Держите себя в руках

Уже много лет в обществе ведутся разговоры, нужно ли криминализировать сексуальные домогательства. Правда, с началом пандемии COVID-19 многие подобные вопросы отошли на второй план, но недавно дискуссия по поводу харасcмента вспыхнула вновь (см. “Осторожно, харасcмент!”, “Время” от 9.3.2021 г.). Мы поговорили с экспертами, задав им два вопроса: нужно ли вводить отдельную статью “сексуальные домогательства” в Уголовный кодекс или Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и какими должны быть признаки деяния, чтобы оно могло быть квалифицировано как сексуальное домогательство?

Ермек КОЙШИНОВ, юрист:

- В нашем обществе понятие “харасcмент” рассматривается больше как сексуальные домогательства, хотя преследования могут носить не только сексуальный, но и религиозный, национальный, расовый характер и т. д. В соответствии с законодательством любая дискриминация у нас запрещена.

Что касается криминализации харасcмента, то в Уголовном кодексе уже есть статьи, преследующие посягательства. В частности, статья 123 УК предусматривает наказание за понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера. Одним из квалифицирующих признаков этих деяний является зависимость потерпевшего от посягателя. А статьей 145 УК преследуется ограничение или нарушение прав и свобод человека по мотивам социального происхождения, пола и т. п.

Другой вопрос, что вышеуказанные статьи фактически не работают. И тут уже законодателю нужно позаботиться, чтобы правоохранительные органы могли применять эти статьи. Для этого нужно дать четкие определения, что является понуждением или ограничением прав. Причем определение харасcмента должно быть не только в уголовном праве, но и в гражданском.

Так, в США есть четкий свод правил, определяющих, что именно является сексуальным харассментом, а что нет. Харасcмент на Западе определяется относительно зависимости от трудовых отношений, если какие-то обстоятельства начинают влиять на условия работы. Например, лишение премии и т. п., а просто подарки, цветы не могут являться признаком харасcмента, то есть у правонарушения должен быть умысел, допустим, на сексуальные домогательства. Если работник отказался от проявления внимания со стороны начальника и это как-то повлияло на его обычные условия труда, только тогда можно считать это проявлением харассмента. Эти правила в 1980 году предложила (и они были приняты) американская комиссия по равным возможностям трудоустройства. Именно эта комиссия и занимается всеми вопросами, связанными с дискриминацией на рабочем месте: принимает жалобы, проводит расследования, направляет дела в суд и разрабатывает образовательные программы для американских компаний.

У нас есть трудовая инспекция, которая может рассматривать вопросы дискриминации на работе и рекомендовать работникам обращаться в суд или в правоохранительные органы.

Маргарита УСКЕМБАЕВА, психолог, президент общественного фонда “Институт равных прав и равных возможностей Казахстана”:

- Я подвергалась сексуальным домогательствам именно на рабочем месте, как правило, со стороны руководителей. Это проблема гендерных отношений, а гендерные отношения - это проблема власти. Мужчина у власти часто использует свои возможности по полной, а женщины, особенно молодые, нередко теряются и не знают, как себя вести. То, что они не дают отпора, расценивается так, будто они не против. И это усугубляет ситуацию.

Я считаю, что для начала нужно внедрить понятие “сексуальные домогательства” в трудовое законодательство. Существует коллективный трудовой договор, куда нужно внести обязательный пункт об ответственности работодателя и работника за сексуальные домогательства на рабочем месте. Затем этот же пункт ввести в индивидуальные трудовые договоры. Поскольку за нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность, то и за сексуальные домогательства человек будет нести адмответственность. На мой взгляд, в нынешних условиях это наиболее приемлемый механизм. Другого решения этой проблемы я пока не вижу.

Что касается критериев, то на Западе, например, даже слишком долгий взгляд может быть расценен как харассмент. В нашей стране это, конечно, нереально. Домогательством должно считаться нарушение личного пространства, например когда мужчина слишком близко подходит к женщине, прикосновения, вербальные намеки или предложения, переписка с сексуальным подтекстом.

- А если мужчина заявляет, что не домогался, а просто ухаживал?

- На рабочем месте такого быть не должно. Вообще, если женщина не хочет иметь каких-либо отношений с мужчиной, а он настаивает, она будет расценивать это как домогательство.

Жанна УРАЗБАХОВА, адвокат:

- С харассментом сталкиваются практически все. Даже женщины-судьи, депутаты рассказывают, что подвергаются домогательствам со стороны руководства и коллег. Вот недавно была история в Караганде, когда судья домогался девушку-адвоката. У меня тоже был случай, когда мне судья звонил и приглашал в сауну. Некоторые мужчины считают, что это просто невинные ухаживания, но я расцениваю подобные действия как домогательства.

Главным критерием в этом случае должна быть зависимость жертвы от того, кто ее домогается. Это может быть работодатель, преподаватель, который может причинить вред, если она ему откажет. Любые прикосновения к интимным зонам либо применение силы должны рассматриваться как домогательства. Кроме того, могут быть высказывания с сексуальным подтекстом, угрозы, что если женщина что-то не сделает, то ее уволят, лишат премии и т. д. Когда взамен повышения или премии что-то требуют, это тоже домогательства. У нас работодатели зачастую считают нормальным “поухаживать” за подчиненными, и женщины в таких ситуациях предпочитают уволиться, нежели попытаться защитить свои права.

На мой взгляд, за подобные действия должна быть уголовная ответственность, потому что административная ответственность никаких последствий для субъекта не несет, разве что штраф.

- А как доказать правонарушение?

- Сексуальные домогательства доказываются свидетельскими показаниями, перепиской (в переписке чаще всего идет буллинг со стороны преследователя) или психологической экспертизой. Есть психолого-криминалистическое исследование, которое может с большой долей вероятности определить, лжет человек или нет. Его часто назначают по делам об изнасилованиях, когда, например, в представленных на экспертизу вещах не обнаруживается ДНК подозреваемого, нет телесных повреждений или они уже прошли и т. д. По мимике лица, движениям глаз, жестам, интонациям речи и другим признакам всегда можно определить, рассказывает человек придуманную историю или вспоминает произошедшие с ним события. Это такая же научная экспертиза, как и все остальные, и она проводится в нашем центре судебных экспертиз.

Евгений ЖОВТИС, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности:

- Несколько лет назад было вынесено решение Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин по известному делу Анны БЕЛОУСОВОЙ, которая заявила о домогательствах со стороны директора школы, в которой работала. В этом решении было написано, что Казахстану надо принять меры по включению в законодательство запрета на сексуальные домогательства на рабочем месте.

В международном праве харассмент начинается не с уголовного, а с трудового законодательства. В Трудовом кодексе должны быть закреплены это понятие и запрет на него. В связи с чем? Сексуальные домогательства - это один из видов дискриминации по половому признаку. Понятно, что начальницы-женщины тоже могут домогаться мужчин-подчиненных, но такое происходит крайне редко. В основном это мужчина-руководитель и женщина-подчиненная. И это произрастает из дискриминации по половому признаку, основанному на неравенстве.

Вообще, борьба с дискриминацией не столько уголовно-правовая, то есть не столь важно, существует ли такая статья в Уголовном кодексе. Конечно, если домогательства привели к тяжким последствиям, то их можно и криминализировать, а до этого это вопрос другого порядка. Нужно предоставить женщине эффективные средства правовой защиты, которые начинаются с закрепления запрета в трудовом законодательстве. Далее нужно четко определить, куда она должна обращаться. Во многих странах существуют так называемые трудовые комиссии, которые рассматривают такие жалобы. У них есть четкий понятийный аппарат, они устанавливают факт дискриминации в виде сексуального домогательства. Устанавливая обстоятельства дела, эти комиссии различают, был ли, например, букет цветов подарен просто в качестве знака внимания либо это было некое домогательство или принуждение. А дальше идет возмещение вреда. Это делается не в публичном, а в частном порядке, то есть посредством граж­данско-правовых отношений, а не уголовного законодательства. Например, возмещение морального и материального вреда и т. д. Ну и наказания в трудовом порядке. Международный опыт в этом плане очень широкий.

Мадина АИМБЕТОВА, фото Романа ЕГОРОВА, Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Владимира ЗАИКИНА и из соцсетей, Алматы