Золотое дно Асылжана Мамытбекова

Кое-что о кризисных “ноу-хау” госхолдинга “КазАгро”
Делать деньги из воздуха у нас умели всегда. Но, как выясняется, во времена кризиса перед такими “умельцами” открываются новые, доселе невиданные перспективы. Для этого достаточно, во-первых, централизованно выделить деньги на “поддержку” той или иной отрасли в лихую кризисную годину, во-вторых, пропустить их через специально созданную псевдогосударственную структуру (а та, в свою очередь, под видом “диверсификации” этих средств прогонит их через несколько дочерних АОшек), и, наконец, в-третьих, убедить конкретного лоха (то бишь реального товаропроизводителя) в том, что полученный им в итоге банковский кредит под умопомрачительный (после накруток всех “дочек” и, понятное дело, банка) процент - просто подарок судьбы.

В одном из недавних интервью председатель правления холдинга “КазАгро” Асылжан МАМЫТБЕКОВ ничтоже сумняшеся заявил: “Стоимость кредита для конечного заемщика составляет 12 процентов, включая все расходы, в том числе - на предоставление банковского займа. В докризисный период кредиты выдавались по ставке 12,5 процента, а “оборотка” - 14-16 процентов. Поэтому 12 процентов - довольно-таки приемлемая цена для сельского товаропроизводителя”.
О том, что банку достается 4 процента, а 8 получает “КазАгро”, г-н Мамытбеков скромно умолчал. Спрашивается, за что? Этот вопрос вызвал живейший интерес у правящей в стране партии. На недавнем заседании комиссии партийного контроля “Нур Отана” обычно тихий председатель Республиканского совета по борьбе с коррупцией Оралбай АБДЫКАРИМОВ метал громы и молнии: “ Ко мне приходили люди - получатели этих кредитов (выделенных “КазАгро”. - В. В.).

Банк установил 4 процента, а “Каз­Агро” добавляет еще 8. Оказалось, 4 процента “КазАгро” накидывает за их риски! Какой он несет риск, когда риск несет банк, который выделяет деньги? “Каз­Агро” - посредник, и как посредник он накачивает себе эти деньги. Куда они пойдут? Конечно, на свои бонусы, кабинеты, машины и так далее. Вот где их риски заканчиваются!”. А тут еще и премьер пожурил аграрных генералов: дескать, слышал я, что стоимость ваших кредитов для крестьян “за 20 процентов годовых выходит”. Карим МАСИМОВ призвал глав “КазАгро” и Минсельхоза определиться, “кто, где, на каком этапе зарабатывает деньги”. В самом “КазАгро” на подобные упреки обычно отвечают: мы, мол, не при делах - только определяем приоритетные направления финансирования агросектора и обеспечиваем инвестирование (видимо, это у них теперь называется “риском”). Что ж, дело нужное и важное. Но разве этим не может заняться непосредственно Минсельхоз, в аппарате которого существуют те же самые департаменты, что продублированы в “КазАгро”? Зачем, а главное - кому понадобился этот громоздкий и затратный посредник? Разве не Министерство сельского хозяйства, согласно правительственному Положению об этом ведомстве, должно определять аграрную политику государства?

- Если раньше министр имел возможность самостоятельно решать, сколько денег и на какие цели направить, то теперь он каждый свой шаг вынужден согласовывать с “Каз­Агро”, - говорит сотрудник одного из аграрных НИИ. - Получается, госхолдинг - это руки, имеющие беспрепятственный доступ в государственный карман. А министр Ахылбек КУРИШБАЕВ - голова, которая тут же слетит с плеч, если руки полезут куда не надо и к ним что-нибудь прилипнет.

Неудивительно, что информация о распределении финансовых потоков внутри агросектора стала с некоторых пор тайной за семью печатями. Автор этих строк добросовестно пытался найти в официальных источниках ответ на простой, в сущности, вопрос: как “КазАгро” планирует расходовать те 120 миллиардов тенге, которые выделены ему фондом “Самрук-Казына”? Представьте себе, я не обнаружил ни одной цифры - лишь общие направления, по которым собираются пустить эти деньги. Конечно, на словах намерения “КазАгро”, громко названные прорывными проектами, выглядят впечатляюще. Еще в октябре 2008 года тогдашний председатель правления холдинга Алихан СМАИЛОВ перед лицом старших товарищей из Кабинета министров обещал построить теплицы, овощехранилища, птицефабрики, крупные молочно-товарные фермы, откормочные комплексы для скота, два зерновых терминала (на границе с Китаем и в одном из черноморских портов Украины). В общем, любой каприз - за ваши деньги! “На эти цели в течение трех лет понадобится 155 млрд. тенге”, - проговорился тогда Алихан Асханович. А Ахылбек Кажигулович был еще более откровенен: “Считаем необходимым выделить холдингу “КазАгро” в предстоящие три года порядка 350 млрд. тенге в качестве пополнения его уставного капитала”. Читатель, конечно, поинтересуется: это куда же пойдут такие огромные деньжищи? Вот ответ Алихана Смаилова: 153 млрд. - на пополнение оборотных средств производителей и переработчиков сельхозпродукции, 27 млрд. - на лизинг сельхозтехники и аж 15 миллиардов - на микрокредитование сельского населения. (О том, как “КазАгро” планирует потратить оставшиеся 155 “арбузов”, можно только догадываться.)

Премьер Карим Масимов поручил своему заму Умирзаку ШУКЕЕВУ лично возглавить совет директоров “КазАгро” и контролировать это дело.
Вскоре после этого место Алихана Смаилова на капитанском мостике “КазАгро” занял Асылжан Мамытбеков, которому, заметим в скобках, посчастливилось работать на ответ­ственных постах на Костанайщине еще в бытность Умирзака Естаевича акимом этой области. Видимо, Асылжан Сарыбаевич оказался если и не скромнее в желаниях, то уж, по крайней мере, молчаливее своего предшественника. Ибо с тех пор, как он стал главным хранителем сокровищ “КазАгро”, найти конкретные цифры, демонстрирующие распределение финансовых потоков внутри холдинга, стало совсем уж проблематично.

Впрочем, некоторые общие показатели вверенного ему хозяйства г-н Мамытбеков все же обнародовал. К примеру, по его данным, стоимость активов группы компаний холдинга “КазАгро” достигла к 2009 году 323,3 млрд. тенге, собственный капитал компании - 171,9 млрд. Это без учета средств, выделяемых из Нацфонда, уточнил он.
Что ж, при столь солидных “жировых запасах” можно не морочиться такими “мелочами”, как дороговизна кредитов, выделяемых сельхозпроизводителям. Тем более что, как выясняется, упомянутые 8 процентов, которые накручивает на банковский кредит “КазАгро”, - лишь верхушка айсберга. По словам председателя комитета по финансам и бюджету мажилиса Гульжаны КАРАГУСОВОЙ, “они выделяют под 12 процентов крупным компаниям, а те еще накручивают”. Но и это еще не все! Оказывается, среди желающих “накрутить” - не только агрокомпании-монстры, но и “дочки” самого холдинга “КазАгро”. Полученные от государства деньги перераспределяются через дочерние компании госхолдинга, которые тоже не прочь поиметь свою долю. Причем, по словам людей, осведомленных о финансовой кухне “КазАгро”, “дочерние” аппетиты начинаются с трех процентов и заканчиваются примерно 15. В итоге конкретный производитель получает “антикризисную помощь” от государства без малого под 30 процентов годовых. На этом фоне коммерческие банки с их несчастными четырьмя процентами выглядят чуть ли не бессребрениками! К примеру, сейчас, в посевную, зерновые фермерские хозяйства получают кредиты на закуп семян под 16 процентов от одной из семи казагровских “дочек” - АО “Аграрная кредитная корпорация”. Впрочем, этот процент милостиво уменьшат вдвое, “если будет высоколиквидное обеспечение”. Большинству мелких фермеров, все “высоколиквидное” имущество которых - старый совет­ский трактор или комбайн, такое “благодеяние” покажется изощренным издевательством. Какой же крестьянин, скажите на милость, обрадуется столь дорогим деньгам? Но у него, болезного, нет выбора: приходится брать кредит под баснословные проценты, чтобы окончательно не вылететь в трубу. По данным НИИ экономики АПК и развития сельских территорий, в прошлом году около 40 процентов сельхозпредприятий страны работали себе в убыток, 20 процентов с трудом вышли на ноль, остальные умудрились получить хоть какую-то прибыль.

Но ежедневная борьба за выживание, которую ведут сельские товаропроизводители, кажется, просто недоступной пониманию “наваропроизводителей” из “КазАгро”. Они продолжают гнаться за сверхприбыльными проектами вроде строительства оптового рынка сельхозпродукции под Астаной.
Словом, инвестиционный размах “лучших друзей казахстанского крестьянства” достоин... по меньшей мере удивления. Вот только почему-то все усилия этих “агентов вливания” государственных - наших с вами, по большому счету! - денег в меганачинания вроде сборки белорусских тракторов в Семее (на что казагровская дочка - АО “КазАгроФинанс”, невзирая на кризис и отсутствие необходимой техники и специалистов, отстегивает заводу СемАЗ миллиард с гаком тенге) не приводят к самому главному - снижению себестоимости и, стало быть, росту конкурентоспособности продуктов made in Kazakhstan. В традиционно “мясоедской” стране на прилавках магазинов и рынков засилье российских колбас, киргизских консервов, а качество большинства отечественных оставляет желать лучшего. В столице яблок Алматы практически не встретишь фирменного алматинского апорта. А “золотое превосходное”, которое торговцы усиленно рекламируют как “местный сорт”, ученые-аграрии на полном серьезе считают модифицированной под­делкой из Китая.

Между тем, как утверждают некоторые не последние в аграрной отрасли люди, уже при 20-процентной доле импорта в структуре всей потребляемой в стране сельхозпродукции следует задуматься об угрозе продовольственной безопасности государства. У нас же в Казахстане - даже по официальным данным - эта цифра давно перевалила за 30 процентов. А если судить по базарным и магазинным прилавкам - она как минимум вдвое выше.
Как и почему мы дошли до жизни такой? По данным первой национальной сельхозпереписи, проведенной еще в 2007 году, в домашних подсобных хозяйствах сельчан содержится 85 процентов всего поголовья крупного рогатого скота, 74 процента овец и коз, 77 процентов лошадей, 79 - свиней. На те же личные огороды приходится 68 процентов всех посевных площадей картофеля в стране. Нетрудно понять, что их владельцам не до продвинутых агротехнологий и современной техники. Им бы до осенних урожайных дней продержаться да за базарным прилавком до ночи простоять!

Это в америках да канадах любой фермер может взять в агробанке кредит под пять-шесть процентов годовых, зная, что государство скупит на корню все им выращенное - к обоюдному удовольствию. А у нас все разговоры о создании государ­ственного сельхозбанка вот уже не первый год ведутся в пользу бедных.
Куда как проще услаждать слух хозяев высоких кабинетов в Астане обещаниями будущих молочных рек с кисельными берегами. Глядишь, расщедрится власть на очередную помощь товаропроизводителю из антикризисной заначки. А уж “наваропроизводители” в “КазАгро” сумеют распорядиться ею так, чтобы и себя уважить, и “дочек” своих в накладе не оставить...

Виктор ВЕРК, Алматы,
e-mаil:verk@time.kz
Рисунок Владимира Кадырбаева