В поисках своего угла
В Казахстане неудержимо растет очередь на соцжилье, увеличиваясь не только количественно, но и растягиваясь во времени. Однако провести десятки лет в ожидании заветных “квадратов” могут не все - стареют и умирают. Как решить квартирный вопрос, гадали в пятницу на правительственном часе в сенате.
Упрямая статистика
Несмотря на рост темпов жилищного строительства, число очередников на получение социального жилья по сравнению с 1 января 2021 года увеличилось на 12 процентов. Очередность в акиматах достигла уже 623 тысяч граждан, из них свыше 400 тысяч - из категории социально уязвимых.
- Мерами государственной поддержки за год охватывается всего 20 тысяч граждан, тогда как очередность увеличивается в среднем на 50 тысяч человек, - выступил перед депутатами вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Еркебулан ДАУЫЛБАЕВ.
Причем некоторые ждут своих “квадратов” до преклонного возраста.
- Сегодня в очереди на получение жилья до сих пор стоят 88 ветеранов Великой Отечественной войны! Многие из ветеранов уже приблизились к столетнему рубежу. И без принятия оперативных мер получение жилья для многих из них так и останется несбыточной мечтой! - возмутился сенатор Серик ШАЙДАРОВ.
Учетный ответ
В Мининдустрии решили вести очередь на жилье по-новому. Соответствующий законопроект уже в мажилисе.
Всю базу очередников, списки которых ведут акиматы, рассказал вице-министра Дауылбаев, передадут в Отбасы банк (он преобразуется в национальный институт развития). То есть через акимат ставить на учет больше не будут. А на базе созданного Центра по обеспечению жильем (ЦОЖ) Отбасы банка будет вестись постановка на учет всех граждан, не имеющих жилья за последние 10 лет, независимо от принадлежности к той или иной категории. На каждую заявку формируется цифровой портрет семьи, раскрывающий доходы, имущества и активы.
Ожидается, что ЦОЖ будет работать по принципу “одного окна”, то есть казахстанцу не придется обращаться в несколько инстанций, чтобы подтвердить свой статус, встать на учет или получить займ.
Кроме того, предусматривается инвентаризация очередности не реже одного раза в квартал с публикацией списков на сайте Отбасы банка.
Но сенаторы считают, что этими новшествами все жилищные проблемы не решить. Они наказали министерству выработать подходы в решении проблем устаревающего и уже ставшего аварийным жилищного фонда. В стране 31 процент многоквартирных домов составляют постройки старше 1970 года, из них 33 процента - саманные.
Депутаты также отметили отсутствие программ по обеспечению жильем сельчан. В Казахстане 6293 села, в которых проживают 7,8 млн человек.
- На одного сельчанина приходится 19,8 квадратного метра общей площади жилых помещений, а на городского - 25,5, то есть больше в 1,3 раза. Такой разрыв будет только увеличиваться, - полагает депутат Шайдаров.
Указали чиновникам и на 148 тысяч неполных семей, нуждающихся в жилье. Их в октябре исключили из программы льготного кредитования “Бақытты отбасы” (по ставке 2 процента годовых). Одна из главных причин - двукратное увеличение фиктивных разводов за 2019-2020 годы: так супруги стремятся обойти правила и получить вожделенную поддержку государства.
Правда, категорию “неполные семьи” оставили в программе “Шанырак”, предоставляющей займы под 5 процентов. Но сенаторы считают, что это дорого для большинства неполных семей. У 60 процентов из них доходы ниже прожиточного минимума.
С этим мнением согласна глава Отбасы банка Ляззат ИБРАГИМОВА. В банк поступает очень много обращений от них.
- Нами предлагается перечень категорий, которые имеют право на субсидирование арендных платежей, дополнить категорией “неполные семьи”, имеющие совокупный доход за последние 6 месяцев на каждого члена семьи не более одной величины прожиточного минимума. Эта мера позволит снизить социальную напряженность среди неполных семей, - высказала она.
По ее словам, наиболее обеспеченные граждане не будут участвовать в этой программе, сверку доходов будут вести по государственным базам.
Недосягаемые кредиты
Исходя из покупательской способности казахстанцев, наверное, только десятая часть в состоянии приобрести на рыночных условиях квартиру. Ипотечные программы также недоступны для большинства, утверждает сенатор Даурен АДИЛЬБЕКОВ.
- Диапазон процентной ставки варьируется от 3,5-7 процентов годовых в Отбасы банке до 19 процентов и выше - по коммерческим программам банков второго уровня, на которые приходится более 35 процентов ипотечного портфеля страны. Для сравнения: ипотечные программы Европы предусматривают кредиты для домохозяйств в среднем со ставкой 1,4 процента, в США - 3,6 процента, в Австралии - 4,9 процента, - сообщил сенатор.
По его мнению, даже условия популярной у населения программы “7-20-25” теряют актуальность.
- Основным ограничением “7-20-25” являются низкий лимит стоимости жилья и ориентация только на первичный рынок. Приобрести по этой программе объекты на вторичном рынке нельзя, что значительно ограничивает выбор… К слову, в глобальном рейтинге доступности ипотеки Казахстан среди 111 стран мира занимает только 71-е место, уступая таким странам, как Молдова, Монголия, Албания, - рассказал Адильбеков.
В сенате стало известно, что Отбасы банк недополучает миллиарды тенге.
- Ключевым показателем Отбасы банка на 2023 год стоит 6647 займов для выдачи жилья под 5 процентов. Семьи очередников рассчитывают на эти займы. Но при этом в графе “выделение бюджетного кредита” стоит цифра “0”. И на сегодня в республиканском бюджете по данной статье не предусмотрено денег, - развела руками Ляззат Ибрагимова.
По другой статье - “выдача кредитов под 2 процента” - банк должен выдать казахстанцам 7857 займов. Глава банка назвала эту программу самой популярной среди многодетных семей и воспитывающих детей с особыми потребностями. Однако из запланированных 50 млрд тенге Отбасы банку из республиканского бюджета выделили лишь 20 “ярдов”.
- Мы сделали соответствующие расчеты. Нам необходимо не менее 182 млрд тенге, чтобы мы могли в планомерном режиме обеспечить достижение этих показателей. Дефицит средств не позволяет обеспечить жильем достаточное количество очередников. При этом все эти программы являются наиболее популярными, так как они позволяют пройти оценку платежеспособности даже семьям с низким доходом и затем исправно платить, - отметила Ибрагимова.
Почему растут цены
По официальной статистике, за год цены на квартиры вторичного рынка повысились на 27,1 процента, новое жилье подорожало на 16,6 процента.
Депутаты призвали профильные госорганы развивать производство отечественной стройпродукции, так как цена стройматериалов формирует до 65 процентов стоимости возводимого здания. Сейчас 40 процентов из них приходится на импорт. А по отделочной, теплоизоляционной, напольной, стекольной и сантехнической продукции зависимость от внешнего рынка достигает 100 процентов!
Было много и других советов. Сенаторы буквально завалили своими предложениями и наставлениями вице-министра индустрии. Чиновник выходил из парламента задумчивым.
Тогжан ГАНИ, Астана