Как реорганизовать Синцьзян?
С апреля в традиционно конфликтном районе Китая возводится “великая железная стена”
В конце марта в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) Китая в ходе сессии собрания народных представителей был принят список мер по борьбе с экстремизмом в этом регионе. Всего же в “антитеррористическом пакете” для СУАР содержится 50 пунктов, которые вступили в силу с 1 апреля. Местные блогеры сообщают о том, что китайские силовики уже начали облавы и конфискацию литературы в соответствии с новым законом. Напомним, большинство жителей СУАР составляют уйгуры (около 45%) - мусульманский народ, представители которого далеко не всегда в восторге от национальной политики коммунистического руководства Пекина. Газета.Ru разбиралась, как Китай меняет подходы к нацбезопасности.
Только светские церемонии
В состав китайского “антитеррористического пакета” вошел список под названием “15 проявлений экстремизма”, запрещенных на территории автономного района. Среди них - ношение хиджаба и “большой” бороды и публичные отказы от просмотра государственного телевидения.
Кроме того, отныне под запретом совершение брачных и траурных церемоний по религиозным обычаям (вместо светских), противодействие государственной политике по контролю над рождаемостью, препятствование детям посещать государственную школу, намеренное повреждение паспорта, документов о регистрации или китайской валюты. Все эти запреты объясняются тем, что “религиозные силы не должны вмешиваться в светскую жизнь населения”.
Национальный вопрос и проблема уйгурского экстремизма в минувшем месяце неоднократно поднималась на ежегодных заседаниях Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая и Всекитайского собрания народных представителей 12 и 13 марта соответственно.
Китайское руководство осознает, что дальнейшее экономическое развитие Поднебесной возможно только при условии поддержания мирной и стабильной обстановки в регионе. В связи с этим этнические разногласия, угрозы распространения экстремизма и терроризма становятся вызовами, требующими немедленных и решительных действий со стороны Пекина, утверждал председатель КНР СИ Цзиньпин.
Позже, на отдельной встрече с депутатами Синьцзян-Уйгурского автономного района, председатель КНР добавил, что национальное единство, этническую солидарность и социальную стабильность в неспокойном СУАР отныне будет оберегать “Великая железная стена”.
“Никаких деталей возведения железной стены Си Цзиньпин не раскрыл, да и формат его выступления этого не предполагал. Однако не вызывает сомнения, что новый яркий термин будет подхвачен экспертами, которые, в свою очередь, наполнят его необходимым содержанием, - рассказал Газете.Ru эксперт российского Центра изучения кризисного общества Максим МИХАЛЕВ. - У Китая богатый исторический опыт по возведению монументальных стен”.
Главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр ЛОМАНОВ, в свою очередь, считает, что 50 “антиэкстремистских” пунктов для СУАР можно считать скорее “попыткой сломать стену непонимания между уйгурами и ханьцами - с одной стороны, и между светски и религиозно ориентированными уйгурами - с другой”.
Радикалы ответят
Синьцзян-Уйгурский автономный район давно считается очагом социальной нестабильности и сепаратистских настроений и представляет серьезную причину для беспокойства Пекина.
СУАР - обширная территория на северо-западе страны, по площади составляющая шестую часть всей территории Китая, - граничит, помимо России и Монголии, с республиками Центральной Азии, Индией, Пакистаном и Афганистаном. Этнический состав населения крайне разнороден. В СУАР, согласно данным официальной статистики, проживают представители 47 из 56 национальностей Китая. Около 45% населения составляют уйгуры, являющиеся в большинстве своем мусульманами, что не характерно для остальных районов КНР, где 98-99% населения, как правило, приходится на ханьцев - этнических китайцев.
В районе регулярно происходят конфликты на этнической и религиозной почве - в немалой степени из-за политики активного заселения региона ханьцами. Исламские радикалы, пользуясь близостью границ, организуют в СУАР теракты. “Исламское движение Восточного Туркестана” (ИДВТ) - незаконная вооруженная уйгурская группировка, которая, по словам китайских властей, несет ответственность за большинство террористических атак и гибель сотен людей в Синьцзяне.
“ИДВТ является наиболее серьезным вызовом социальной стабильности, экономическому развитию и национальной безопасности Китая”, - заявил на сессии ВСНП 10 марта комиссар по борьбе с терроризмом и вопросам безопасности КНР ЧЭН Гопин.
По мнению Александра Ломанова, ИДВТ обязательно отреагирует на принятый “антитеррористический” документ - пока на уровне “двустороннего обмена пропагандистскими заявлениями”. “Мусульмане СУАР обязательно будут заявлять о том, что этот акт нарушает их права и мешает исповедовать религию”, - считает собеседник Газеты.Ru.
С приветом из Сирии
В начале марта террористическая организация “Исламское государство” (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ) опубликовала видео, ставшее очередным подтверждением обострения ситуации в СУАР.
На попавшем в Сеть видеоролике показаны уйгуры, проходящие подготовку в лагере боевиков в Ираке и обещающие Китаю “реки крови”.
Уйгурское население, незаконно отправляющееся в Ирак и Сирию через Юго-Восточную Азию и Турцию, чтобы присоединиться к террористическим группировкам, ставит под вопрос безопасность северо-западной границы КНР.
По словам Чэн Гопина, Китаю предстоит “досконально проверить, не становится ли Афганистан новым раем для экстремистских и террористических групп”. “Такое масштабное изменение может означать серьезный вызов безопасности нашей северо-западной границе”, - сказал комиссар КНР по борьбе с терроризмом.
Максим Михалев, впрочем, считает: риторика о “Великой стене” от терроризма говорит о том, что Пекин задумался об ограничении влияния на СУАР своих соседей. “Такая риторика главы государства даже по отношению ко все более взрывоопасному Синьцзяню, который граничит с нестабильным Центрально-Азиатским регионом, не может не настораживать, - считает эксперт. - Желание отгородиться от соседей указывает на возможное возрождение изоляционизма и отказ от глобализации”.
В свою очередь, Александр Ломанов отмечает, что связи уйгуров с ИГ интересуют китайское правительство в первую очередь по той причине, что “исход ИГ из Сирии - не за горами” и за этим последует “массовое возвращение уйгурских боевиков на территорию КНР”.
По словам эксперта, китайское правительство не может игнорировать перспективу возвращения огромного количества закаленных в боях в Сирии уйгурских экстремистов на территорию страны и сидеть сложа руки. И, судя по риторике государственных деятелей КНР на последних партийных мероприятиях, руководство страны решительно настроено корректировать и ужесточать свою политику в сфере нацбезопасности.
Борьба за умы молодежи
По мнению Александра Ломанова, принятый 29 марта документ носит пропагандистский характер. “По сути, учителям, сотрудникам СМИ и работникам других общественных структур дается список вещей, которые они должны обсуждать”, - говорит эксперт, подчеркивая, что ни о каких четких санкциях в принятом документе не говорится.
По его мнению, правительство Китая стремится в первую очередь отделить религию от повседневной жизни граждан своей страны и особенно от образования. В случае религиозных образовательных учреждений, где такая политика невозможна, правительство КНР держит курс на “китаизацию” религии - создание своеобразного “ислама с китайской спецификой”.
“Это попытка удержать религиозность мусульман СУАР в рамках светского государства в том виде, в котором Китай его представляет”, - говорит Ломанов.
По мнению Ломанова, первоочередная цель антиэкстремистских мер и заявлений официального Пекина - пропаганда. “Однако это не значит, что правительство Китая не будет принимать мер по борьбе с экстремизмом. Они действительно будут бороться, однако более тонкими методами - на уровне борьбы за умы молодежи”, - говорит эксперт.
“Разумеется, плоды такой политики можно будет увидеть не раньше, чем через 10 лет, однако в этом есть и плюс - за такое долгое время у китайского правительства будет достаточно возможностей делать корректировки и исправлять свою политику”, - добавил эксперт.
Газета.Ru
Кстати
Соблазнение доносом
Со вчерашнего дня в китайской столице вступили в силу новые правила по вознаграждению граждан за информацию о шпионской деятельности, говорится в пресс-релизе управления госбезопасности по Пекину.
Документ предполагает вознаграждение до 500 тыс. юаней ($72,5 тыс.) за предоставление ценной информации о зарубежных резидентах, которые непосредственно занимаются либо ведут организацию и финансирование шпионской деятельности, включая соблазнение и подкуп госслужащих.
В документе отмечается, что с углублением политики реформ и открытости “зарубежная разведка и другие враждебные силы получили больше возможностей для внедрения и ведения шпионской и подрывной деятельности”.
Для борьбы со шпионами решено привлечь широкие народные массы, тем самым “выстроив Великую железную стену” против иностранной агентуры. Донести о шпионской деятельности можно будет тремя способами: по телефону, почте (не электронной) или лично явившись в управление госбезопасности по Пекину. Вознаграждение за эффективную наводку будет выдаваться в течение 90 дней.
Газета.Ru
