Точки в генплане
Несмотря на целые кварталы ветхого жилья, которые ждут сноса, в Петропавловске продолжают уплотнять старые районы. Городские власти пеняют на прежнее начальство, которое не глядя раздавало землю под строительство. Однако даже в новых градостроительных документах присутствуют втиснутые во дворы объекты.
- Я категорически против точечной застройки! - заявил аким Петропавловска Серик МУХАМЕДИЕВ на заседании градостроительного совета, который рассматривал новые проекты детальной планировки всех микрорайонов города.
- За то время, что я работаю (пошел четвертый месяц. - У. А.), ко мне несколько раз обращались за разрешительными документами на строительство во дворах жилых домов. Я всем отказал! Но предложил другие участки. Мы готовы в рамках реновации снести целый квартал ветхого и аварийного жилья, пусть там все вместе и строят.
На красивых баннерах, которые принесли на презентацию проектировщики, Петропавловск был изображен в своей лучшей версии: вместо кварталов ветхих избушек многоэтажные дома, рядом с ними парковки. Однако инициативная группа жителей четырех советских пятиэтажек, во дворе которых нежданно-негаданно вдруг огородили площадку для строительства многоквартирного дома, заприметили на этой идеальной картинке своих будущих соседей. И предъявили акиму города: мол, если это не точечная застройка, то что же тогда?
Серик Мухамедиев посоветовал людям подать на акимат в суд, уточнив, что в этом противостоянии он болеет за них!
- Если жители этого двора на законных основаниях выиграют суд, я первый готов аплодировать этому! - заявил аким.
Но судиться с государственным органом оказалось не так-то просто. После нескольких заседаний судья адмсуда Гульмира ДАНИЯРОВА пришла к выводу, что оспариваемое архитектурно-планировочное задание, которое выдал акимат Петропавловска, не является административным актом, и значит, иск не может быть рассмотрен в адмсуде!
- У нас истребовали все документы, вплоть до уставов всех четырех ОСИ, - рассказывает представитель жильцов юрист Олег ХРУПИН.
- Я не помню, чтобы такой объемный пакет собирали для подобного иска. Две недели выясняли, какие все-таки из наших прав нарушены. И только потом суд обратил внимание на то, что это вообще не подлежит судопроизводству. Зачем тогда все обстоятельства выясняли, а сразу не вернули иск? Зачем мы столько времени потратили?
Сейчас это определение оспаривают в апелляционной инстанции. Параллельно готовят иск в экономический суд, чтобы хотя бы немного выгадать время. Оно играет против людей: пока ведется неспешное судопроизводство, на стройплощадке работа идет ударными темпами.
На днях, например, там вдруг отключили воду - оказалось, застройщик переносит коммуникации. Электрические кабели тоже выкопаны и переподключены. Люди недоумевают, как можно без согласования с их ОСИ такое проворачивать! Однако оказалось, что все еще хуже: у застройщика нет даже экспертизы проекта по выносу сетей, к тому же он не направил в ГАСК уведомление об этих строительно-монтажных работах.
Выяснилось также, что проект, по которому ведется строительство дома, выполнен без очень важного раздела “Генеральный план”. В нем должно быть отражено, как строение садится на местности, какие объекты его окружают, каков перепад высот и так далее. Без этого раздела проект не мог пройти экспертизу. Однако прошел. И не за тридцать суток, как полагается строению сложности многоквартирного жилого дома, а всего-навсего за один день.
Но, несмотря на все эти нарушения, люди не могут даже приостановить строительство! В управлении ГАСК им ответили, что те “указали недостаточно убедительных оснований и подтверждающих доказательств для назначения внеплановой проверки”. Впрочем, после того как люди устроили рядом со стройплощадкой шумный скандал, проверку все-таки назначили.
В земельной инспекции, куда граждане тоже обратились с заявлением, по результатам проверки выдали банальную отписку. Здесь просто проигнорировали целый список серьезных нарушений при выделении земельного участка. Сейчас это заключение люди тоже вынуждены оспаривать.
- Мы как будто стучимся в железобетонную дверь! - недоумевает Хрупин. - Все говорят о том, что точечной застройки в городе быть не должно, мы указываем на явные нарушения закона, но в реальности дело тормозится во всех инстанциях: в суде, в ГАСКе, в земинспекции. Это же не может быть просто так!
И вот теперь граждане увидели, что непостроенный дом, против которого они все дружно и шумно борются, уже нарисован на плане детальной планировки их микрорайона. Они явились на заседание градостроительного совета, настаивая на том, что принимать этот план детальной планировки (ПДП) в таком виде нельзя.
Под таким натиском члены совета во главе с акимом города согласились с тем, что необходимы дополнительные расчеты, прежде чем рисовать эту пятиэтажку на плане микрорайона.
Этот конкретный ПДП решено доработать. А всего таких планов для Петропавловска разработано десять. Есть ли в них еще подобные “точечные” сюрпризы, неизвестно. Но один из членов градостроительного совета узнал в плоских квадратиках строящийся дом, который их компания недавно проектировала. Рядом с ним был нарисован еще один. И вот его, по утверждению проектировщика, там быть не должно: будет слишком тесно.
Ульяна АШИМОВА, Петропавловск