СПК, а зачем ты мне нужна?!

Есть в Актюбинской области небольшой город Алга. Когда-то благодаря местному химзаводу по производству серы он удостоился чести быть упомянутым даже в учебнике по истории СССР. Увы, в 1990-х Алгу, полностью зависящую от единственного градообразующего предприятия, мигом настигла разруха. Последние десятилетия этот город тоже довольно часто попадал в истории, которые не дают поводов для гордости.

В 1990-х, к примеру, район по количеству туберкулезников обогнал не только казахстанские области, но и некоторые африканские страны. Здесь же в те годы отметилась первая четверка каннибалов в стране. Чтобы выжить, депрессивная Алга опять-таки первой додумалась пригласить голливудского актера Арнольда ШВАРЦЕНЕГГЕРА снять третью часть “Терминатора” на руинах бывшего химзавода. Хоть тиынка для бюджета.

Cейчас Алга во многом стала лучше. Здесь есть улицы со свежим асфальтом, появились новостройки и даже новая школа. Свой вклад в процветание родного города вносят и рядовые алгинцы, пытаясь открыть небольшое дело. Мечта таких людей - раскрутиться и создать то, что в будущем превратилось бы в нечто градообразующее. Увы, пока это не удалось никому. Одна из попытавшихся - местный птицевод Евгения Макаревич (на снимке). Решив открыть птицефабрику с полным циклом производства, она в итоге вернулась к тому, с чего начала. Более того, не может вернуть от СПК “Актобе” свои полмиллиона тенге.

- Все началось два года назад, - вспоминает недавнюю историю Евгения Макаревич. - На нас, сельхозтоваропроизводителей, вышла СПК с объявлением о том, что в области запускается проект “Арман қала” (“Город мечты”). Он подразумевал открытие в Актобе сети магазинов “Халық сауда” (“Народная торговля”), через которые сельские фермеры могли бы сбывать свою продукцию - экологически чистую и по доступной цене. Идея была что-то вроде “с поля - до прилавка”. Поэтому СПК нужны были эффективные фермеры.

Макаревич попадала под такую категорию. Женщина последние шесть лет занимается птицеводством. Начав с инкубации 50 яиц, она методом проб и ошибок со временем создала собственное дело. Сейчас Евгения разводит сотни кур и индюков, производит мясо птицы, трудо­устроила нескольких человек, исправно платит налоги и не имеет долгов по кредитам.

- Нас отобрали по нескольким направлениям. В команде помимо меня, птицевода, были пчеловод, производитель рыбы, молочник и другие. Вообще, такой проект, как “Арман қала”, уже несколько лет успешно реализуется в Турции. Там очень много таких фермерских магазинов. Но у меня создалось впечатление, что идею наши взять-то взяли, а вот над внутренним наполнением не особо ломали голову. Помню, как в первый раз пришла в “Халық сауда”, а там нет нужного оборудования, ведь молоко и индюшатину не положишь на один холодильный прилавок.

Увы, попасть на прилавок “Халық сау­да” продукции Макаревич было не суждено. Ей, к примеру, заявили, что килограмм мяса птицы по цене не должен превышать 750 тенге: мол, таковы общерыночные цифры. Чтобы приблизиться к ним, нужна крупная птицефабрика, а не мелкотоварное производство.

- Тогда в СПК предложили составить бизнес-план. Мне обещали, что помогут открыть птицефабрику. Я не поверила и спросила: все учесть в бизнес-плане? Ответ был: пишите как есть, - вспоминает Макаревич. - В итоге мы с сыном расписали проект производства, на которое требуется 130 млн тенге. С моим планом в СПК ознакомились, остались довольны, но сказали, что нужна земля, без нее невозможен кредит.

До этого в окрестностях Алги Макаревич уже присматривала для себя землю. Но местные власти не позволили ей получить участок - он якобы находился в водоохранной зоне.

- Однако после выданной мне СПК доверенности все пошло как по маслу. Участок в 3,5 га, на который раньше просили не рассчитывать, сразу начали оформлять, - говорит Евгения. - У земли не было ни адреса, ни границ, участка даже на карте района не было. Множество согласований прошла, все нормативы узнала, законы изучила. Все, что нужно было, сделала.

В СПК ей сказали, что участок будет оформлен на корпорацию, а женщина должна взять его у нее в субаренду. И что 51 процент в проекте - это доля Макаревич, остальные 49 принадлежат СПК.

- Я тогда поинтересовалась: такое соотношение для чего? на вас будет сопровождение проекта, документацию подготовите? Они в ответ: мы вам даем залог и кредит. Я же строю, запускаю, плачу кредиты, зарплату, аренду. Сама ломаю голову над технологией, логистикой. Легче было в банк пойти. Но там, понятное дело, мне без земли не дали бы кредит. В результате я согласилась на предложение СПК, - говорит Макаревич.

Но и тут возникли трудности: в стране отменили субаренду. Чтобы не бросать начатое на полпути, птицевод вновь перечитала законы и нашла там, как ей показалось, выход из ситуации.

- По закону СПК может выкупить право аренды и продать его. В СПК заинтересовались этим, но предупредили, что цена участка при продаже мне права аренды будет “чуть-чуть” выше. Я согласилась. Было лето 2021-го. Мне опять сказали: мол, действуй, находи независимого оценщика и так далее. Однако, после того как я привезла на участок оценщика и он произвел расчеты, мне назвали цифру уже в 16 млн тенге! Пустой участок, который я сама нашла, сама оформила, теперь стоит столько денег, тогда как СПК он обошелся в 2,3 млн! И я махнула рукой, отказалась, - говорит Макаревич.

Сейчас единственное желание птицевода - вернуть свои полмиллиона тенге, которые она заплатила за оформление. При этом, с кого спросить, женщина не знает - за это время в СПК сменились два руководителя. Нового назначили пару недель назад.

Отвечая на запрос газеты “Время”, в корпорации отметили, что птицевод “должен был учитывать предпринимательский риск”. И что со стороны АО “СПК “Актобе” “не имеется вины в сложившейся ситуации, поскольку наступили непредвиденные обстоятельства (форс-мажор), которые воспрепятствовали достижению целей предпринимателя”.

Выход у Макаревич теперь один - обратиться в суд. А еще принять участие в аукционе, чтобы получить землю.

- У меня вопрос: чем вообще занимается корпорация?! Берет у государства землю и ни на чем зарабатывает?! Они же мне предложили попросту перепродажу! Ни интеллектуального, ни физического вклада с их стороны не было. Есть ли отдача вообще от их программ, от той же “Халық сауда”? Там же в основном все белорусское или алматинское! - возмущена Евгения Макаревич.

Впрочем, перепродажа земель в регионе отныне даже в теории невозможна. В той же корпорации отметили, что в прошлом году специализированный межрайонный Актюбинский суд после представления прокуратуры лишил СПК права аренды на 27 участков. Причина - власти предоставили корпорации эти земли для выделения их в дальнейшем желающим без проведения торгов при отсутствии инвестиционного проекта, что является нарушением закона. Помимо этого с декабря прошлого года в стране действуют правила, по которым госземли могут получать предприниматели с инвестиционным портфелем в объеме не менее двухмиллионократного размера МРП.

Акмарал МАЙКОЗОВА, фото Алтын КУМИСПАЕВОЙ, Актобе