Неисполнительная власть
Недавно на пленарном заседании мажилиса были заслушаны отчеты правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год. Член комитета мажилиса по финансам и бюджету Татьяна ЯКОВЛЕВА, выступившая с содокладом, заявила, что итоги исполнения правительством республиканского бюджета за 2011 год комитетом по финансам и бюджету с учетом высказанных замечаний и рекомендаций, изложенных в заключении, оценены положительно...
“В целом в ходе исполнения республиканского бюджета за 2011 год правительство обеспечило выполнение основных макроэкономических показателей социально-экономического развития страны (здесь и далее выделено мной. - Р. Б.), - резюмировала Яковлева, - а также поручений, вытекающих из посланий президента Республики Казахстан народу Казахстана от 29 января 2010 года “Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана” и от 28 января 2011 года “Построим будущее вместе”.
Заключение мажилисвумен нам показалось весьма спорным (во всяком случае, в том, что касается “выполнения поручений, вытекающих...”). А потому мы решили продолжить изучение отчета СК: вдруг что-то проглядели.
Итак, читаем:
“Из-за несвоевременной реализации 167 инвестиционных проектов в 2011 году в регионах не введен в эксплуатацию 21 объект образования, 8 - здравоохранения, 82 - жилищно-коммунального хозяйства, 16 - водоснабжения, 3 - топливно-энергетического комплекса, 8 - транспорта и коммуникаций, говорится в отчете СК. - В рамках реализации программы “Дорожная карта бизнеса-2020” не введены в эксплуатацию 25 объектов, “Программы занятости-2020” - 4 объекта”.
- В Карагандинской области из 179 объектов стоимостью 18,6 млрд. тенге не реализован 31 проект стоимостью 4,4 млрд. тенге, в Северо-Казахстанской области из 59 проектов реализовано всего 36, в Алматы из 28 объектов не завершены 16 стоимостью 92,9 млрд. тенге, в Мангистауской области построено всего 5 проектов из 57, в том числе не окончено строительство родильного дома на 100 коек в Жанаозене, в Астане из 22 запланированных инвестиционных проектов реализовано всего 12, при этом не построено три детских сада, несмотря на то, что очередь в детсады в столице составляет 49 тысяч детей. В других регионах картина, в общем, такая же.
Министерство транспорта и коммуникаций, возглавляемое Аскаром ЖУМАГАЛИЕВЫМ (на снимке), ничем особо не проявило себя в реализации стратегического плана на 2011-2015 годы, а объем не освоенных ведомством бюджетных средств в рамках этой стратегии превысил 150 млн. тенге.
Кстати, любопытный факт, наглядно свидетельствующий о реальном КПД Минтранскома. В 2011 году министерство выделило ТОО “Астана LRT” 10 млрд. 275 млн. тенге для реализации новой транспортной системы. Однако средства были размещены на депозитном счете в астанинском филиале АО “Альянс Банк”. Вознаграждение составило 283,9 млн. тенге.
Аналогичная ситуация и в других ведомствах. К примеру, Министерство труда и социальной защиты населения, которым рулит Гульшара АБДЫКАЛИКОВА (на снимке), в 2010 году выделило 21,2 млн. тенге на разработку методических рекомендаций по установлению компенсационных выплат и оплате труда работников бюджетной сферы. Вот только применение этих методик планируется... после 2014 года. Если даже это можно назвать целевым расходованием денег из казны, то цели, прямо скажем, могли быть и поближе...
В 2006 году была принята Концепция развития гражданского общества в РК на 2006-2011 годы, направленная на дальнейшее совершенствование законодательной, социально-экономической и организационно-методической базы по всестороннему развитию институтов гражданского общества и их равноправного партнерства. Координатором программы определили Министерство культуры. На реализацию концепции уже израсходовано свыше 3 млрд. тенге. При этом выявлены нарушения на сумму 11,9 млн. тенге, в том числе выплаты за неоказанные услуги...
Программа “Нурлы Кош” на 2009-2011 годы принята ради демографического и социально-экономического развития регионов и реализации их потенциала. Однако главный результат - повышение качества жизни этнических иммигрантов - не достигнут, поскольку из 32,2 тысячи семей, включенных в квоту на получение жилья, обрели крышу над головой только 2,6 тысячи (или 8 процентов).
И таких - якобы выполненных - поручений президента и основных макроэкономических показателей десятки.
Неужели госпожа Яковлева об этом не знает?
Руслан БАХТИГАРЕЕВ, Алматы
