Напрасный труд

Вкалывать с полной отдачей и без остановки на двух работах ровно 44 года, чтобы в конце жизненного пути маяться на жалкие гроши - такую горькую старость уготовила судьба Анатолию ПЕШКОВУ.

У Анатолия Ивановича две трудовые книжки, и обе легальные. Одна казахстанская, вторая российская, и обеими Анатолий Иванович гордится.
- Ровно 10 лет я проработал в филиале треста “Казмонтажавтоматика”, а в 1987 году перевелся на Кентауский экскаваторный завод, - вспоминает Анатолий Иванович. - 15 лет проработал там, вплоть до выхода на пенсию. Вот только зарплаты на экскаваторном были маленькие. Начальство обещало, что заживем лучше. Мы терпели и ждали лучших времен, а чтобы ждать было не так тяжко, подрабатывали. Мне повезло. В 1995 году нашел подработку на Байконуре - электромонтером на испытательном комплексе “Прогресс”.
Назвать подработкой “космодромные” деньги можно было с большой натяжкой, ведь они едва ли не на порядок превышали зарплату на экскаваторном заводе - основном месте работы Пешкова. Усидеть на двух стульях было непросто, но он терпел и надеялся. Тем более что надо было содержать семью, поднимать двух дочерей. Мужчина и не заметил, как в этой суете незаметно подкралась пенсия.
- Я рассчитывал, что две работы - на Байконуре и экскаваторном - в совокупности гарантируют мне достойную старость, - рассказывает Анатолий Иванович. - Наде­ялся получать тысяч 60-70 тенге. В Кентауском центре по выплате пенсий посчитали иначе. При начислении пенсии они мои байконурские заработки не взяли в расчет, и сегодня я получаю 37 тысяч тенге. В нашей стране это минимальная пенсия. Выходит, я горбатился всю жизнь за эти гроши?!
Старик писал жалобы во всевозможные инстанции и даже судился с центром по выплате пенсий, но ничего не добился.
- Для начисления пенсии Пешков предоставил справку о доходах с основного места работы - АО “Экскаватор” за 1995-1997 годы, - поясняет ситуацию заместитель руководителя комитета труда и соцзащиты и миграции по Южно-Казахстанской области Сабыржан ДАДАМЕТОВ. - По ней среднемесячная сумма его дохода составила 2613 тенге. Низкий размер среднемесячного заработка привел к назначению ему пенсии в гарантированном минимальном объеме. По справке из байконурского филиала государственного научно-производственного центра ракетно-космического центра “ЦСКБ - Прогресс” среднемесячная зарплата Пешкова за аналогичный период составила 6485 тенге. Так как зарплата на этом предприятии выдается в рублях, пересчет ее на тенге производился из расчета курса рубля к тенге на момент оформления пенсии, то есть на март 2010 года.
Вышло так, что в 1995-1997 годах Анатолий Иванович ежемесячно на двух работах зарабатывал около 9 тыс. тенге, и если бы начисление производилось с этой суммы, то его пенсия была бы еще меньше нынешней. Государство в таких случаях ставит свою планку, ниже которой опускаться никому не разрешено. Так Пешков, имея в прошлом вполне приличные доходы, стал получателем минимальной пенсии.
- Это не поддается никакой логике, - возмущается Пешков. - Я вышел на пенсию в 2010 году, а расчеты делали с доходов 95-97-х годов! Понятно, тогда совсем другие зарплаты были… Я принес в центр по выплате пенсий справку с Байконура о зарплате за 2007-2009 гг., но ее не приняли. Сказали, что “Прогресс” - это российское предприятие. С доходов, полученных мною там, в казахстанский пенсионный фонд отчисления не производились, а значит, по этой справке мне ничего не светит.
Эта история выглядела бы совсем иначе, выйди наш герой на пенсию не в 2010 году, а тремя годами позже. В 2013 году были приняты изменения в законодательные акты, касающиеся исчисления размера пенсий. Согласно новшеству для начисления пенсий казахстанцам, работавшим на российских предприятиях Байконура, теперь достаточно предоставить лишь справку о доходах от работодателя, и приличная пенсия им гарантирована.
- К сожалению, эта поправка к людям, вышедшим на пенсию до 2013 года, не применяется, значит, рассчитывать на нее Анатолий Иванович не вправе, - поясняет заместитель директора кызылординского филиала некоммерческого акционерного общества “Государственная корпорация “Правительство для граждан” (ГЦВП) Алия САГИМБАЕВА. - История с Анатолием Пешковым носит частный характер. Насколько мне известно, подобных случаев в нашей Кызылординской области не было. К слову, большинство людей, работавших или работающих на российских предприятиях Байконура, стараются получить гражданство России. Во-первых, россияне уходят на пенсию раньше казахстанцев. Кроме того, пенсии у них несколько выше наших.
Эту информацию подтвердили и в управлении по обеспечению деятельности специального представителя президента Республики Казахстан на комплексе Байконур и добавили, что из 9,5 тысячи байконурских пенсионеров почти половина (4,5 тыс. человек) - граждане России. Оставшиеся 5 тысяч пенсионеров-казахстанцев, имеющих особый статус жителя города Байконура, получают пенсию по нормам российского законодательства, и в рублях. Тем же, кому пенсия назначена в казахстанской валюте, ее начисление производится исходя из российских норм и с учетом курса рубля к тенге.
- Вот такая несправедливость выходит, кучу законов приняли, а о таких, как я, забыли, - разводит руками Анатолий Иванович Пешков.
Несмотря на заверения чиновников, проблема Анатолия Пешкова носит не единичный характер. Как минимум еще один человек оказался в аналогичной ситуации, и по странному стечению обстоятельств он также из Кентау. Его проблема, рассказанная на официальном сайте Министерства здравоохранения и социальной защиты РК (http://pda.mzsr.gov.kz/ru/node/242017), также осталась нерешенной.

Зауре МИРЗАХОДЖАЕВА, фото автора и из личного архива Анатолия ПЕШКОВА, Шымкент