Риторический Хоргос

Почему высокопоставленные контрабандисты до сих пор не на скамье подсудимых?

С самого начала было немало пересудов о том, чем в итоге может закончиться громкое “хоргосское дело”. Однако, несмотря на многочисленные прогнозы, что за решеткой окажутся так называемые козлы отпущения, а главные действующие лица останутся в стороне, расследование, похоже, все-таки пришло к своему логическому завершению…

После проведения финансовой полицией в апреле этого года лихой операции на таможенных постах “Хоргос” и “Калжат” детективы не ограничились обычной зачисткой на казахстанско-китайской границе, какие и до этого случались неоднократно. В этот раз копнули чуть глубже обычного, и сразу же вскрылись весьма скандальные подробности того, почему в Казахстане процветает контрабанда и откуда у нее растут ноги. Оказалось, что заправляют на границе не какие-то там “земляные черви” - мелкие таможенные клерки, за взятки оказывающие разовые услуги недобросовестным коммерсантам. Все обстоит намного хуже. Расследование показало: вся система контрабанды хорошо спроектирована, выстроена, жестко контролируется и управляется из единого центра. Эта система даже имеет свою инкассацию - не хуже, чем в Нацбанке. Причем бразды правления оказались не в руках каких-нибудь подпольных королей преступного мира, воров в законе и лидеров местных мафиозных кланов, а людей государевых - наделенных нешуточной властью и широкими полномочиями. Отцами отечественной контра­банды оказались государственные чины при высоких должностях и погонах с полковничьими звездами. Но даже их, без пяти минут генералов спецслужб, полиции, таможни, было бы неправильно считать крайними в этой истории. Нити от них тянутся еще выше.
Похоже, что действующее в стране таможенное и налоговое законодательство изначально готовилось и внедрялось с расчетом именно на такую криминальную схему. Чтобы занимающимся экс­портом-импортом коммерсантам было выгодно работать только нелегально, платя чиновникам и их посредникам взятки. А такой расклад, как вы понимаете, может быть, если в теме и правительство, готовящее законы, и парламент, их принимающий.
В принципе, расследование “хоргосского дела” не выявило ничего такого, чего бы не знали казахстанцы. Любой торговец из контейнера на вещевой барахолке или продавец цивильного бутика в крупном торговом центре может на пальцах показать, как работает эта схема…

А столь большой переполох в связи с “хоргосским делом” был вызван лишь тем, что расследование назвало вещи своими именами. Да еще засветило фамилии не последних в стране людей. Да еще с перспективой затронуть куда более высокие сферы.
Многие тут же заголосили про межведомственные войны, в которые, дескать, втянуты средства массовой информации.
Ну то, что наши правоохранительные органы перманентно выяс­няют отношения между собой, ни для кого секретом не является.
Но ведь, как говорится, совсем другой изюм, когда в результате этих межведомственных разборок вскрылась как перезревший гнойник подпольная экономика с годовым оборотом в сотни миллионов, а то и миллиардов долларов. Да при таком раскладе пусть они хоть живьем съедят друг друга - лишь бы чище в стране стало!
Нашу газету и меня лично многие упрекали, что при освещении “хоргосского дела” мы опирались на свои неофициальные источники в правоохранительных органах, сведения которых якобы были непроверенными, недостоверными, не соответствующими действительности.
Но вот буквально на днях мне в руки попала любопытнейшая справка, подписанная… Нет, вовсе не сотрудником финполиции - наши оппоненты опять не угадали.
Судя по подписи, ее подготовил для своего высокого начальства руководитель следственной группы по “хоргосскому делу”, заместитель начальника департамента специальных прокуроров Генеральной прокуратуры старший советник юстиции Улугбек Патсаев. Если без ложной скромности, то эта справка - официальное подтверждение практически всего, что было изложено в серии моих публикаций в газете “Время” по “хоргосскому делу” с апреля по нынешнее время.
В частности, в ней по поводу деятельности группировки контра­бандистов на казахстанско-китайской границе дословно сказано следующее:
“Эффективность работы преступной схемы гарантировалась участием в ней сотрудников органов национальной безопасности: Жакаева Т. (начальник 5-го департамента КНБ РК), Абдрахманова И. (начальник управления 4-го департамента КНБ РК), Курманалиева Б. (замначальника ДКНБ по Акмолинской области), а также таможенной службы Артыкбаева К. (начальника ДТК по Алматинской области), которые, используя свое служебное положение, по существу обеспечивали неприкосновенность контрабандных товаров, а также, злоупотребляя властью, принуждали предпринимателей к участию в преступной деятельности. В случае отказа предпринимателей последние оказывали на них давление путем проведения незаконных и необоснованных проверок их грузов”. Конец цитаты.
Далее в справке подробно описывается схема работы этого организованного преступного сообщества: о том, как два ее промежуточных лидера Каирбаев и Отар­баев от имени своих боссов в погонах руководили нижестоящими звеньями - так называемыми кубовщиками, формировавшими грузы на территории Китая, брокерами, доставщиками контрабандного груза, кассирами…

В документе говорится, что ряд свидетелей, а также практически все участники группировки дают исчерпывающие показания о преступной деятельности вышеназванных сотрудников правоохранительных органов. Помимо этого роль основных фигурантов дела подтверждается анализом телефонных переговоров, результаты которого опровергают их доводы о том, что между собой они не знакомы и не общались. Кстати, по нашим данным, ряд телефонных номеров мобильной связи, с которых осуществлялись их контакты с членами преступного сообщества, были зарегистрированы именно на те самые паспорта, что были выданы Минюстом сотрудникам КНБ Талгату Жакаеву по кличке ТЖ и Ирлану Абдрахманову по кличке Шаман якобы в оперативных целях по служебной необходимости. Это уже доказывает: паспорта на вымышленные фамилии были им нужны для конспирации их связей с контрабандистами, а вовсе не для профессиональной деятельности во благо страны. А ведь наши пуб­ликации об этом некоторые пытались преподнести как разглашение какой-то сверх­секретной информации! Впрочем, мы с самого начала предполагали, что завесой большой государственной тайны пытаются прикрыть голимый криминал.
В той же справке спецпрокурора Патсаева сказано, что предъявлено обвинение еще нескольким сотрудникам правоохранительных органов - в частности, начальникам таможенных постов “Хоргос” и “Калжат” Айдарову и Умбеткалиеву, а также сотруднику таможенного поста “ЦТО Алатау” Сейдалиеву, непосредственно осуществлявшим незаконный пропуск и таможенную очистку контрабандных грузов.
Сообщается, что задержаны все кассиры группировки, аккумулировавшие у себя доходы от контрабанды и распределявшие доли каждого из участников преступного сообщества. В справке прямо указано, что все вышеназванные чиновники содействовали контрабанде не по недомыслию или халатности, а за очень крупные взятки. Кроме того, в документе говорится, что включенные в состав следственной группы следователи МВД и КНБ дополнительно отрабатывают версии о причастности к деятельности этого преступного сообщества и других “должностных лиц органов Комитета нацбезопасности, внутренних дел, финполиции и таможенных служб”. Значит, правы мы были, когда об этом писали.
А теперь - самое главное. Документ, на который мы ссылаемся, датирован нояб­рем текущего года. Ему уже больше месяца. Судя по его содержанию, дело в целом уже расследовано. Но в суд его почему-то не передают. Странно?
Можно, конечно, предположить, что все дело в грядущих выборах в парламент - власти тянут время из политических соображений, чтобы не будоражить приготовившийся к волеизъявлению электорат громким процессом.

Но нельзя исключать и вариант, что дело не только в выборах. Возможно, власти просто опасаются, что скандальный процесс над группировкой контрабандистов породит серию новых и куда более громких дел. И чтобы не оказались затронуты еще более высокие лица, приходится беречь тех, кто уже сидит и может начать говорить.
Подход не нов. Вот, например, недавно в Алматы объявился герой моих публикаций двухлетней давности - лишенный звания полковника бывший замначальника ДКНБ Алматы Серик Асаинов. Тот самый, что, будучи высокопоставленным офицером КНБ, но представляясь преуспевающим бизнесменом, спонсором и меценатом, профинансировал строительство мечети на своей малой родине в одном из сел Павлодарской области. И мечеть та стоила миллиона полтора баксов. А потом, пользуясь своим служебным положением, свозил на ее открытие на самолете МЧС из Алматы в Павлодар человек 150 гостей, которых уже там, на месте, обслуживало несколько вертолетов. За свой президентский размах он схлопотал 6 лет лишения свободы и отправился отбывать наказание в Восточный Казахстан. Не просидел и двух лет. Верховный суд в отношении бывшего полковника совершил небывалый акт милосердия, который, наверное, не снился ни одному зэку в Казахстане. Надзорная коллегия по уголовным делам Верховного суда 22 ноября нынешнего года изменила ему меру наказания, переквалифицировав его действия с части 2 статьи 380 на часть 1 той же статьи. В результате вместо 6 лет лишения свободы, назначенных за коррупцию, бывший полковник Асаинов получил 3 года условно с 2-летним испытательным сроком. И вышел на свободу. С чистой совестью или не очень - не нам судить.
Но после этого лично я не поставлю на кон даже ломаного гроша за то, что и в случае с основными фигурантами “хоргосского дела” не произойдет то же самое. Что они - все эти ТЖ, шаманы, кипиши и кабаны, - несмот­ря на все материалы уголовного дела, улики, вещдоки и справку господина Патсаева, не окажутся такими же социально близкими своим недавним коллегам - людям в прокурорских мундирах, судейских мантиях, чинам из нынешнего и будущего правительства, а также депутатам нового парламента, который мы собираемся выбирать.

Геннадий БЕНДИЦКИЙ, е-mail: benditsky@time.kz, коллаж Владимира КАДЫРБАЕВА