Президент Казахстана подписал поправки по вопросам совершенствования бюджетного законодательства

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства», направленный на повышение эффективности планирования и использования бюджетных средств, бюджетной инвестиционной политики, ответственности администраторов бюджетных программ, сообщает ИА Новости-Казахстан со ссылкой на пресс-службу президента в понедельник.

Закон направлен на реализацию концепции новой бюджетной политики на первом этапе, предполагающую формирование основ для обеспечения сбалансированности государственных финансов и бюджетной эффективности. Он затрагивает вопросы формирования местных бюджетов, бюджетного планирования, бюджетных инвестиций, ответственности администраторов бюджетных программ.

Законом предусматриваются внесение ряда поправок. В связи с передачей в базу расходов местного бюджета трансфертов постоянного характера, предлагается введение минимальных объемов финансирования из местного бюджета отдельных мероприятий, которые будут определяться законом об объемах трансфертов общего характера.

Законом устанавливается дисциплинарная ответственность акимов в случае выделения средств из местного бюджета ниже установленных минимальных объемов, а также обязательность возврата в вышестоящий бюджет суммы недофинансирования.

В целях повышения финансовой дисциплины при подготовке бюджетных заявок на стадии планирования бюджета вводятся лимиты по расходам администраторов бюджетных программ и лимиты на новые инициативы, которые будут определяться при формировании республиканского бюджета с 2015 года.

Также в целях обеспечения обязательного участия местных бюджетов в реализации местных бюджетных инвестиций предусматривается выделение из вышестоящего бюджета целевых трансфертов на развитие нижестоящим бюджетам при условии софинансирования бюджетных инвестиций из нижестоящего местного бюджета.

Кроме того, будет введена дисциплинарная ответственность первого руководителя администратора бюджетных программ за не достижение результатов бюджетных программ при полном освоении бюджетных средств.

Законом предусматриваются нормы, связанные с изменением подходов при планировании бюджетных инвестиций.

В частности, предлагается внедрение «бюджетного компаратора», суть которого заключается в определении вида и способа финансирования проектов на начальной стадии, что позволит не расходовать средства государственного бюджета для окупаемых проектов, а использовать другие виды государственной поддержки (государственные гарантии, бюджетный кредит, концессия).

В целом закон позволит повысить финансовую дисциплину при планировании и использовании бюджетных средств, обеспечит реализацию закона о трансфертах общего характера на 2014-2016 годы, а также эффективность бюджетной инвестиционной политики.