На улицах густо, в вольерах - пусто
Почему в Карагандинской области буксует программа отлова, стерилизации, вакцинации и возврата бездомных животных
В регионе программа гуманного регулирования численности бездомных животных - отлов, стерилизация, вакцинация и возврат (ОСВВ) - снова оказалась под огнём критики. Поводом стал, казалось бы, рядовой выезд общественников и зоозащитников в пункт временного содержания при городской ветеринарной станции. Но именно этот визит высветил системную проблему: при растущем количестве жалоб от жителей - пустые вольеры там, где должны находиться отловленные животные.
Картина, которую увидели участники мониторинга, выглядела почти сюрреалистично. Свежий ремонт, закрытые вольеры, чистая территория - и ни одной собаки. При этом, как утверждают общественники, буквально за несколько дней до проверки в районе Пришахтинска проводился отлов. По их данным, вывезли не менее пяти животных.

- Мы ожидали увидеть хотя бы этих собак. Но пункт оказался пустым. Возникает логичный вопрос: где они? - недоумевает руководитель центра помощи животным "Коргау" Инна РАДЧЕНКО.
Ответ, который удалось получить общественникам, лишь добавил вопросов. По их информации, животных временно разместили на территории скотомогильника. Формально это объясняется отсутствием действующего договора на содержание - конкурс, который должен определить подрядчика, затянулся из-за судебных разбирательств. Однако сама ситуация, по словам зоозащитников, выглядит абсурдной.
- Получается, отлов есть, а содержания нет. Тогда для чего всё это? - задаётся вопросом Радченко.
Программа ОСВВ изначально задумывалась как альтернатива массовому уничтожению животных. Её суть - не просто убрать собак с улиц, а стабилизировать их численность: стерилизованные и вакцинированные животные возвращаются в прежнюю среду и уже не дают потомства. Но для этого необходима чётко выстроенная система.
Ключевое звено - пункт временного содержания. Именно здесь, по логике, животные должны проходить карантин, обследование, стерилизацию и вакцинацию. Если этот этап выпадает, вся программа превращается в формальность.

- Без содержания невозможны ни лечение, ни стерилизация, ни учёт. Это основа всей системы, - подчеркивает Радченко.
По её словам, за последние годы на реализацию программы в регионе были направлены значительные бюджетные средства. Однако, как считают общественники, эффективность этих расходов вызывает сомнения.
- За три года можно было хотя бы понять масштаб проблемы. Но у нас до сих пор нет точных данных, сколько в регионе бездомных животных. Это ключевой показатель, без которого невозможно планирование, - считает она.
Отсутствие достоверной статистики признают и в профильном ведомстве. По официальным данным, в прошлом году в регионе зарегистрировано около шести тысяч собак. Но это лишь те животные, которых поставили на учёт.
- Не все владельцы регистрируют своих питомцев. Поэтому цифры могут существенно отличаться от реальности, - отмечают специалисты.

Однако зоозащитники уверены: дело не только в дисциплине владельцев.
- Проблема в самой системе. Базы данных меняются почти каждый год. Люди регистрируют животных, платят за это, а потом информация теряется или не переносится. В итоге мы каждый раз начинаем с нуля, - отметила Радченко.
По её словам, это превращает учёт в формальную процедуру, которая не даёт реальной картины. На этом фоне заявления о снижении численности животных, по мнению общественников, выглядят спорно.
В областном управлении ветеринарии, впрочем, придерживаются другой позиции. Там подчёркивают: программа ОСВВ в регионе реализуется, хотя и с перебоями.

- Определённое снижение есть, но оно не всегда заметно. Животные после стерилизации возвращаются в прежнюю среду, поэтому визуально может казаться, что их не стало меньше, - пояснил главный специалист по правовому обеспечению ведомства Аян ОСПАНОВ.
Он также подтвердил, что один из ключевых конкурсов - на содержание животных - сейчас оспаривается в суде.
- Пока идёт разбирательство, процедура приостановлена. После завершения будет принято решение, - сообщил он.
Тем временем, как отмечают жители, ситуация на улицах остаётся напряжённой. Весна традиционно становится периодом роста численности животных. Стаи во дворах, лай по ночам, случаи агрессии - всё это вызывает обеспокоенность.

Особенно остро вопрос стоит, когда речь идёт о безопасности детей. По данным, представленным общественниками, только за прошлый год от укусов собак пострадали около 1800 несовершеннолетних.
- Это не просто цифры. За каждой стоит конкретный ребёнок и его семья. Всего в области покусано четыре тысячи человек. И эта статистика показывает, что проблема остаётся нерешённой, - констатировал член общественного совета Рустам ТАНИШПЕКОВ.
В ответ на ситуацию общественный совет намерен усилить контроль. Планируется создать мобильную комиссию, которая будет выезжать на объекты и проверять исполнение договоров.

- Мы будем смотреть, как всё устроено на практике: есть ли условия, оборудование, специалисты. Если подрядчик не выполняет обязательства, будем ставить вопрос о расторжении договора и признании его недобросовестным, - пригрозил Танишпеков.
При этом зоозащитники подчёркивают: значительная часть проблемы связана с самими людьми. Многие собаки, оказывающиеся на улице, когда-то были домашними.
- Самовыгул, отказ от животных, особенно в дачный сезон, - это одна из главных причин. Люди заводят собак, а потом не несут за них ответственности, - признали волонтёры.
По их словам, в числе отловленных собак нередко оказываются породистые животные, что косвенно подтверждает эту тенденцию.
- Эти собаки не появляются сами по себе. У них есть или были хозяева, - уверены зоозащитники.
Они предлагают не только усиливать контроль за подрядчиками, но и ужесточать ответственность владельцев - вплоть до штрафов за выброшенных животных.
Аида ДАСТАН, фото автора, Караганда
Читайте также:
Собаки без возврата: в Казахстане готовятся кардинально изменить подход к проблеме бродячих животных

