Старые песни о главном

В прошлый четверг Министерство внутренних дел Казахстана объявило о том, что следственно-оперативная группа возбудила уголовное дело по факту укрывательства особо тяжкого преступления. По делу проходят граждане АБИЛОВ Болат Мукишевич, КОСАНОВ Амиржан Сагитрахманович, КОЗЛОВ Владимир Иванович и КОЖАХМЕТОВ Асылбек Базарбаевич. В частности, как утверждает следствие, данные граждане укрыли местонахождение лиц, разыскиваемых правоохранительными органами Казахстана за совершение преступлений, и более того - оказали им в этом активное содействие.
Как передает из Киева журналистка Юлия ВОРОНОВА, заявление МВД Казахстана привлекло внимание украинских и европейских правозащитников.

Представители правозащитных организаций сразу обратили внимание на то, что фактически все фигуранты этого “дела” являются активными членами казахстанской политической оппозиции. По словам председателя координационного комитета Народной партии “Алга” Владимира Козлова - одного из фигурантов этого дела, - их обвиняют в том, что в свое время они ходатайствовали о предоставлении политического убежища нескольким гражданам Казахстана: “ Мы всегда были уверены в том, что они преследуются исключительно по политическим мотивам. Поэтому мы ходатайствовали перед иммиграционным комитетом Украины, чтобы им предоставили статус беженцев, что предотвращает их выдачу властям Казахстана”.

Напомню, что речь идет о событиях далекого 2001 года. В то время ак имом Павлодарской области был Галымжан Жакиянов, который вступил в открытое политическое противостояние с Рахатом Алиевым, в то время всемогущим зятем президента, и стал одним из инициаторов создания оппозиционного движения “Демократический выбор Казахстана”. Все это привело к тому, что он был уволен с должности акима Павлодарской области и вскоре осужден к семи годам лишения свободы по обвинению в “превышении служебных полномочий”.

Вместе с Жакияновым под пресс попали его коллеги и люди из окружения опального руководителя области, в том числе и граждане Казахстана БАЙСАКОВ Есентай Дарибаевич и БАЙСАКОВ Жумабай Дарибаевич, впоследствии получившие статус политических беженцев в Украине. Как полагают правозащитники, вся фактическая “вина” Байсаковых состоит в том, что они родились в Семипалатинске и близко общались с Жакияновым.

Байсаковы в Казахстане занимались бизнесом, владели акциями крупных предприятий, в том числе и независимого от государства телеканала “Ирбис”. Есентай Байсаков являлся совладельцем одного из самых крупных предприятий-налогоплательщиков - Павлодарского завода по производству напитков “Бастау”, совладельцем и одним из директоров фирмы “Хим­инвест”, занимавшейся химическим производством. Долгое время был депутатом Восточно-Казахстанского маслихата. Байсаковы были акционерами и длительный период полностью содержали павлодарский футбольный клуб “Иртыш”, который неоднократно становился чемпионом Казахстана и участником финала Кубка азиатских чемпионов.

С Галымжаном Жакияновым братья познакомились еще в Семипалатинске, когда будущий заключенный был руководителем Семипалатинской области. После того как Жакиянов был арестован, Байсаковы в эфире своего телеканала “Ирбис” предоставили слово правозащитникам. Транслировали в прямом эфире судебный процесс над Жакияновым. Журналисты телеканала предоставляли возможность высказаться представителям общественности, требовавшей освобождение из-под стражи оппозиционера. Летом 2002 года телекомпания была лишена лицензии и закрыта, а силовые ведомства Казахстана подвергли Байсаковых жесточайшему прессингу. Их вынудили покинуть родную страну, бросив весь свой бизнес.

Политическая борьба в Казахстане в 2001 году серьезно обострилась. Как теперь выясняется, Рахат Алиев, в то время один из руководителей Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана, в 2001 году реально готовил государственный переворот. Собственно, поэтому и возникли коллизии 2001 года - Жакиянов и его соратники воспротивились тому, что в Казахстане к власти может прийти диктатор с патологическими наклонностями. Рахату Алиеву принадлежала целая медиаимперия, с помощью которой он пытался скомпрометировать лидеров оппозиции. Как заявил один из журналистов, работавших на телеканале Алиева, его заставляли любой ценой искать факты, дискредитирующие Жакиянова и его окружение…
А в июне 2001 года в Павлодаре был расстрелян бизнесмен Борис Костанов. Он занимался поставками хлора на химзавод. СМИ Рахата Алиева задолго до решения суда стали обвинять братьев Байсаковых в организации заказного убийства.

Влияние Алиева в Казахстане было так велико, что следствие, особо не утруждая себя поисками доказательств, приняло эту версию как основную. Известного в Казахстане адвоката Салимжана Мусина, который вел данное дело, и всех, кто знал Есентая Байсакова и погибшего Костанова Б.И., такая версия, по меньшей мере, сильно удивила. Ведь было известно, что конкуренции между ними не существовало. Тем не менее по сфабрикованному делу, без доказательств и суда, Байсаков Е.Д. был объявлен “заказчиком и организатором умышленного убийства”. При этом, что особенно занимательно, одним из “пособников” данного преступления следствие “установило” полуслепого гражданина Дюсембаева А. М. А “киллером” был “назначен” гражданин России Лысых М. Г., который по требованию Казахстана был арестован в РФ. Но 30 сентября 2003 года Томский областной суд, тщательно рассмотрев все материалы дела, предоставленные казахстанскими следователями, полностью его оправдал, а Верховный суд Российской Федерации после своего рассмотрения оставил решение Томского суда без изменений.
Таким образом, стало очевидным, что дело расползается по швам.

Однако вызывает удивление, насколько сильной оказалась инерция мышления. Хотя Рахат Алиев уже признан государственным преступником и изменником Родины, тем не менее его идеи по борьбе с оппозицией оказались необычайно живучими. И в 2008 году в Казах­стане находятся влиятельные люди, готовые вытащить из “закромов” развалившееся дело и вслед за Рахатом использовать его как инструмент для очередной расправы.
Очевидно, у этих людей очень своеобразное понятие презумпции невиновности и прав человека и им неизвестно, что во всем цивилизованном мире назвать человека преступником может только суд.

За комментариями по данному делу мы обратились к заслуженному юристу Украины, вице-президенту Союза адвокатов Петру Анатольевичу БОЙКО:

- Законно ли получили статус беженцев в Украине граждане Казахстана Байсаковы?

- Обстоятельства данного дела мне хорошо известны. И я могу абсолютно однозначно утверждать, что Есентай Дарибаевич и Жумабай Дарибаевич Байсаковы обрели свой статус в Украине совершенно правомерным путем, с соблюдением всей необходимой процедуры в соответствии с Международной конвенцией “О статусе беженцев” 1951 года, которая является частью украинского законодательства. Более того, проверка всех документов и обстоятельств длилась не три месяца, как обычно, а целых восемь. После чего украинской стороной и было принято окончательное позитивное решение о возможности и, что нужно особо подчеркнуть, необходимости данным гражданам предоставить официальный статус политических беженцев ввиду очевидных политических преследований у себя на родине. И я горд за свою страну, которая дает тем самым пример уважительного и приоритетного отношения к правам человека, даже если это граждане другого государства.

- Тем не менее Генеральная прокуратура Украины по запросу казахстанских коллег уже несколько раз пыталась опротестовать предоставление статуса беженцев данных граждан. С чем, по-вашему, это связано?

- Какими нормами руководствуется наша Генпрокуратура, иногда логически понять трудно. В июле 2007 года на подобный запрос из Казахстана Генеральная прокуратура Украины, тщательно и объективно изучив обстоятельства данного дела, дает официальный ответ за подписью заместителя генерального прокурора А. ШИНАЛЬСКОГО: решение о предоставлении статуса беженца Государственным комитетом Украины по делам национальностей и миграции принято в установленном порядке. В связи с чем никакие меры, как взятие под стражу или экстрадиция, к Байсакову Е.Д. не могут быть применены. А теперь, следуя очередному настойчивому запросу из Казахстана, уже другой заместитель генерального прокурора Украины проявляет очень большую активность в поисках способов отмены статуса беженцев данных граждан. При этом с точки зрения законодательства обстоятельства дела не изменились нисколько. Само собой напрашивается предположение, что, очевидно, в силу вступают какие-то личные интересы и “неформальные просьбы” казахстанских коллег-прокуроров. Но я уверен, что никаких законных способов отмены статуса в данном случае не существует.

- А как быть с тем, что Есентай Байсаков, по утверждению казахстанских правоохранительных органов, находится в международном розыске?

- Как всякий законопослушный человек Есентай Байсаков по этому поводу обратился в судебные органы Украины. 16 июля 2007 года Печерский районный суд Киева рассмотрел дело и пришел к выводу, что сам факт получения истцом статуса беженца в Украине говорит о том, что обстоятельства, при которых гражданин Байсаков Е.Д. был подвержен политическому преследованию в Республике Казахстан, признаны Государственным комитетом Украины по делам национальностей и миграции реальными и достаточными. Украина тем самым взяла на себя обязательства обеспечить истцу защиту от преследования официальных органов Республики Казахстан. Также Печерский суд в своем постановлении предписал Министерству внутренних дел Украины не совершать никаких действий по розыску Байсакова Е.Д. и исключить его из списка разыскиваемых персон.
И если подобающим образом заглянуть в суть международного законодательства, а не читать его по диагонали, как хочется некоторым, то в той же Минской конвенции можно черным по белому прочитать: если некое лицо оправдано в любой из стран, подписавших этот правовой акт, то в других странах - участниках конвенции - человек автоматически освобождается от преследования. Исходя из этой международной нормы, братья Байсаковы давно должны быть не в розыске, а иметь право вернуться на родину без всяких ограничений.