Преткновения развития

Организованный офисом ООН в Казахстане брифинг для обсуждения важнейших вопросов, касающихся ЦУР, собрал в Астане более 50 представителей иностранного дипломатического корпуса, аккредитованных в Казахстане. Он предварял саммит, который состоится 18-19 сентября в рамках Генеральной Ассамблеи ООН. Глобальная проблематика рассматривалась в казахстанской столице на примере местных преобразований.

Как отметила постоянный коор­динатор ООН в Казахстане Микаэла ФРИБЕРГ-СТОРИ, повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятая мировыми лидерами в сентябре 2015 года, призывает к целостному и сбалансированному подходу, включающему три аспекта устойчивого развития: социальный, экономический и экологический, что, по мнению экспертов, крайне важно для искоренения нищеты, сокращения масштабов неравенства и борьбы с изменением климата и деградацией окружающей среды.

Что касается нашей респуб­лики, то, согласно данным представителя ООН, пока ситуация такова: 10 процентов казахстанцев владеют 66 процентами национального богатства, 21,3 процента земель деградируют, а разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами составляет восемь лет. В то же время есть и положительные данные: Казахстан является самой урбанизированной страной в Центральной Азии (у нас почти 62 процента населения проживают в городах), а с 1993 года уровень материнской смертности снизился на 73 процента.

- Прогресс в достижении ЦУР повсеместно идет медленно, и очевидно, что наиболее уязвимые слои населения страдают больше всего из-за наших несогласованных действий, - подчеркнула Микаэла Фриберг-Стори. - Но, несмотря на неудачи, перемены по-прежнему возможны. На саммите помимо политической декларации мы также предложим странам взять на себя добровольные обязательства по действиям, которые ускорят реализацию повестки дня (в рамках достижения ЦУР. - В. Ш.) до 2030 года. Казахстан, как и многие другие страны, находится на решающем этапе. Нам необходимо, чтобы страны активнее включали ЦУР в свои планы, политику и стратегии развития. Именно так мы создадим единый и эффективный подход к устойчивому развитию.

Спикер отметила, что, по последним оценкам, выполняются лишь 15 процентов задач, утвержденных восемь лет назад, в то время как около 37 процентов либо не достигли прогресса, либо откатились ниже базового уровня 2015 года. Произошло это на фоне климатического кризиса, экономического спада, конфликтов и затяжного воздействия пандемии COVID-19.

- Если говорить более конкретно, то число людей, живущих в условиях крайней нищеты, выше, чем четыре года назад, - констатировала постоянный координатор ООН в Казахстане. - Масштабы голода также увеличились и в настоящее время вернулись к уровню 2005 года. При сохранении нынешних тенденций только 30 процентов всех стран выполнят ЦУР по ликвидации нищеты к 2030 году, 575 миллионов человек (поч­ти 7 процентов населения мира) по-прежнему будут жить в условиях крайней бедности. В 2015 году голод испытывали 589 миллионов человек, а к 2021-му это число выросло до 768 миллионов.

Как считают в ООН, отсутствие прогресса в достижении ЦУР носит всеобщий характер, но совершенно очевидно, что развивающиеся страны и самые бедные, уязвимые слои населения планеты ощутят на себе основную тяжесть этого коллективного провала.

Однако, говоря о тенденциях, Микаэла Фриберг-Стори все же констатировала определенные перемены к лучшему в нашей стране. По ее словам, Казах­стан продемонстрировал твердую приверженность ЦУР, проведя два национальных исследования. Согласно им граждане Казахстана отдают приоритет таким ключевым направлениям устойчивого развития, как здравоохранение, качественное образование, искоренение бедности, экономический рост, а также доступ к питьевой воде.

- Успех по этим направлениям возможен лишь при условии совместной работы офиса ООН, казахстанского правительства и частного сектора, - подчеркнула она. - И мы видим, что в сфере здравоохранения партнерство между ООН и Министерством здравоохранения привело к расширению доступа к медицинской помощи уязвимым группам населения, укреплению услуг по охране здоровья матери и ребенка и улучшению систем здравоохранения.

Кроме того, она считает весьма обнадеживающим то, что в недавнем послании президента народу Казахстана сделан среди прочих акцент и на доступе к чистой воде, а также был затронут вопрос транс­граничных рек и вызовов, с которыми сталкивается Казахстан.

- Мы знаем, что у вас готовится новый Кодекс о водных ресурсах и уже создано новое министерство, - сказала Фриберг-Стори. - Я убеж­дена, что все эти меры внесут свой вклад в дальнейшую реализацию ЦУР.

Через неделю в Нью-Йорке главам государств предстоит проанализировать ход реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Итогом саммита по ЦУР должна стать согласованная политическая декларация.

Владислав ШПАКОВ, Астана