Большие проблемы малых городов

Как привести их в полный порядок, обсуждали во вторник в правительстве. Заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Нурлан БАЙБАЗАРОВ доложил, что сейчас в Казахстане насчитывается 20 моногородов с населением 1,4 миллиона человек.

Причем по итогам 2023 года объем промышленного производства в них составил 40 процентов от всего производства страны. На сегодняшний день в моногородах функционируют 23 градообразующих предприя­тия нефтегазовой, угольной, бокситовой и железорудной отраслей.

И тем не менее в сравнении с 2022 годом производство в моногородах снизилось на 15 процентов. Хуже всего дело обстоит в Темиртау, Балхаше и Кульсары.

- Средняя обеспеченность инженерной и социальной инфраструктурой моногородов по итогам прошлого года составляет 88,8 процента, - сообщил министр. - При этом в среднем износ водопроводных сетей - 55,8 процента, канализационных сетей - 66,5, тепловых - 54,4 процента. Также имеется потребность в строительстве и ремонте социальных объектов и транспортной инфраструктуры.

По словам Байбазарова, для системного решения инфраструктурных вопросов и развития реального сектора экономики утверждены комплексные планы развития городов Алтая, Балхаша, Житикары, Лисаков­ска, Риддера и Степногорска на 2023-2027 годы. Реализация этих комплексных планов преду­сматривает 326 мероприя­тий на сумму 456,6 миллиарда тенге. В 2024 году на эти цели запланировано 62,8 миллиарда.

- В рамках диверсификации экономики моногородов и создания альтернативных производств в несырьевых секторах экономики акиматы реализуют 41 якорный проект на общую сумму 1,4 триллиона тенге с созданием более 10 тысяч рабочих мест, - заявил глава МНЭ. - Данные проекты охватывают горно-металлургическую и химическую промышленность, агропромышленный комплекс, строительную индустрию, а также другие отрасли. В настоящее время стабильно работают 29 проектов, еще 9 находятся на стадии реализации, а 3 проекта простаивают, но ведется работа по привлечению новых инвесторов.

Образцовым примером диверсификации экономики министр назвал город Сарань, где положительная динамика наблюдается с момента создания индустриальной зоны в 2021 году. Там общий объем привлеченных инвестиций составил более 410 миллиардов тенге, открыты новые производства (например, по выпуску транспортных средств, автомобильных шин, полиэтиленовых труб и бытовой техники), а налоговые отчисления в бюджет города с 2021 года выросли в 4,5 раза.

То есть проблемы моногородов вполне решаемы, и тому есть наглядное подтверждение.

- В целях дальнейшего развития работы в данном направлении и диверсификации экономики других моногородов предлагается создание индустриальных зон, - резюмировал Байбазаров. - В настоящее время акиматами Актюбинской, Карагандинской и Атырау­ской областей ведется работа по созданию индустриальных зон регионального значения в Хромтау, Сатпаеве, Балхаше и Кульсары.

В свою очередь министр промышленности и строительства Канат ШАРЛАПАЕВ сообщил, что для привлечения дополнительных инвестиций в моногорода проводятся гео­лого-разведочные работы. В 2020-2022 годах в их окрестностях были обнаружены ресурсы ориентировочной стоимостью 1,1 триллиона тенге. Для разведки территорий привлечены инвестиции на 28,7 миллиарда. В текущем году планируется завершить поисковые работы на пяти перспективных участках вблизи моногородов Абая, Курчатова, Балхаша и Алтая.

По мнению премьер-министра Олжаса БЕКТЕНОВА, этот вопрос касается стабильности ситуации во всей респуб­лике:

- Любое снижение производства делает моногорода потенциальными источниками социального неблагополучия, - подчеркнул он. - Социальные и демографические проблемы вызывают миграцию населения в крупные города. Особенно идет отток молодежи. Мы видим отрицательное сальдо миграции практически по всем моногородам. За последние 20 лет население там снизилось более чем в два раза. Главная причина - проблемы с рабочими местами, невысокий уровень зарплат, низкое качество жизни. За годы независимости принимался ряд программ, направленных на развитие моногородов, однако ситуация не изменилась.

Глава правительства поручил в рамках ближайших уточнений и корректировок бюджетных программ активизировать работу по увеличению лимитов финансирования инфраструктуры моногородов. Кроме того, он поставил задачу до конца этого года удвоить количество заключаемых офтейк-контрактов в моногородах для стимулирования отечественного производства.

Предложения по созданию малых промышленных зон на территориях пустующих объектов в моногородах Олжас Бектенов намерен услышать уже через две недели. И в течение года вблизи моногородов, считает он, необходимо провести новые геолого-разведочные работы, а также привлечь инвесторов для переработки техногенно-минеральных образований.

Наконец, премьер-министр будет следить за тем, как обеспечивается выполнение запланированных ремонтных работ на ТЭЦ и тепло-, водо- и элект­росетях с четким соблюдением графиков. Он пообещал, что за следующий отопительный сезон с акимов будет особый спрос.

Владислав ШПАКОВ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана