Мариан Абишева, Ярослав Разумов, Арман Дунаев:Анау-Мынау о текущем моменте

Мариан АБИШЕВА, политолог, Казахстанский институт стратегических исследований при президенте РК: Ставок больше нет!
Итак, выборы в мажилис и маслихаты РК состоялись. Победа “Нур Отана” на выборах с уверенностью прогнозировалась всеми экспертами и подтверждалась результатами различных социологических замеров электоральных предпочтений граждан. Споры шли в отношении того, какая из остальных партий сможет преодолеть семипроцентный барьер. Точку в этом споре поставили граждане Казах­стана, сделав свой выбор 18 ав­густа.
Победу НДП “Нур Отан” на выборах многие склонны связывать с личностным фактором, и с этим нельзя не согласиться. Но этот же личностный фактор сыграл свою роль и в отношении оппозиционных партий, правда, скорее отрицательную, нежели положительную. Лидеры этих партий на президентских выборах 2005 года не смогли набрать более 7 процентов голосов и подошли к нынешним выборам все с тем же багажом. Философская мудрость: нельзя войти в одну и ту же реку дважды. Нужны были новые имена, новые лица, не говоря уже о тактике. Хотя один тактический прием упомянуть можно. Это “антибайменовская” кампания, которую развернула ОСДП в расчете пробить брешь в рядах сторонников А. Байменова и оттолкнуть от его партии потенциальный электорат, соответственно, в свою сторону. Однако последствия этой кампании не были просчитаны. В итоге “Ак жол” действительно теряет часть своих сторонников, которые, однако, не спешат выражать поддержку кому-либо другому. Но есть и оборотная сторона медали: своими действиями ОСДП также оттолкнула от себя часть так называемого “протестного электората”. Красноречивый пример - участие алматинцев в выборах. В Алматы, традиционно считающемся городом “протестного электората”, явка составила 22,51 процента - самый низкий результат по стране (при прогнозе 35 процентов). При этом показатель проголосовавших за обе оппозиционные партии самый высокий по стране. Есть над чем задуматься.
Что касается явки избирателей в целом по стране, то этот показатель также заслуживает того, чтобы быть отмеченным. 64,56 процента от общего числа населения в самый жаркий летний месяц, в сезон отпусков и каникул! Здесь избиратели оправдали надежды экспертов, которые в большинстве своем прогнозировали явку “выше среднего”. Такая активность наших сограждан перечеркивает все те клише, которые до сих пор применялись к нашему обществу: “политический абсентеизм”, “низкая политико-правовая культура”, “низкий рост гражданского самосознания” и др.
И еще один момент, о котором хочется упомянуть. Электоральная кампания по выборам в мажилис затмила собой выборы в маслихаты. Причиной этого стало то, что партии (за исключением “Нур Отана”) не придали должного значения выборам в маслихаты. Даже не говоря о новой роли маслихатов после конституционной реформы, можно перечислить ряд факторов, которые просто не были учтены. В первую очередь это касается “малых” партий, пользующихся незначительной поддержкой населения. Прохождение депутатов от этих партий в маслихаты могло послужить для них “спасательным кругом” в вопросе политического выживания.
Другим моментом стало то, что агитационная кампания по выборам в маслихаты оставалась в тени в течение всего агитационного периода. Это уже мое личное наблюдение как избирателя одного из избирательных участков Алматы. Двух кандидатов от своего округа (третий снял свою кандидатуру перед выборами) я увидела только в день голосования на стенде с информацией для избирателя. Стоит ли говорить, что ни их лица, ни фамилии, ни, тем более, программы оказались мне незнакомы.

Ярослав Разумов, журналист: Иллюзии и аллюзии.

Повседневная суета и наши честные выборы скрыли от нас важную дату - 19 августа. Очередная годовщина дня “икс”, когда мы, на тот момент еще советские люди, с утра включили радио, а там - ГКЧП. Помню, пожилая соседка сразу побежала по магазинам, скупая все на своем пути. Прихватила наволочки - больше войдет. Народ ждал смуты и г олода… Не надо забывать недавнее прошлое, тем более что оно совсем уж недавнее - те, кто тогда родился, в этом году только паспорта получат.

ГКЧП стал последней конвульсией системы, когда-то довольно эффективной. Пусть эффективной не в экономике, но в умении контролировать общество. Все условия для этого в СССР были: финансовые и силовые ресурсы, раскочегаренная пропагандистско-агитационная машина, пассивный народ, уверенный, что живет в самой лучшей стране, и с энтузиазмом ходивший на избирательные участки, чтобы проголосовать за единственную партию.
Все это стояло на прочном фундаменте - дорогой нефти. Двадцать лет она была таковой, и, казалось, ничего произойти не может. В стране шло большое строительство, вершились разные престижные проекты, не всегда, правда, нужные экономике. И росла импортозависимость. Как водится, управленческий слой, в массе своей почивая на лаврах и легких деньгах, утратил профессионализм, развратился и зажрался. И людям стало на все наплевать.
Когда нефть стала сильно и быстро дешеветь, коммунистическая элита, чтобы спасти ситуацию, придумала перестройку. Но сделала это непродуманно, косолапо. Попытки хоть как-то диверсифицировать экономику провалились, слезть с нефтяной и газовой “иглы” сил уже не было. Придумывали кучу каких-то экономических инициатив и программ, которые в условиях системы, принципиально неэффективной, работать просто не могли.
Попробовали опереться на малый и средний бизнес, который обозвали “кооперативным движением”, но из этого тоже ничего не вышло. Бюрократия это дело придавила, ибо сама хотела всем владеть. А обычному совет­скому гражданину, если он не был сватом-братом-племянником, развить свой бизнес, даже мелкий, было каторге подобно.
Понятно, что в таких условиях стала нарастать всякая смута, которую до того придавливали спецслужбами, агитпропом и нефтяными деньгами. Начались межнацио­нальные конфликты, которые власти долго не желали признать за таковые и все талдычили об их “криминальной подоплеке”. В социальной сфере дела шли все хуже. Система образования дала первые трещины, которые потом пошли паутиной по всей стране. В 1989 году в Элисте в роддоме случилось первое массовое заражение СПИДом. На автодорогах именно в те годы впервые появились “крутые тачки” с такими же номерами, которые стали творить автобеспредел. Неудивительно, что советские граждане начали все больше покидать страну, и не только по “наезженным тропам” в Израиль и США, а уже хоть куда-нибудь...
И в то же время народ продолжал еще надеяться на какое-то улучшение в рамках привычной системы. Вспомним, на референдуме 18 марта 1991 года абсолютное большинство граждан страны высказалось за сохранение СССР.
Кончилось все дурацким ГКЧП, который даже “свои” не поддержали. А как иначе могло быть, если правящая партия состояла в массе своей не из идейных собратьев, а из случайного набора карьеристов?
...Как бы сделать так, чтобы это больше не повторилось?

Арман ДУНАЕВ,председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций: Первая проверка.

В последние несколько недель наблюдается некоторая нестабильность на мировых финансовых рынках в результате дефолта в США вследствие падения цен на недвижимость. Да что греха таить - лихорадило рынки. Способна ли финансовая система Казахстана выстоять в этих условиях? Я полагаю, у нас есть все основания считать, что в обозримом краткосрочном периоде наша финансовая система сможет адекватно отреагировать на внешние вызовы в той непростой ситуации, которая сложилась на глобальных рынках.
Прежде всего, согласно нашим данным, казахстанские банки не инвестировали в инструменты иностранных компаний, наиболее пострадавших от коррекции ипотечного рынка.
Сегодня около половины обязательств казахстанских банков составляют обязательства перед нерезидентами. Согласно графикам платежей, в этом году банки должны погасить часть внешних кредитов, соответственно ухудшение условий внешних заимствований повышает риски рефинансирования. Логичным представляется замещение внешних обязательств внутренними и замедление кредитной активности.
Отечественные банки обладают достаточной ликвидностью и смогут самостоятельно решить проблемы рефинансирования за счет собственных средств. В случае временных затруднений с ликвидностью у банков монетарные власти владеют достаточным набором инструментов, чтобы оказать необходимую помощь.
Агентство финансового надзора и Национальный банк в последние два года приняли меры по укрепления финансовой системы страны. Мы начали с ужесточения размера внешних краткосрочных обязательств и валютной позиции банков, ввели отдельный порядок классификации ипотечных жилищных займов, выданных физическим лицам, и формирования провизий по ним. Повышены требования к достаточности собственного капитала банков в отношении займов, связанных с недвижимостью и потребительским кредитованием. Ужесточены требования по классификации активов и созданию резервов по ним. В начале текущего года введены меры, направленные на дополнительную капитализацию банков при увеличении внешних обязательств. Кроме того, своевременным и адекватным, на мой взгляд, явилось ужесточение минимальных резервных требований.
При этом мы руководствовались необходимостью повышения качества активов наших банков. Это в итоге способствовало формированию казахстанскими банками объема провизий, адекватного принимаемым ими рискам. Сейчас банки при принятии решения о выдаче займов начинают смещать основной акцент с залогового обеспечения на финансовое состояние заемщиков. На мой взгляд, это более зрелый подход к оценке собственных рисков.
С макроэкономической точки зрения снижение кредитной активности банков может благоприятно повлиять на снижение «перегрева» экономики и инфляционные процессы в стране. Более дорогие кредиты будут стимулировать снижение потребительского спроса и увеличение сбережений, что должно снизить темп инфляции и увеличить инвестиции.
На наш взгляд, Казахстан имеет достаточно ресурсов для преодоления возникших колебаний на мировых финансовых рынках. Я не вижу серьезных причин для беспокойства инвесторов. Однако все то, что мы наблюдаем в последнее время, является первой (после финансового кризиса 1997-1998 гг.) проверкой отечественной финансовой системы на ее прочность и устойчивость.