Торги не дремлют

Законопроект по изменению регуляторной политики биржевого рынка разработан в стенах парламента. Секретарь комитета по экономической реформе и региональному развитию мажилиса Екатерина СМЫШЛЯЕВА говорит, что товарные биржи играют важную роль в экономике Казахстана, поскольку сделки, совершаемые там, способствуют формированию объективных цен на продукцию. Поэтому необходимо расширение государственного контроля в отношении их и введение высоких требований к товарным биржам, торгующим социальными товарами.

- Проектом закона исключаются торги на бирже нестандартизированными товарами, - уточнил депутат Мукаш ИСКАНДИРОВ. - Этот вид торгов в основном практиковали недропользователи. Именно так происходили “ручные сделки”, когда к торгам не допускались наши отечественные товаропроизводители. В связи с этим вопрос к Министерству торговли и интеграции: о каких оборотах в год идет речь?

Первый вице-министр торговли и интеграции Айжан БИЖАНОВА сообщила на это, что ежегодно через казахстанские товарные биржи проходит 2,5 трлн тенге. Из них около 60-70 процентов как раз приходятся на закупки недропользователей. То есть, получается, они тратят на закуп товаров 1-1,5 трлн тенге в год.

Однако речь идет не только о высокотехнологическом оборудовании, производство которого пока не налажено в Казахстане. По словам Бижановой, массово закупаются и простые товары машиностроения, легкой промышленности, фармацевтическая продукция, канцелярские товары, мебель и так далее.

- На деле получается, что доля местного содержания в закупках недропользователей через товарные биржи крайне мала и ежегодно не превышает 6-6,5 процента, - заявила первый вице-министр торговли. - Поэтому для нас очень важно исключить не просто нестандартные товары, а все сопряженные с этим закупом инструменты, такие как стандартный аукцион. Все это априори несвойственно биржевой торговле и в целом дискредитирует казахстанскую биржевую систему.

Тему возможной дискредитации казахстанских бирж продолжил депутат Сергей ПОНОМАРЕВ, указав, что сегодня множество сделок на биржах совершают не только реальные люди, но и боты, то есть автоматизированные алгоритмы, оперативность которых, естественно, в разы выше, чем у людей.

- Там, где работает такой бот, ни один брокер чисто физически не может провести сделку, - сказал мажилисмен. - Теряется здоровая конкуренция. Какие меры предлагаются для предотвращения таких некорректных сделок?

Екатерина Смышляева согласилась, что такие боты, особенно если у них частота операций очень высокая, могут манипулировать торгами и спровоцировать сильный скачок цен. Таковы, увы, побочные эффекты от внедрения технологий.

- Поэтому мы вводим запрет на использование ботов, которые совершают две и более операций в минуту, - объяснила Смышляева. - Сделки, в которых будет установлено присутствие такого бота, будут признаваться ничтожными. То есть биржевым игрокам не будет смысла их использовать. Такой подход - это баланс между инновациями и безопасностью.

Мажилис одобрил законопроект по вопросам биржевой торговли в первом чтении.

Владислав ШПАКОВ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана