Расчёт на самообеспечение

Их жильцы, возможно, десятилетиями платили за услуги кооперативов собственников квартир (КСК), немало из которых владели десятками многоквартирных домов, “какой-то там тариф”, не задумываясь о том, хватает ли его для нормального обслуживания именно их высотки. Теперь представители столичных объединений собственников имущества (ОСИ), обхватив руками голову, думают: как рассчитать новые тарифы? Ведь теперь каждый (!) МЖД, по идее, должен сам себя содержать по принципу “один дом - один счет” (за исключением домов, в которых до 17 квартир).

На базе столичного центра ОСИ обсуждают общие проблемы и обмениваются опытом в их решении. В частности, создана рабочая группа по обсуж­дению проекта методики расчета минимального размера расходов на управление объектами кондоминиума и текущее содержание общего имущества. Вообще-то методика эта утверждена приказом министра индустрии, но, по мнению жилконтор, она не совсем корректно отображает реалии. И если городской маслихат будет утверждать базовый тариф по ней, то некоторые существенные моменты останутся неучтенными.

- То, что такой проект есть, уже хорошо, ведь с чего-то нужно начинать, - рассуждает активист рабочей группы, председатель одного из столичных ОСИ Сырым ДЖАХАНОВ. - Потому что в работе ОСИ при расчете тарифов для разных домов приходится отталкиваться от какого-то документа. Иначе люди не понимают, за что они платят, а исполнительные органы - из чего складывается содержание каждого конкретного дома. Теперь наша задача заключается в том, чтобы доработать эту основу, сделать ее удобным, понятным инструментом.

В частности, существующая методика не учитывает зонирование земель в столице. Скажем, земля на левобережье Астаны, в районе Дома министерств, гораздо дороже, чем где-нибудь на окраине. Дом и ОСИ Сырыма Джаханова находится как раз в центре города, и он регулярно сталкивается с трудностями при поиске сотрудников, готовых работать за ту зарплату, что установилась в целом по сектору тех или иных услуг. Потому что, к примеру, просто по­обедать в кафе на левом берегу дороже, чем в точно таком же кафе, расположенном на правом.

- Поэтому мы взяли утвержденную схему зонирования земель Астаны, в которой идет градация коэффициента кадастровой сто­имости земли от 0,5 до 2, а зон 26, и предлагаем включить ее в эту методику, - поясняет Джаханов. - В итоге если тариф для какой-нибудь средней зоны будет 100 тенге, то для первой, самой дорогой, - 200 тенге, а для последней - 50 тенге. На самом деле в практике так уже происходит, но должна быть правовая база - опять же, чтобы людям было понятно, ­почему так.

Во-вторых, по мнению представителей столичных ОСИ, в методике должна учитываться площадь каждого дома, от которой напрямую зависит сложность его обслуживания. Тут нюанс в том, что при прочих равных условиях суммы за услуги сантехников или электриков должны выставляться одинаковые, но площадь дома влияет на объем этих услуг. С другой стороны, чем больше дом, тем больше в нем жильцов, и, соответственно, сумма распределяется между большим количеством плательщиков.

- Существующая методика учитывает класс дома, срок его эксплуатации, - продолжает собеседник. - А по факту люди спрашивают: почему у нас тариф 100 тенге, а в соседнем доме - 60, хотя сантехники и электрики у нас те же самые? Да потому что в соседнем доме квартир в несколько раз больше, и если на ваш дом тоже выставить тариф в 60 тенге, то бюджет не потянет, и специалисты к вам не пойдут.

Еще одно интересное предложение - привязывать тариф к официальному размеру минимальной зарплаты (МЗП) и минимальному расчетному показателю (МРП). Они утверждаются правительством ежегодно и учитывают инфляцию.

- Увеличивается МРП - увеличивается и расходность, и нам приходится разводить руками: все подорожало! - рассказывает Сырым. - А если тариф не меняется несколько лет, но из года в год растут МЗП и МРП, то в итоге все у нас простаивает, мы не можем позволить себе ни ремонт, ни нормальное текущее обслуживание. Разве нельзя тариф на накопительный фонд привязать к размеру МРП, который постоянно растет? Это запасы на капитальный ремонт, застрахованные от инфляции.

Напомним, у каждого МЖД должны быть два банковских счета: на текущее содержание общедомового имущества и накопления на его капитальный ремонт. Соответственно, им владельцы квартир должны платить два взноса (это помимо оплаты коммунальных услуг). Тарифы (размер взносов) утверждает собрание хозяев квартир. Причем тариф на текущее содержание дома в общей сумме в идеале должен быть самоокупаемым - позволить его жильцам содержать строение в надлежащем состоянии без сторонних финансовых вливаний. А минимально возможный размер этого тарифа в каж­дом отдельно взятом регионе должны утверж­дать местные власти.

Что касается накоплений на капитальный ремонт МЖД, то его размер также утверждает общее собрание владельцев квартир (помещений) в доме, но при этом его размер с января прошлого года должен быть из расчета не более 0,005 МРП за жилой ­“квадрат”.

Кроме того, представители ОСИ настаивают на том, чтобы в методике расчетов текущего содержания жилья была более подробно расписана периодичность работ. Сейчас некоторые услуги объединены в крупные блоки, в которых не очень друг с другом вяжутся. Например, есть строка “общетехническое обслуживание и локализация аварий общедомовых инженерных систем”, куда включены отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и - что вроде бы логично - вентиляция. Все это объекты кондоминиума, которые по методике обслуживаются круглосуточно в отопительный сезон, а в остальное время - дважды в месяц. Но вентиляцию нет необходимости обслуживать ежедневно. Эти моменты тоже необходимо, что называется, довести до ума.

- Увеличатся ли в итоге тарифы или уменьшатся, сейчас сказать невозможно, поскольку у каждого дома своя ситуация, - резюмирует Сырым Джаханов. - Но могу сказать, что правильно разработанная методика позволит рассчитать максимально объективный тариф, который нужен дому. Если какой-то дом не примет этот базовый тариф, он просто будет недофинансироваться, что приведет к ухудшению условий жизни в нем. Собственно, именно это мы сейчас и наблюдаем на каждом шагу, принимая дома после КСК. Не могу сказать, что все КСК плохо работали, но там, где тариф годами был недостаточный, ничего не ремонтировалось и не менялось, а просто поддерживалось. Например, в сгнившие трубы забивались чопики в местах порыва, потому что денег на новую трубу не было.

Причем все перечисленное - это лишь некоторые аспекты, на которых сфокусировались представители ОСИ. А ведь в этой сфере есть еще интересы сервисных компаний… Словом, работы над методикой образования тарифов предстоит еще много, а жить в комфорте всем хочется уже сейчас.

Владислав ШПАКОВ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана