Розы второй свежести
Утром стулья - вечером деньги. Именно об этом ноу-хау, изобретенном еще классиками советской сатиры Ильфом и Петровым, вспомнили на днях в казахстанском правительстве. На прошлой неделе на заседании правительства
глава Министерства индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК (на снимке) предложил внести поправки в Закон о долевом строительстве.-По действующему закону в процессе строительства участвуют две стороны: застройщик и дольщик, - сообщил коллегам Владимир Сергеевич. - Количество участников по новому проекту закона увеличивается до четырех: застройщик, дольщик, банк-агент и инвестор. При этом банк-агент может одновременно выступать в качестве инвестора.
Главной “фишкой” новаций, разработанных Мининдустрии при участии Ассоциации финансистов Казахстана, является то, что теперь банки будут перечислять застройщику деньги дольщиков только после ввода жилья в эксплуатацию. Таким образом, по словам Школьника, застройщик не участвует прямо в долевом строительстве. Его задача - спроектировать и возвести жилой дом, за что он по окончании строительства получит причитающуюся ему часть денег дольщиков.
Таким образом, новая схема долевого строительства выглядит так: банк, дольщик и застройщик (в лице созданной им проектной компании) заключают трехсторонний договор. После чего будущий обладатель жилья вносит на специально открытый банком депозит первоначальный взнос в размере не менее 20 процентов от суммы договора. (В дальнейшем он выплачивает кредит строго по условиям соглашения.) Застройщик возводит жилье на привлеченные от инвесторов (в том числе - банка-агента) средства. После того как дом сдается в эксплуатацию, банк перечисляет полученные от дольщиков деньги на счет застройщика - естественно, вычтя из них свои расходы по обслуживанию их депозитов.
Кроме того, поправки Школьника ужесточают требования к строительным компаниям - участникам долевого рынка. Теперь каждый застройщик будет обязан иметь одну из двух видов лицензий, которые будут выдаваться на срок до подписания акта о вводе дома в эксплуатацию.
Первый вид лицензии получат только те компании, которые работают на рынке не менее трех лет и могут похвастать хотя бы сотней построенных квартир. Но этого мало. Чтобы получить лицензированное право строить, компания должна иметь законно оформленный земельный участок, на котором появится будущий дом, утвержденную проектно-сметную документацию вместе с заключениями всех экспертов и разрешением на строительно-монтажные работы. На банковском счету компании должно быть не менее пяти процентов от общей стоимости проекта. Второй вид лицензии будет выдаваться после окончания нулевого цикла строительства при условии, что сумма вкладов дольщиков в банке превысила 20 процентов от общей стоимости строительства и при наличии у застройщика договора с инвестором о финансировании проекта.
Что ж, вроде бы сделано все, чтобы, во-первых, обезопасить дольщиков, а во-вторых, гарантировать добросовестным застройщикам справедливую оплату их труда.
Однако так ли хороши, а главное - так ли “свежи розы”, которые уготовили чиновники участникам долевого рынка, измученным проблемами не меньше, чем хрестоматийный монтер Мечников - нарзаном?
Эксперты, опрошенные газетой “Время”, на удивление единодушны: “розы” от г-на Школьника, возможно, и были хороши, но... вчера.
Комментарии в тему
Александр КАЛИНИН, заместитель председателя Казахстанской ассоциации оценщиков:
- У меня к этим поправкам двойственное отношение. Хорошо, что они обеспечат защищенность дольщиков на уровне государства и ужесточат критерии выбора застройщиков. Но, с другой стороны, требования стали настолько жесткими, что большинство средних и малых строительных компаний не смогут им соответствовать. А это впоследствии отразится на ценах: если даже не произойдет монополизации рынка, то участвовать в нем будет очень ограниченное число компаний. Нечто подобное уже случилось в Москве - поэтому и цены там “кусаются”. То есть конкуренции в классическом ее понимании просто не будет. К тому же этот законопроект если и был актуален, то полтора года назад.
Сергей УТКИН, юрист:
- Сегодня во всем мире кризис. Поэтому я думаю, что в ближайшие два-три года никаких новых дольщиков не будет. Правительство же, обжегшись на молоке, дует на воду. В первую очередь надо решать проблемы сегодняшних дольщиков, а не тех, что появятся “после кризиса в четверг”. К примеру, дольщики KUAT в течение года бьются над решением своей проблемы, но все безрезультатно. Почему бы правительству не помочь им? Вместо этого чиновники озаботились проблемами “будущих поколений” дольщиков. А они - эти поколения - если и начнут появляться, то года через два - не раньше. Эти поправки абсолютно неактуальны и свидетельствуют только об одном: для властей важен не конкретный человек, а абстрактный законотворческий процесс. Поэтому я против этих поправок.
Ораз ЖАНДОСОВ, экономист:
- Если эти поправки будут приняты, то у новых дольщиков не будет тех проблем, которые есть у нынешних. Правда, они запоздали как минимум на 4 года. Об этом надо было думать в начале 2005-го, а не в канун 2009 года. Но в целом по тому, что было сказано и опубликовано, я могу сделать вывод: это правильное движение правительства.
Айнур КУРМАНОВ, председатель общественного объединения “Талмас”:
- Эти поправки - шаг вперед в деле защиты интересов дольщиков. Но, к сожалению, все эти новшества приняты с большим опозданием: на строительном рынке давно кризис, многие строительные компании либо обанкротились, либо находятся на грани разорения. И именно сегодня правительство, опомнившись, имитирует бурную деятельность.
Роман МОЛЬКОВ, дольщик корпорации KUAT:
- Эти поправки, безусловно, важны, так как они будут защищать людей. Жаль только, что они не распространяются на тех, кто уже “попал”, - на нас. Почему-то у нас всегда так: пока гром не грянет - чиновник не перекрестится. Но главное - эти хорошие и правильные шаги делаются для кого-то в будущем. А нас оставляют у того же разбитого корыта.
Руслан БАХТИГАРЕЕВ, Алматы
ruslan@time.kz
Фото Владимира Третьякова
Поделиться
Поделиться
Твитнуть
Класснуть
