10660

Прямолинейно о важном. Отвечает ЕНПФ

Наша прямая линия с Единым накопительным пенсионным фондом уже стала традицией. В этот раз беседа в формате “вопрос-ответ” была особенно живой. Во-первых, в этом году у казахстанской накопительной пенсионной системы весомый юбилей - 25 лет! Понятно, что за эти годы она прошла множество этапов, модернизировалась. Появились и важные изменения после того, как в 2023-м вступил в силу Социальный кодекс. Поэтому у всех нас накопилось немало вопросов. На самые интересные из них ответил председатель правления АО “ЕНПФ” Жанат КУРМАНОВ.

Прямолинейно о важном. Отвечает ЕНПФ

- Произошли ли какие-то изменения во взносах и выплате пенсионных средств в связи с вступлением в силу Социального кодекса? Какие?

Мадина, Костанай

- Какие новые механизмы в работе ЕНПФ появились с введением Социального кодекса? Что изменилось в пользу вкладчиков?

Марина, Семей

- С 1 июля 2023 года вступил в силу Социальный кодекс Респуб­лики Казахстан. В кодексе в части уплаты пенсионных взносов были реализованы следующие нововведения.

С 1 июля 2023 года уплачивать обязательные пенсионные взносы (ОПВ) теперь также должны следующие категории вкладчиков:

- физические лица, которые выполняют работы (услуги) и получают доходы по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), заключенным с лицами, не являющимися налоговыми агентами;

- физические лица, проживающие в Казахстане и работающие в представительствах международных организаций, в дипломатических и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Казахстане.

Ранее эти категории граждан могли делать взносы добровольно. Теперь они обязаны уплачивать ОПВ так же, как и другие вкладчики, для обеспечения себя накопительной пенсией в будущем.

С 1 января 2024 года также вводятся обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР), которые будут уплачиваться из собственных средств работодателя за своих работников, родившихся после 1 января 1975 года. Эта категория граждан не имеет стажа работы до 1998 года и, соответственно, не будет получать солидарную госпенсию по возрасту. После окончания трудовой деятельности их совокупная пенсия будет складываться из нескольких компонентов: базовой пенсии (от государства), накопительной пенсии (за счет своих индивидуальных накоплений в ЕНПФ) и условно-накопительной пенсии (за счет взносов работодателей в ЕНПФ).

Вводятся ОПВР поэтапно: с 1 января 2024 года ставка составит 1,5% от ежемесячного дохода работника с ежегодным увеличением на 1% до достижения ставки 5% в 2028-м. Согласно Налоговому кодексу суммы уплаченных ОПВР будут отнесены на вычеты из налогооблагаемого дохода работодателя, а также будут исключены из налогооблагаемого дохода работника.

В Социальном кодексе в части выплат изменения коснулись условий получения единовременных пенсионных выплат на жилье и лечение. Предоставлено право пенсионерам, вышедшим на пенсию по выслуге лет, использовать на эти цели до 100% своих пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ. К такой категории пенсионеров относятся военнослужащие, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, и т. д. (более подробный перечень лиц, имеющих право на пенсионные выплаты за выслугу лет, определен статьей 212 Социального кодекса. - Е. Б.).

Остальные пенсионеры сохраняют действующее право использовать до 50% своих пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ, на вышеуказанные цели, если размер их пенсионных выплат (солидарной и базовой пенсий) обеспечивает коэффициент замещения трудового дохода не ниже 40% от его среднемесячного дохода.

Увеличена также сумма едино­временной выплаты на погребение в случае смерти лица, имеющего пенсионные накопления в ЕНПФ, с 52,4-кратного до 94-кратного минимального расчетного показателя (МРП), но не более средств, имеющихся на индивидуальном пенсионном счете умершего лица. Она может быть выплачена членам семьи умершего. Оставшаяся часть накоплений по-прежнему наследуется в порядке, установленном гражданским законодательством.

Расширены инвестиционные возможности вкладчиков. Теперь при передаче пенсионных накоплений за счет обязательных взносов в доверительное управление управляющим инвестиционным портфелем (УИП) не учитывается порог минимальной достаточности пенсионных накоплений. С 1 июля 2023 года вкладчик вправе передать до 50% своих обязательных накоплений в управление УИП. Вкладчики, имеющие добровольные пенсионные накопления, смогут передать в УИП до 100% таких накоплений. Срок возврата накоплений из управления УИП в управление Национального банка сократился с двух лет до одного года.

В интересах вкладчиков снизился размер комиссии ЕНПФ. С 1 июля 2023-го он уменьшился с 0,01% от пенсионных активов до 0,008% в месяц. Кроме того, дополнительно введено ограничение: комиссия не может превышать величину, определяемую как произведение 0,04-кратного МРП и количества индивидуальных пенсионных счетов с пенсионными накоплениями по обязательным пенсионным взносам. В результате в среднем администрирование одного счета обходится не более 1656 тенге за календарный год.

Размер комиссии в Казахстане является наименьшей среди стран с накопительной пенсионной системой. Все услуги и сервисы, оказываемые ЕНПФ, полностью предоставляются без взимания платы.

- С июля этого года казах­станцы могут передавать половину своих накоплений из ЕНПФ в инвесткомпании. Какое количество вкладчиков воспользовались данной услугой? И в чем преимущество хранения денег у вас в сравнении с инвесткомпаниями?

Абзал, Тараз

- Теперь мы можем переводить часть пенсионных накоплений частным управляющим компаниям. Хочу понять, где безопаснее и выгоднее хранить деньги. В чем ваши преимущества? Каковы показатели фонда за год?

Лейла, Актобе

- ЕНПФ не осуществляет инвестирование пенсионных активов, этим занимается Нацбанк, а с 2021 года также УИП по самостоятельному выбору вкладчика.

Главная цель, которую ставит перед собой Нацбанк как управляющий пенсионными накоплениями, - это надежное инвестирование в финансовые инструменты при условии сохранности и получения дохода. Для достижения этой цели инвестиционный порт­фель под управлением Нацбанка диверсифицирован. В нем есть государственные ценные бумаги (ГЦБ), облигации квазигосударственного и корпоративного сектора, депозиты и облигации банков второго уровня, активы, находящиеся во внешнем управлении. Часть инвестиций производится в национальной валюте (68,17%), часть - в иностранной, преимущественно в долларах США (31,83%).

Через инвестиции в ценные бумаги квазигосударственных компаний (“Самрук-Казына”, “Байтерек”), международных финансовых организаций (ЕБРР, АБР и др.) в частности финансируются такие государственные программы, как “Экономика простых вещей” и “Дорожная карта занятости”, проекты реального сектора экономики. В рамках консервативного управления около 47% пенсионных активов инвестировано в ГЦБ Казахстана как наиболее на­дежные финансовые инструменты.

В целом в долгосрочной перспективе обеспечивается стабильная доходность, которая с 1998 года на 1 октября 2023 года нарастающим итогом составила 806,3% при инфляции за весь период 734,08%. Если в какой-то кризисный период доходность под управлением Нацбанка складывается ниже инфляции, то при достижении пенсионного возраста получателю автоматически выплачивается сумма госгарантии по сохранности его пенсионных накоплений (как разница между накопленной инфляцией и накопленной доходностью).

Наличие госгарантии сохранности накоплений - главное преимущество управления пенсионными активами Национальным банком.

С 2021 года у вкладчиков по­явилось право выбора одной или нескольких управляющих компаний и перевода им части своих накоплений в управление. Перво­начально можно было передать только сумму пенсионных накоплений, превышающую порог минимальной достаточности. Однако с 1 июля 2023 года Социальный кодекс предоставил вкладчикам право передавать в УИП до 50% своих обязательных накоплений без ограничения порогом достаточности. Добровольные пенсионные накопления можно передать УИП в размере 100%.

За июль - сентябрь 2023-го это право использовали 2479 казах­станцев, переведя в УИП 3,8 млрд тенге согласно 3240 заявлениям на перевод. Всего по состоянию на 1 октября 2023 года в УИП переведено более 12,7 млрд тенге по 9240 заявлениям. Через год после передачи активов в УИП вкладчик может вернуть их под управление Нацбанка. Часть вкладчиков этим воспользовалась, поэтому на 1 октября 2023 года под управлением всех УИП находится 11,8 млрд тенге (с учетом накопленного инвестиционного дохода).

УИП имеют собственные стратегии инвестирования и самостоятельно определяют структуру инвестиционного портфеля в рамках инвестиционной декларации. УИП решают, в какие финансовые инструменты инвестировать пенсионные активы в рамках перечня, разрешенного правилами осуществления деятельности по управлению инвестиционным порт­фелем, утвержденными постановлением №10 правления Национального банка от 3 февраля 2014 года. Перечень включает финансовые инструменты в различных секторах экономики, в разных валютах, в Казахстане и за рубежом.

Рекомендуем ознакомиться с информацией об УИП и их инвестиционных декларациях на сайте www.enpf.kz в разделе “Услуги” - “Реестр управляющих инвестиционным портфелем”. В разделе “Показатели” ежемесячно обновляются данные о результатах инвестирования УИП. С начала 2023 года их показатели доходности превышают инфляцию.

Госгарантию сохранности пенсионных накоплений с учетом уровня инфляции государство предоставляет только по накоп­лениям, находящимся в управлении Нацбанка. Ответственность за сохранность пенсионных накоп­лений, переданных в управление УИП, несет отдельно каждый УИП в сравнении с общим показателем средневзвешенной доходности по всем УИП.

Напоминаем, что вне зависимости от того, кто управляет пенсионными активами вкладчика (Нацбанк или УИП), полный учет всех его накоплений и инвестиций осуществляется в ЕНПФ.

- Допустим, я хочу перевести свои накопления частной инвестиционной компании. Расскажите, пожалуйста, как это сделать. Могу ли я отдать на хранение свои деньги одной или двум компаниям, на что обратить внимание при их выборе? Если мне не понравится их эффективность, смогу ли я вернуть деньги обратно в ЕНПФ?

Галина, Алматинская область

- Агентством по регулированию и развитию финансового рынка (как уполномоченным гос­органом) ко всем управляющим инвестиционным портфелем, допущенным к управлению пенсионными активами, установлены особые требования.

УИП должны иметь лицензию на управление инвестиционным порт­фелем, успешный опыт управления активами клиентов, положительные результаты работы по итогам нескольких лет, достаточный собственный капитал для покрытия возможных убытков при инвестировании пенсионных активов и т. д. УИП вносятся в реестр уполномоченного органа, обязаны заключить договор о доверительном управлении пенсионными активами с ЕНПФ, а также трехсторонний кастодиальный договор с ЕНПФ и банком-кастодианом.

По состоянию на 1 октября 2023 года в реестр УИП, которые соответствуют всем требованиям для управления пенсионными активами, входят пять компаний: АО “Jusan Invest”, АО “BCC Invest”, АО “Сентрас Секьюритиз”, АО “Halyk Global Markets”, АО “Halyk Finance”.

Прежде чем перевести часть пенсионных накоплений в управление УИП, рекомендуется изу­чить на сайте ЕНПФ их инвестиционные декларации, структуры инвестпортфелей, показатели инвестиционной деятельности. Информация об УИП, их стратегии, а также о комиссионном вознаграждении, которое не может превышать 7,5% от инвестиционного дохода, размещена на сайте www.enpf.kz в разделе “Услуги” - “Реестр управляющих инвестиционным портфелем”. Подробная статистика по передаче пенсионных накоплений в управление УИП доступна в разделе “Показатели” - “Передача пенсионных накоплений управляющим компаниям”.

Самостоятельно выбрать один или несколько УИП и перевести им свои накопления можно в своем личном кабинете на сайте www.enpf.kz либо обратившись в любой региональный офис ЕНПФ. На сайте или в мобильном приложении ЕНПФ можно отслеживать результаты инвестиций в режиме 24/7 и получать выписку со своего пенсионного счета. Накопления можно переводить между разными УИП или вернуть их под управление Нацбанка через год после передачи.

- Я слышал, что казахстанцы могут получить пенсионные выплаты на улучшение жилищных условий. Как это сделать?

Александр, Костанай

- Смогут ли казахстанцы снимать излишки пенсионных накоплений в 2024 году? Какими будут пороги достаточности в следующем году?

Анвар, Алматы

- Единовременные выплаты в целях улучшения жилищных условий и/или оплаты лечения (в свою пользу, в пользу супруга/супруги или близких родственников) производятся при наличии одного из следующих условий:

- если сумма пенсионных накоплений за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ), имеющаяся на индивидуальном пенсионном счете (ИПС) вкладчика ОПВ, превышает порог минимальной достаточности пенсионных накоплений, определенный в соответствии с методикой, утвержденной правительством Рес­публики Казахстан;

- если размер пенсии (солидарной и базовой) состоявшегося пенсионера обеспечивает коэффициент замещения его среднемесячного дохода (предшествующего дате выхода на пенсию) на уровне не ниже 40%, то возможно использование до 50% пенсионных накоплений;

- если вкладчиком заключен договор пенсионного аннуитета со страховой организацией, преду­сматривающий пожизненные выплаты;

- если вкладчиком является получатель пенсионных выплат за выслугу лет (т. е. военнослужащие и приравненные к ним лица).

Прежде чем подать заявку на изъятие, необходимо в ЕНПФ уточнить наличие и сумму своих накоплений. После этого надо обратиться к уполномоченным операторам. По использованию накоплений на жилье уполномоченными операторами являются АО “Жилищный строительный сберегательный банк “Отбасы банк” (портал www.enpf-otbasy.kz), АО “Народный банк Казахстана”, АО “Altyn Bank”, АО “Банк Центр­Кредит” и АО “Банк Фридом Финанс Казахстан”, на лечение - уполномоченным оператором является только “Отбасы банк”.

Пороги достаточности накоп­лений повышаются с учетом роста таких социальных показателей, как минимальная заработная плата, минимальная пенсия, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты, величина прожиточного минимума, которые ежегодно индексируются. После утверждения этих показателей законом о республиканском бюджете пороги будут рассчитаны на следующий год и опубликованы не позднее пяти рабочих дней после официального опуб­ликования закона.

Напомним, что порог минимальной достаточности - это минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии, не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете. То есть порог минимальной достаточности - это тот минимум, который должен остаться на счете, чтобы вкладчик в пенсионном возрасте получал с учетом минимальной базовой пенсии совокупные выплаты в размере не менее минимальной пенсии.

- Помогите рассчитать, пожалуйста, сколько мне нужно накопить в ЕНПФ, чтобы при выходе на заслуженный отдых моя ежемесячная пенсия составляла хотя бы 200 тысяч тенге? И на сколько лет хватит таких выплат?

Жанибек, Семей

- Для проведения расчетов будущей совокупной пенсии необходимы индивидуальные данные, такие как год выхода на пенсию, трудовой стаж до и после 1998 года, текущий размер пенсионных накоплений, ежемесячная заработная плата, частота уплаты пенсионных взносов.

Указав эти данные, можно самостоятельно произвести расчет совокупной пенсии (базовой, солидарной, накопительной), воспользовавшись прогнозным пенсионным калькулятором на сайте ЕНПФ. Если вы войдете в личный кабинет, то ваши текущие индивидуальные показатели автоматически будут загружены в калькулятор при расчете.

Для примера приведем расчеты по вкладчику, который начнет трудовую деятельность в 2024-м в возрасте 23 лет с текущим доходом на уровне среднемесячной заработной платы по республике (309 867 тенге по итогам 2022 года) и регулярными 10-процент­ными пенсионными взносами (12 раз в год). Расчет произведен в реальных ценах 2024 года. В расчете пока не учтены обязательные пенсионные взносы работодателя, которые вводятся с 1 января 2024-го (параметры их выплат законодательно пока не установлены).

При регулярных ежемесячных взносах вкладчик в 63 года может накопить порядка 34,3 млн тенге (при этом основную часть накоп­лений составит капитализированный инвестиционный доход). Такие накопления могут обеспечить совокупную ежемесячную пенсию в размере 238 тыс. тенге, включая государственную базовую пенсию и накопительную пенсию. Напомним, что для сопоставимости размер выплат приведен в реальных ценах 2024 года, так как в номинальной величине они будут значительно выше указанных.

Расчеты показывают, что в будущем основная часть совокупной пенсии для такого вкладчика будет складываться из его накопительной пенсии. Период выплат таких накоплений составит не менее 18 лет после его выхода на пенсию.

- Здравствуйте, хочу спросить, ОПВ участников пенсионной системы по закону гарантируются госу­дарством. В теории правильно. Но на практике, если вести учет по годам в долларах, то даже при условии нулевой доходности (деньги лежат под матрасом) образуется разница не в пользу вносителя. Лично у меня с 1998 по 2020 год не хватает около четырех миллионов тенге, т. е. без ЕНПФ к моменту выхода на пенсию у меня было бы на четыре миллиона тенге больше. А если бы я вносил не в ЕНПФ, а на депозит комбанка, то сумма была бы 6-7 миллионов или больше. В чем выгода для населения вносить в ЕНПФ, если деньги не только не сохраняются, но и даже тают из года в год из-за инфляции и роста цен?

Андрей, Алматы

- Общий принцип инвестирования пенсионных активов - их диверсификация, то есть размещение в различные финансовые инструменты, в разных валютах, в разных секторах экономики, внут­ри страны и за рубежом. Такой подход обеспечивает их долго­срочную сохранность и стабильность получения доходов от инвестирования. Это важно, поскольку основную долю в пенсионных накоплениях, как правило, составляет аккумулированный за многие годы инвестиционный доход.

Посмотрите, пожалуйста, в своей выписке, какую долю там сейчас занимает инвестдоход. В общем объеме пенсионных накоплений (а это более 17,2 трлн тенге) инвестиционный доход только за период с 2014 года (после объединения пенсионных активов в ЕНПФ) составляет порядка 8,3 трлн тенге. С учетом проведенных за этот период выплат это порядка 38% от всех активов.

Конечно, сейчас у граждан есть много инструментов сбережения денег, включая банковские депозиты. Однако во всем мире пенсионные активы размещаются не только в депозиты, но и в большей части в ценные бумаги, обращающиеся как в стране, так и на международных фондовых рынках. Размещение огромных объемов пенсионных активов только в один вид инструментов (тем более только на депозитах банков) невозможно, и такая концентрация инвестиций недопустима по рискам.

Что касается ведения учета и инвестирования в валюте, то отметим следующее: учет пенсионных накоплений ведется только в нацио­нальной валюте - тенге и выплаты осуществляются также в тенге. Однако в целях диверсификации инвестирование накоплений производится в разных валютах. Сейчас валютная доля в пенсионных активах составляет более 30% (в основном инвестиции, номинированные в долларах США). Такая валютная диверсификация позволяет найти баланс интересов. С одной стороны, защитить накопления в случае девальвации тенге, с другой - получать устойчивый инвестиционный доход в тенге в случае стабильного обменного курса тенге или его укрепления по отношению к другим валютам.

Напомню также о госгарантии сохранности пенсионных накоплений не ниже уровня инфляции на момент получения права на выплаты, то есть при выходе на пенсию пенсионные накопления сохраняются государством от инфляции.

- Почему сейчас при выходе на пенсию перестали выдавать полную сумму твоих накоплений? Ежемесячно мы лишь получаем определенную сумму как прибавку к основной пенсии. А если мне необходимо совершить крупную покупку? Можно ли как-то забрать полную сумму моих денег из фонда? Каковы условия?

Бейсенбай, Павлодар

- Во всем мире пенсионные накопления предназначены для обеспечения регулярных доходов после окончания трудовой деятельности.

С 2018 года накопительная пенсия из ЕНПФ (вместе с базовой и солидарной пенсиями из госбюджета) выплачивается как ежемесячный пенсионный доход, а не как разовые изъятия на другие цели.

При этом с 1 апреля 2021 года (в соответствии с методикой осуществления расчета размера пенсионных выплат, утвержденной постановлением правительства) сумма ежемесячной выплаты из ЕНПФ в первый год пенсионных выплат рассчитывается как произведение всей суммы пенсионных накоплений на ставку 6,5%, деленное на 12 месяцев. В последующем ежемесячная выплата ежегодно увеличивается на ставку индексации пенсионных выплат 5%.

Кроме того, предусмотрены коэффициенты, повышающие выплаты из ЕНПФ для лиц с инвалидностью первой или второй группы, установленной бессрочно, а также для лиц, работавших на вредных и опасных производствах.

Получение регулярных выплат по графику позволяет планировать пенсионный доход, обеспечивает понятный порядок их получения.

Единовременно получить всю сумму пенсионных накоплений можно, если сумма накоплений (на дату осуществления выплаты из ЕНПФ) не превышает установленный законом 12-кратный размер минимальной пенсии. В 2023 году эта сумма составляет 636 912 тенге (53 076 тенге х 12).

Единовременно также выплачивается вся сумма пенсионных накоплений в случае выезда вкладчика на постоянное место жительства за пределы Казахстана или в случае их наследования.

- В следующем году наконец начнется реализация поручения президента по выплатам детям из инвестиционного дохода Национального фонда. Как это будет происходить и нужно ли родителям куда-либо обращаться, чтобы узнать о начис­лении их детям положенных сумм из Нацфонда?

Акбопе, Жезказган

- С 1 января 2024 года по поручению главы государства начнется реализация программы “Национальный фонд - детям”. Всем детям - гражданам Казахстана ежегодно будет начисляться 50% от инвестиционного дохода Национального фонда. Доходность усредняется за 18 лет, предшествующих отчетному году, чтобы избежать рисков снижения дохода в отдельно взятый год. Кроме того, суммы, начисленные детям в предыдущие годы, будут продолжать инвестироваться в составе активов Нацфонда. В результате на них дополнительно будет начисляться инвестиционный доход.

ЕНПФ определен оператором программы и будет осуществлять учет всех целевых требований, целевых активов, целевых накоплений на целевых накопительных счетах, производить выплаты целевых накоплений. ЕНПФ имеет практический опыт в реализации социально значимых проектов, обладает уникальными информационно-технологическими системами персонифицированного учета и дистанционного сервиса, развитой региональной сетью для предоставления доступных услуг населению.

Родителям или законным представителям детей никуда обращаться не требуется. Открытие счетов, внесение данных по детям до 18 лет (ФИО, ИИН, гражданство и др.) будет осуществлять ЕНПФ, который будет получать достоверную информацию из государственной базы данных “Физические лица” Министерства юстиции, подтвержденную результатами сверки.

Национальный банк как управляющий активами Национального фонда будет ежегодно направлять в ЕНПФ отчет о формировании и использовании Нацфонда. Отчет будет содержать информацию о сумме 50% от инвестдохода Нацфонда за отчетный год, о ставке усредненной доходности и о сумме инвестдохода, начисленного на ранее сформированные целевые требования детей.

На основе данных Нацбанка и Министерства юстиции будет рассчитана сумма целевых требований на одного ребенка за отчетный год. Ко всем детям будет равный подход, и каждому ребенку за прошедший отчетный год будет начисляться одинаковая сумма от 50% инвестдохода из Нацфонда. Все учетные операции и выплаты из ЕНПФ будут производиться в долларах США.

Информацию о том, что их ребенок в период до достижения 18 лет стал участником программы, родители смогут получить в своем личном кабинете на портале www.egov.kz. Аналитические и статистические отчеты о реализации программы будут регулярно размещаться на сайте www.enpf.kz.

Когда ребенку исполнится 18 лет, в ЕНПФ ему будет открыт целевой накопительный счет, с которого он свои целевые накопления сможет использовать на жилье и (или) образование. Для этого он самостоятельно сможет обратиться в выбранный им банк, входящий в перечень банков - уполномоченных операторов (банки второго уровня и АО “Казпочта”).

- Скажите, почему я могу перевести в управляющую компанию лишь 50% моих накоплений? И если я, допустим, буду недоволен деятельностью компании, то когда я могу вернуть деньги в ЕНПФ?

Евгений, Акмолинская область

- Национальный банк инвестирует пенсионные активы с обеспечением их максимальной сохранности с учетом наличия госгарантии по инфляции. Напомним, что гарантия государства по сохранности накоплений от инфляции распространяется только на пенсионные активы под управлением НБ РК.

По сравнению с НБ РК УИП имеют больше опций для инвестирования и получения более высокой доходности. При переводе накоплений в управление УИП гарантия государства заменяется гарантией самого УИП по обеспечению доходности пенсионных активов не ниже минимальной.

Минимальная доходность рассчитывается из средневзвешенной доходности, полученной всеми УИП, действующими на рынке. Поскольку рынок управления УИП только формируется, на первом этапе было законодательно установлено, что не менее 50% накоплений вкладчика должно остаться в управлении НБ РК, а остальные 50% накоплений можно диверсифицировать, передав в управление одной или нескольким УИП.

Если вкладчик решил вернуть накопления из управления УИП в управление НБ РК, то он может это сделать спустя один год с момента первоначальной передачи накоплений в УИП. Напомним также, что за десять рабочих дней до достижения вкладчиком пенсионного возраста все его обязательные пенсионные накопления автоматически возвращаются под управление НБ РК.

- Почему потенциальным пенсионерам компенсация за превышение инфляции над инвестиционным доходом предусмотрена, а состоявшимся пенсионерам этой компенсации нет? Ведь деньги обязательных пенсионных отчислений в ЕНПФ используются одинаково, а покупательная способность пенсионных накоплений уменьшается только у состоявшихся пенсионеров. Кому выгодна эта дискриминация по сословию и нет ли здесь нарушения Конституции нашего государства?

Байкарим, Алматы

- Норма о госгарантии сохранности пенсионных накоплений с учетом уровня инфляции появилась в законе "О пенсионном обеспечении" в 2003 году. С тех пор государство приняло на себя обязательство по сохранности средств на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков до наступления установленных законом условий.

Эта норма предусмотрена и в Социальном кодексе. Согласно этой норме государство гарантирует получателям пенсионных выплат сохранность обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в ЕНПФ с учетом уровня инфляции в порядке, определенном кодексом и иными нормативными правовыми актами. Право на выплату госгарантии вкладчики получают при наступлении пенсионного возраста. Это право также имеют инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно; лица, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Казахстана; иностранцы и лица без гражданства, перечислявшие ОПВ и ОППВ; наследники в случае смерти лица, имеющего право на выплату гарантии государства.

Аналогов такой защиты государством пенсионных накоплений своих граждан в других странах нет. Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Казахстана до 2030 года предусмотрен комплекс мер по повышению адекватности пенсионных выплат.

В то же время, вы правы, гарантия сохранности пенсионных накоплений реализуется на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты. Возможные предложения по пересмотру условий и порядка выплаты госгарантии можно направить в Министерство труда и социальной защиты РК.

Расчет и выплата госгарантии не входят в компетенцию ЕНПФ. Суммы гарантии рассчитываются и выплачиваются из госбюджета при подаче получателем заявления (в ЦОНы - отделения государственной корпорации "Правительство для граждан") на оформление государственной пенсии (базовой и солидарной) и выплат из пенсионных накоплений из ЕНПФ.

- Почему у меня ежемесячно, исчезают деньги с моего пенсионного счета. Мне это объясняют изменениями цен на золото, доллара и т. д. Как это понять? После выхода Социального кодекса я попросил перевести 50 процентов своих накоплений в управляющую компанию, но мне отказали. Любой ли желающий может это сделать? Кому могут отказать и почему?

Тлеген, Алматы

- Давайте разбираться, что происходит. Пенсионные накопления каждого вкладчика ЕНПФ складываются из поступающих на его пенсионный счет взносов и инвестиционного дохода. ЕНПФ осуществляет учет всех накоплений, а управляет ими НБ РК или выбранный вкладчиком УИП.

С целью получения дохода пенсионные активы инвестируются в стране и за рубежом в разные финансовые инструменты в разных валютах. В результате инвестиционный доход складывается из различных источников: доходов в виде вознаграждения по ценным бумагам (вкладам и другим операциям); доходов в виде рыночной и валютной переоценки финансовых инструментов; доходов по активам, находящимся во внешнем управлении и т. д.

Доход от рыночной и валютной переоценки в разные периоды может быть не только положительным, но и отрицательным. Это вызвано экономической и политической нестабильностью во всем мире, которая особенно остро проявилась на финансовых рынках в 2022-м и в начале 2023 года. Практически во всех странах наблюдались рост инфляции и волатильность показателей доходности пенсионных активов.

Сейчас ситуация выравнивается, на 1 октября 2023 года положительный инвестиционный доход зафиксирован по всем видам пенсионных активов ЕНПФ. Проверьте, пожалуйста, свою выписку - вы увидите положительные результаты.

Что касается перевода 50% пенсионных накоплений в УИП, то здесь может быть только одно ограничение - возраст вкладчика. Социальным кодексом не предусмотрена возможность перевода своих накоплений в УИП пенсионерами. Повторюсь, за десять рабочих дней до достижения вкладчиком пенсионного возраста все пенсионные накопления за счет обязательных пенсионных взносов и (или) обязательных профессиональных пенсионных взносов вкладчика возвращаются в управление НБРК.

- Мне осталось два года до выхода на пенсию, слежу за своими отчислениями, регулярно делаю распечатку с информацией о своих накоплениях в ЦОНе. Вижу, что у меня по два-три месяца нет поступлений. Обратилась в организацию, где работаю, они говорят, что отчисления производят. Как в таких случаях надо действовать, куда обращаться?

Гульнара, Тараз

- Все работодатели перечисляют обязательные пенсионные взносы (ОПВ) в государственную корпорацию "Правительство для граждан", которая затем перечисляет их в ЕНПФ в соответствии с единым списком работников - физических лиц. ЕНПФ на основании этих списков производит зачисление ОПВ на индивидуальные пенсионные счета вкладчиков.

Если вы видите, что за какой-то период на ваш счет не поступают взносы, сначала рекомендуем обратиться к работодателю. Это нужно сделать письменно (согласно пункту 17 правил перечисления взносов), при этом запросив копии платежных документов о перечислении ОПВ.

Предоставленных вами персональных данных недостаточно для идентификации вас в информационной системе ЕНПФ. Поэтому просим вас повторно обратиться в ЕНПФ с предоставлением ваших полных реквизитов, а также подтверждающих документов о перечислении ОПВ или в государственную корпорацию для получения более подробной информации.

Кроме того, вы вправе обратиться в органы государственных доходов, которые в соответствии с законодательством ведут контроль за полным и своевременным осуществлением всеми работодателями уплаты ОПВ, обязательных профессиональных пенсионных взносов ОППВ и (или) пени по ним.

Дежурная прямой линии Елена БАХАРЕВА

Поделиться
Класснуть