Голодовка поневоле

Смелостью Акботы СЫЗДЫКОВОЙ, решившейся говорить без анонимности, я, признаться, была немало удивлена и несколько раз уточнила, понимает ли она, что ее может ждать после пуб­ликации. Но женщина оказалась не из робкого десятка.

Она уже обращалась на горячую линию общественного антикоррупционного объединения “Əділдік жолы”, номер которого случайно увидела в газете, затем решилась на встречу с журналистом. Забегая вперед, скажу, что о нашей с Акботой беседе руководство колонии узнало почти мгновенно, отправив за ней сотрудников прямо на место работы. Но даже возможное наказание за несанк­ционированное интервью ее не остановило. Осужденная за­явила, что от своих слов не отказывается и готова все подтвердить.

Удалось нам побеседовать и еще с несколькими сидельцами, но те раскрывать свои имена не решились. Они не просто подтвердили сказанное, но и добавили шокирующих фактов в представление о том, как сегодня протекает жизнь осужденных в учреждении минимальной безопасности №56, именуемом в народе колонией-поселением.

Акбота Сыздыкова родом из Кызылординской области. Свой срок на шесть лет она получила в 2021 году за дачу взятки, хищение и посредничество во взяточничестве. Первым местом ее отсидки стал Атырау. И на тюремную баланду, по ее словам, тогда не жаловалась ни она, ни другие заключенные.

В ноябре прошлого года в качестве поощрения за соблюдение дисциплины Акботу перевели в Шымкент. Режим ей, конечно, ослабили до минимального, только вот новым испытанием стал голод.

- Нас в учреждении 200 человек, а готовят в столовой всего на 40-50, - утверждает Акбота. - Там даже посуда не рассчитана на такое количество едоков. Начало завтрака в 8 утра, на прием пищи отводится полчаса. А в столовой помещаются максимум 20 человек. Так что кто успел - тот и поел. В декабре прошлого года мы даже попытались возмутиться. Пришли на завтрак всей толпой, но еды хватило лишь на 49 человек, остальным не досталось. Один раз я пошла к тогдашнему начальнику учреждения Нуржану МЕЙРМАНКУЛОВУ с той едой, которую нам дали на обед, - вонючее мясо на костях не стала бы есть даже собака! Попросила проверить содержимое миски. Но это было бесполезно. Потом прокуроры проводили прием в колонии, я и им жаловалась, но толку тоже не было.

Раз в неделю сидельцев конвоируют в супермаркет поблизости. Только покупатели из осужденных совсем никудышные: денег на покупки у них негусто. Неудивительно, что они пытаются стянуть что-то съестное.

В феврале этого года Акбота устроилась на работу швеей.

- К погашению из 24 миллионов у меня осталось четыре. Поэтому половину заработка вычитают, плюс пенсионные отчисления, налоги. В итоге на жизнь остается 30-35 тысяч, - поясняет Акбота. - Как и многие, сейчас в колонии я не питаюсь.

Возможность поесть горячего, как утверждает Акбота, у осужденных появляется всего раз в день. Тем, кто работает, положен сухпаек для приготовления обеда. Сыз­дыкова, к примеру, ежедневно готовит на 11 человек из того, что выделила колония.

- Приготовить не проблема - есть газ, плитка, казан. Было бы из чего! - сетует женщина, перебирая полусгнившие остатки овощей. - На 15 дней нам выдают 20-25 килограммов картофеля, по два кило моркови и лука, 1,5-2 килограмма риса, гречки и макарон, полтора лит­ра растительного масла. Мясо если дают, то готовить из него нельзя. Так что лучше без него. Кстати, я видела, как его хранят в столовой: прямо на полу, без холодильника. Хлеб такой, что его надо сначала размочить...

А выбирать в тот день действительно было особо не из чего: овощи проросшие и с гнильцой, хлеб высохший, рис третьесорт­ный. Из этого неликвида Акботе предстояло сварить хоть что-то съедобное.

По словам еще нескольких осужденных, не рискнувших называть свои имена, в колонии невозможно не только поесть, но и помыться. В душевой, стены которой пропитаны плесенью, на две сотни заключенных всего один водонагреватель.

- На завтрак дают крупу на воде, маргарин, хлеб. Если нет работы или с воли принести продукты некому, то жить вообще невозможно. Не выдают весь положняк, - жалуются заключенные. - Требуют бриться, а станков не выдают. Ни обуви, ни одежды не получают даже долгосрочники. Только расписываемся за то, чего не получали. Постельного белья и полотенец тоже нет, их оставляют нам те, кто выходит на свободу. Койки чиним сами, матрасы все в клопах. Прачке за стирку нужно платить, поэтому стираем сами, сушим в камере. Лекарств в санчасти нет, а среди осужденных есть больные старики. Им на таблетки скидываемся всей камерой.

Как это неудивительно, но сидельцы знают, что им положено. Однако им невдомек, каких масштабов достигают госзакупки для исправительных учреждений. Напомним, в прошлом году мы дважды обращали внимание на то, что и в каких объемах РГП “Енбек-Шымкент”, обеспечивающее учреждения уголовно-исполнительной системы на юге Казахстана, закупает за счет бюджета. Перечень провианта такой, что гражданам на свободе впору позавидовать: мясо, рыба, крупы, а также овощи, фрукты и даже конфеты, кофе и какао. Одних карасей в прошлом году закупили 114 тонн на сумму 87,5 млн тенге! Киселя - 10 тонн на 7,3 млн тенге. Причем все продукты закупают только способом из одного источника с выбранными поставщиками.

В 2022 году в деятельности РГП “Енбек-Шымкент” были обнаружены многочисленные нарушения. После обращения ОО “Əділдік жолы” прокуратура провела проверку, итогом которой стали несколько актов прокурорского реагирования об устранении нарушений, направленные в департаменты внутреннего госаудита, ЧС, промышленной безопасности, а также сан­эпидконтроль и инспекцию труда (см. “Кофейка для зэка?”, “Время” от 26.1.2023 г.). А следом за ними последовали судебные решения и штрафы. Однако один из них, самый крупный в размере 7,3 млн тенге, за необос­нованное заключение 24 прямых договоров на общую сумму 1 млрд 100 млн тенге директор филиала Мария АЛИМКУЛОВА уплачивать не планировала, предъявив суду доводы: мол, если проводить закупки открытым конкурсом, заключенные могут остаться голодными, если вдруг сроки затянутся. Суд ее аргументам внял и ограничился предупреждением.

На этом РГП стоит и по сей день (см. “А Васька слушает да ест”, “Время” от 24.8.2023 г.). И все закупки по-прежнему проходят только из одного источника.

- Правда, в роли заказчика выступает теперь не филиал, а цент­ральный орган - РГП “Енбек”. Но поставщики остались прежними, как и объемы закупок, - поясняет руководитель шымкентского филиала “Əділдік жолы” Талгат ЕГЕМБЕРДИЕВ. - К слову, с прошлого года уже не правительство, а МВД утверждает своим приказом перечень товаров, которые исправительные учреждения могут закупать из одного источника. Это, по всей видимости, окончательно развязало руки РГП.

Однако требования закона “О государственных закупках” никто не отменял. И там по-прежнему говорится о том, что прямые договоры допустимы только в том случае, если конкурентными способами конкурс провести не удалось. Однако этот приказ МВД, Минфин и АЗРК, стоящее на защите конкуренции, согласовали! Да и комитет внутреннего госаудита откровенное нарушение закона, по всей видимости, не смущает.

Ну и в заключение немного шокирующей информации для самих заключенных учреждения №56. 27 декабря прошлого года тогда еще начальник колонии Мейрманкулов заключил договор с РГП “Енбек” на услуги по трехкратному (!) питанию осуж­денных в 2024 году на сумму больше 58 млн тенге. И 37 млн из этой суммы уже освоены.

Алиса МАСАЛЁВА, фото автора, Шымкент