Опередить стихию
Юрий ИЛЬИН: “Свою работу оцениваю удовлетворительно”
Какие выводы сделают казахстанские спасатели после нынешних паводков? Об этом мы спросили у Юрия ИЛЬИНА (на снимке) - вице-министра МВД, курирующего службу по ЧС.
- Юрий Викторович, каков ваш прогноз по паводкам на ближайшие дни?
- Мы получили штормовое предупреждение по южным регионам (разговор состоялся в четверг, когда в Алматы еще было солнечно. - О. А.), оно связано с формированием дождевых паводковых вод. Пока мы не можем прогнозировать, в каком именно объеме выпадут осадки. Что касается других регионов, сейчас наиболее сложная обстановка сохраняется в Северо-Казахстанской области. У нас был период спада по Сергеевскому гидроузлу, сейчас же мы наблюдаем повышение воды в нем. Но тот пик, который уже был, когда высота вала превышала три метра... Думаю, до этого дело не должно дойти.
- Если почитать отчеты и выступления представителей служб ЧС в разных регионах, то может сложиться впечатление, что в паводках, накрывших регионы, виноваты неправильные прогнозы Казгидромета и никто и ничто больше. Вы с себя полностью слагаете вину в том, что произошло, или все-таки здесь были и ваши упущения?
- Наверное, определять вину неуместно ни мне, ни кому-то еще из министерства (внутренних дел. - О. А.), которое за это отвечает. Это будут делать должностные лица, которых назначит руководство страны или правительства для определения виновных.
- И все-таки ответьте: слагаете ли вы с себя ответственность?
- У каждого государственного органа есть своя задача, которую он должен выполнять. Наша - предупреждение ЧС: оповещение населения, эвакуация в безопасные зоны и недопущение гибели людей. С чем, я считаю, наши подразделения пока своевременно справляются.
- А что касается предупреждения в широком смысле этого слова, то есть недопущения...
- Вы хотите сказать о недопущении разлива воды? Не может сотрудник комитета ЧС и МВД остановить воду, которая идет потоком, превышающим многолетние нормы.
- Нет, я имею в виду совсем другое: ЧС совместно с властями в регионах может заранее принять какие-то меры, чтобы не допустить паводков в тех масштабах, которые мы наблюдаем в этом году.
- Там, где нормально были подготовлены сельские акимы, где были проведены заблаговременные мероприятия по обваловке населенных пунктов, там, где была проверена готовность дамб, материальный ущерб, который нанесла стихия, был минимизирован. А там, где этого не произошло, где просто отчитались, что все хорошо, вот там и появились проблемы.
- О каких конкретно проблемных регионах в данном случае идет речь?
- В каждом регионе есть населенные пункты, которые были недостаточно готовы к грядущим паводкам. Проблемы выявились частично по Костанайской области, устью реки Жабай в Акмолинской области...
- А в целом свою работу вы оцениваете хорошо?
- ...Удовлетворительно.
- На мой взгляд, нынешний год должен стать хорошим уроком на будущее. Пора уже принимать профилактические меры в должной степени, а не надеяться на то, что таяние снега пройдет постепенно и не приведет к паводкам - строить новые водохранилища, проектировать системы лиманов...
- Здесь нужен комплексный подход. Во-первых, должна быть нормальная система прогноза и более точного определения возможных рисков, которые приводят к значительным подтоплениям. Но на сегодняшний день у наших коллег из подразделений Казгидромета, по их же информации, не хватает практически 290 гидропостов, оснащение остальных оставляет желать лучшего. Отсутствуют транспорт, оборудование, что не позволяет на дальних рубежах определить запасы (воды. - О. А.) и увлажнение почвы. Во-вторых, вы правы, сейчас необходимо с учетом в том числе и сегодняшнего опыта рассмотреть возможность строительства дополнительных водохранилищ, гидротехнических сооружений, которые могли бы перехватывать воду и уменьшать степень разлива. Эта программа будет разработана Министерством сельского хозяйства. В-третьих, по опыту этого года будет пересматриваться пропускная способность дорожного и железнодорожного полотна. Мы будем оценивать риски и проверять готовность населенных пунктов, работать над более четкой системой оповещения. Кроме того, в ближайшее время проведем анализ того оснащения, которое мы имеем, и примем меры, чтобы восполнить недостаток техники. В частности, речь идет о грязевых мотопомпах для откачки воды. Из-за их нехватки иногда мы были вынуждены использовать пожарную технику, а ведь она должна заниматься тем, для чего создана - тушением пожаров.
Кроме технического перевооружения есть и другие задачи. Например, мы должны более внимательно работать с подразделениями Казгидромета, детально обследуя каждый участок прилегающей территории, определяя по снегозапасам, какой объем воды следует ожидать. Но дело не только в прогнозах. В этом году через некоторые гидротехнические сооружения прошло в общей сложности... Например, в Карагандинской области через Самаркандское водохранилище прошло в шесть раз больше воды, чем предусмотрено его проектной мощностью. Естественно, ни одно русло реки такой объем воды вместить в себя не может.
- Может быть, дело еще и в халатности тех, кто работает на местах?
- Это, к сожалению, имеет место. Поэтому по каждому случаю подтопления будут работать соответствующие уполномоченные органы.
- Сколько средств в общей сложности было выделено на противопаводковые мероприятия в этом году?
- По данным, которые нам предоставили местные исполнительные органы, на предупреждение и ликвидацию ЧС заложено около 10 миллиардов тенге по всей стране.
- Этого достаточно?
- На сегодняшний день в правительство не поступало запросов о выделении дополнительных средств. После оценки ущерба, возможно, какой-то регион будет заявлять, что ему не хватает денег.
Оксана Акулова, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы