Под “крышей” моратория

На днях в редакцию газеты “Время” обратились жители улицы Чернова, расположенной западнее реки Большая Алматинка. Люди рассказали, что в марте этого года на территории между их домами и руслом реки, где силами местных жителей был разбит небольшой сквер, появились рабочие. Они обнесли внушительных размеров участок железным забором и начали рыть котлован, заявив, что ТОО Medina Park Almaty планирует строить здесь многоэтажный жилой комплекс.

При этом, по словам жителей, застройщик вышел за пределы своего участка, перекрыв подъезд к нескольким домам - в случае чего ни “скорая”, ни пожарные не смогут подобраться к месту ЧП. Кроме того, при производстве работ с территории стройки вывозили большие камни, которые выполняют берегоукрепительную функцию. Но больше всего жителей возмутило то, что согласно их замерам расстояние от забора до реки составляет всего 17,6 метра, тогда как ширина водоохранной зоны равна 35 метрам. Правда, власти планируют сузить их до 20 метров, но этого пока не произошло (см. “Лучше меньше?”, “Время” от 18.6.2020 г.). При этом согласно Водному кодексу в пределах водоохранных полос запрещено стро­ительство зданий и сооружений, за исключением водохозяйственных и водозаборных сооружений и их коммуникаций, мостов и т. д.

В пределах водоохранных зон, ширина которых составляет 120 метров, запрещается производство строительных работ без проектов, согласованных в установленном порядке с местными исполнительными органами, бассейновыми инспекциями, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими заинтересованными организациями.

Жителям также было непонятно, как вообще застройщик сумел заполучить этот земельный участок. Как следует из ответа управления земельных отношений Алматы, раньше это были три отдельных участка, которые в 2019 году приказом ведомства Алматы объединены в единое целое. Чуть позже изменилось и целевое назначение участка: с “эксплуатация и обслуживание жилого дома” на “многоэтажный жилой комплекс со встроенной инфраструктурой и объектами обслуживания населения”. В настоящее время участок площадью 0,2695 га принадлежит ТОО Medina Park Almaty.

- Все это мы выясняли сами, застройщик нам никаких документов не показывал, - говорит местная жительница Динара БИСЕМБАЕВА. - Более того, в отношении нас проводились насильственные действия. С нами дрались, нам хамили. Когда котлован стали рыть совсем близко к нашим домам, мы встали живой цепью и остановили строительство. Мы также вели переговоры с застройщиком о выкупе наших домов, но нам сказали: ваши лачуги больше 10 миллионов тенге не стоят. В общем, ребята агрессивные, никакой культуры общения. Говорят: когда мы начнем тут стройку, будем работать круглосуточно, вы не сможете жить в таких условиях и будете вынуждены продать нам свои участки. То есть идет натуральное вытравливание жителей.

При этом, как выясняется, ТОО Medina Park Almaty не уведомляло управление градостроительного контроля о начале производства строительно-монтажных работ, что является нарушением. Более того, у застройщика вообще нет разрешительных документов на строительство.

“…Управление городского планирования и урбанистики не выдавало ТОО Medina Park Алматы разрешительных документов на возведение высотки на западном берегу реки Большая Алматинка. Кроме того, ТОО Medina Park Алматы уже несколько раз получало мотивированные отказы от управления, так как строительство этого МЖК не входит в план детальной планировки города”, - сообщило ведомство.

Правда, принять какие-либо меры к ТОО городские власти не могут: управление градостро­ительного контроля ссылается на мораторий на проверки бизнеса.

“В соответствии с указом президента Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года №299 “О введении моратория на проведение проверки профилактического контроля и надзора с посещением в Республике Казахстан” с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года прекращены проверки и профилактический контроль и надзор с посещением субъектов малого предпринимательства, в том числе субъектов микропредпринимательства. Согласно базе единого реестра субъектов и объектов проверок (ЕРСОП) УКПСиСУ ТОО MedinaParkAlmaty относится к субъектам малого предпринимательства. Собственнику даны разъяснения, что до начала строительства необходимо оформить разрешительные документы и приостановить строительно-монтажные работы. В настоящее время работы не ведутся”, - говорится в ответе управления на обращение жителей.

Но несмотря на то что городские власти умыли руки, у жителей еще есть законные способы для отста­ивания своих прав. Один из местных жителей Василий МАРТЫНОВ подал в суд на управление земельных отношений и алматинский филиал НАО “Государственная корпорация “Правительство для граждан”. Третьими лицами по делу проходят еще несколько активистов, а также застройщик Medina Park Almaty. В своем исковом заявлении истец просит признать действия управления земельных отношений по утверждению землеустроительного проекта земельного участка незаконными и обязать ответчика устранить нарушения; исключить сведения об участке из базы автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра; признать регистрацию объединения участков в правовом кадастре недействительной. Судебный процесс по этому делу начнется в скором времени в Ауэзовском районном суде №2.

Мадина АИМБЕТОВА, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА и из архива жителей улицы Чернова, Алматы