Давайте говорить правду!
Лэйла ТАСТАНОВА
Областные заместители акимов проигнорировали приглашение вице-министра финансов Руслана БЕКЕТАЕВА, не явившись вчера на семинар по вопросам государственных закупок. Замминистра не обиделся, зато придумал им новые обязанности и ответственность, которые пропишут в законопроекте о госзакупе.
Семинар в Минфине прошел нестандартно - вместо заслушивания скучных докладов Руслан Бекетаев сразу предложил собравшимся обмениваться мнениями и задавать друг другу вопросы. В итоге мероприятие стало напоминать школьный урок, где вице-министр был похож на учителя, то и дело бросавшего в зал: кто ответит на этот вопрос? кто желает высказаться? В ответ на гробовое молчание Бекетаев запальчиво высказался:
- Вот видите, как зашугали! Не надо бояться! У нас такой возможности ежедневно встречаться нет, поэтому давайте говорить правду!
Он отметил, что сегодня в осуществлении госзакупок неправильно распределены функции и ответственность между работниками ведомств. Бекетаев возмутился, почему сегодня заместители акимов вообще не принимают никакого участия в госзакупе.
- У нас политические служащие центральных госорганов задействованы во многих процессах. Это реальные боевые единицы, которые несут ответственность. А почему выпали у нас заместители акимов? Я специально пригласил их сюда и ни одного из них не вижу! Плохо, что такое отношение! Сами не принимают никакого участия, а потом жалуются, - с досадой сказал Руслан Бекетаев.
Он поручил директору департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Сабиту АХМЕТОВУ (на снимке) прописать в законопроекте ответственность заместителей акимов по проведению государственных закупок. В то же время начальников областных управлений, как заявил Бекетаев, нужно меньше задействовать в тендерах. Тут в зале послышалось некое недовольство. Слово взяла представитель из Костанайской области. По ее мнению, акимам больше надо думать об экономическом развитии регионов, нежели тратить время на изучение кипы документов, связанных с закупом. Но Руслан Бекетаев с этим категорически не согласился.
- Вы хотите, чтобы аким не был задействован в планировании? Когда он приходит к нам в Минфин, просит трансферт, защищает, он же просит эти деньги? Почему вы хотите его из процесса (госзакупа. - Л. Т.) исключить? Это неправильно. Есть миллиардные суммы, где должен быть задействован первый руководитель, чтобы были все процедуры соблюдены. Например, в Кызылординской области аким сам принимает участие. Знаете, почему мы здесь не видим ни одного замакима? Потому что они выпали из этого процесса! - отрезал Бекетаев, всем видом показав, что больше не намерен дискутировать на эту тему.
Говоря о новшествах законопроекта, он отметил, что взят курс на централизацию закупок. Так, например, школы будут закупать тот же уголь или ГСМ у единого поставщика.
- А то получается так, что одна школа закупила уголь, топит, а другая нет. В одной школе тепло, а в другой люди страдают, дети наши мерзнут. Эту ситуацию надо исправлять, - заявил вице-министр.
О других изменениях в законопроекте рассказал Сабит Ахметов. По его словам, процедура государственных закупок будет значительно упрощена, что обеспечит больший доступ предпринимателей к госзакупу, особенно в сфере строительства. Так, подтверждать наличие материальных ресурсов, в частности спецтехники, документами о приобретении или бухгалтерскими документами не потребуется. Достаточно будет просто приложить техпаспорт на технику, подлежащую регистрации, и лицензию на осуществление деятельности. Упростятся требования и к трудовым ресурсам - представлять документы нужно будет только на аттестованных инженерно-технических работников.
- Данные изменения в правила в разы сократят случаи формального необоснованного отклонения заявок и повысят конкуренцию, - считает Ахметов.
Обещает разработчик также снизить коррупционность за счет прозрачности всех процедур. В Минфине полагают, что этого можно достичь за счет повышения конкурентности.
- У нас сейчас очень большая доля одного источника - свыше семидесяти процентов всех закупок проводится из одного источника. Главная задача Минфина - снизить эту долю и увеличить конкуренцию госзакупок. Чтобы снизить один источник, мы хотим упростить требования, потому что закупки у нас считаются несостоявшимися в связи с несоответствием требованиям. Поэтому мы упрощаем их и создаем конкурентную среду, - заключил Сабит Ахметов.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото пресс-службы Министерства финансов, Астана
