08 ноября 2008, 00:00 6517

Ричард ХОУГЛАНД, посол США в РК: Казахстан вправе сам выбирать себе друзей

Как известно, 4 ноября был избран 44-й президент США Барак ОБАМА. А незадолго до этого Джона ОРДВЕЯ на посту Чрезвычайного и Полномочного Посла США в Казахстане сменил Ричард ХОУГЛАНД (на снимке).
До нового назначения дипломат исполнял обязанности посла в Таджикистане (2003-2006 гг.) и Туркменистане (2006-2008 гг.). А начал он работать в Центрально-Азиатском регионе еще в 1993 году - в Узбекистане.
6 ноября в Алматы Ричард Хоугланд дал первую пресс-конференцию в качестве главы американской дипмиссии в нашей стране.

- Вторник, 4 ноября, стал историческим днем. Для нас это были чрезвычайно важные выборы, а возможно - не только для нас, но и для других стран мира. Есть мнение, что август 1914 года (когда началась Первая мировая война. - В.Б.) стал для Европы окончанием XIX века. Мне кажется, что ноябрь 2008 года стал окончанием XX века для США, - так начал общение с журналистами дипломат.

- Ваше Превосходительство, насколько выбор американцами Барака ОБАМЫ 44-м президентом США изменит внешнюю политику вашей страны в нашем регионе?
- На протяжении последних двух десятилетий американская внешняя политика в Центральной Азии не претерпевала кардинальных изменений. Конечно, какие-то детали могли меняться, но постоянным оставалось то, что США всегда поддерживают ваш экономический и политический прогресс. А приоритетами наших интересов являются обеспечение региональной безопасности и энергетика.

- На ваш взгляд, насколько глобальный кризис затронул Казахстан?
- Казахстан отличается от других стран региона тем, что его финансовая и банковская система развиваются в соответствии с международными стандартами. Что интересно, казахстанский кредитный кризис разразился еще в прошлом году, то есть за год до мирового. Рост ВВП замедлился, кредитование строительства стало менее доступным. Я говорил с представителями Всемирного банка, Международного валютного фонда, и все они подтверждают: Казахстан проделал большую работу по преодолению кризиса. Я не экономист, поэтому буду доверять тому, что мне говорят международные банкиры.

- В Казахстане регулярно ведутся разговоры о том, что контракты на недропользование, заключенные еще в середине 90-х, в том числе и с американскими компаниями, не вполне справедливы с точки зрения интересов нашей страны. Как вы считаете, обоснованна ли необходимость изменения этих контрактов?
- Я понимаю подобный ход мыслей правительства, поскольку те решения, которые принимались 10-15 лет назад, не обязательно могли бы быть приняты в такой форме сегодня. Казахстан привлек большой объем прямых иностранных инвестиций из-за благоприятной экономической ситуации в стране и стабильности контрактов. На сегодня, например, вклад компаний из США в экономику Казахстана составляет $15 млрд., из которых $11 млрд. - в добычу углеводородов. И я знаю много других компаний, желающих безопасно (с точки зрения законности и соблюдения контрактов) инвестировать сюда. Но если они услышат от своих коллег, что здесь разрывают договоры, у них убавится энтузиазм.

Однако есть и хорошая новость: высокопоставленные представители правительства Казахстана заверили правительство США, что те контракты, которые были подписаны, уже не будут изменены. А вот по отношению к новым контрактам, я думаю, Казахстан будет занимать более жесткую позицию. Но это - реальность международного бизнеса, правила игры в котором порой более сложны, чем в дипломатии.

- Правозащитные организации, в частности Human Rights Watch и Freedom House констатировали, что Казахстан не справился с теми обязательствами, которые обещал выполнить для вступления в ОБСЕ. Как вы это прокомментируете?
- Мне кажется, одна из ценностей свободы слова заключается в том, что у всех есть возможность высказать свои мысли, несмотря на то, согласен с ними кто-то или нет. Естественно, что политические органы очень внимательны к такого рода критике. Но я считаю, что тихая дипломатия за кулисами более эффективна для решения этих проблем, чем открытая критика. С момента моего официального прибытия в Астану - 25 сентября - не было ни одной недели, когда бы я не обсуждал обязательства Казахстана перед ОБСЕ - с правительством, высокопоставленными чиновниками или парламентариями вашей страны. Каждый из них заверял меня и просил передать правительству США, что они с полной серьезностью относятся к этим обязательствам, и убеждал, что три необходимые для этого поправки в законодательство Казахстана к концу нынешнего года будут переданы в парламент. Удовлетворят ли эти поправки всех критиков и будут ли они соответствовать всем требованиям ОБСЕ? Наверное, нет. Но я верю, что они помогут Казахстану сделать значительный шаг вперед. И если есть люди и организации, недовольные результатами действий правительства Казахстана, то давайте работать вместе, чтобы изменить ситуацию к лучшему.

- Говорят, сейчас бывший посол РК в Австрии Рахат АЛИЕВ дает показания в США и находится под федеральной программой защиты свидетелей. Это так?
- У меня нет абсолютно никакой информации о том, что Рахат Алиев - в США. И тем более, что он находится под защитой какой-то программы. Если бы он находился на территории США, я бы прокомментировал что-то, но поскольку его там нет, скажу: его деяния - исключительно внутреннее дело Казахстана.

- Несколько лет в тюрьме на американской военной базе Гуантанамо (Куба) находились четыре наших соотечественника. Троих уже выпустили. Что будет с четвертым - Долкуном КЕРИМБАКИЕВЫМ, который в 2001 году был захвачен в плен американскими военными в Кабуле?
- Очень хороший вопрос. Я постараюсь ответить на него честно. Могу вас заверить: сегодня нет ни одного казахстанского гражданина, который находился бы на территории Гуантанамо. Все четверо были отпущены.

- Устраивает ли США позиция Казахстана по грузино-югоосетинскому конфликту и допускаете ли вы, что наша страна может признать независимость Абхазии и Южной Осетии?
- Официальная информация Вашингтона такова: Казахстан занял принципиальную позицию по этому вопросу. Казахстан наряду со своими коллегами по ШОС и ОДКБ не признал независимость Абхазии и Южной Осетии. Но мы считаем, что Казахстан - суверенное государство и имеет право выбирать себе как друзей, так и собственный политический курс.

- Господин Хоугланд, как бы вы в целом охарактеризовали отношения Казахстана и США?
- Думаю, политические отношения между Астаной и Вашингтоном достаточно сильны. Мы эффективно сотрудничаем по целому спектру направлений и считаем Казахстан стратегическим партнером. Но не забывайте, что США и другие страны с рыночной экономикой не диктуют своим компаниям, куда им инвестировать деньги. Мы можем помочь, но не можем приказать что делать. В Казахстане созданы хорошие условия для привлечения инвестиций, хотя здесь еще есть условия для дальнейшего совершенствования. В этой стране объем иностранных инвестиций больше, чем в любой другой стране региона. Многие западные компании продолжают идти на ваш рынок и вкладывать деньги. Например, совсем недавно сюда пришла американская фармацевтическая компания “Мерк”, сегодня я встречаюсь с бизнесменами компании “Мариот”, у которых есть целый ряд перспективных проектов в Казахстане. При посольстве США работает атташе по коммерции, который помогает американским компаниям прийти на ваш рынок и вести здесь бизнес.

- Вы много лет работали в Афганистане, в том числе - заместителем посла. Рассматриваете ли вы Казахстан в качестве военного партнера США в Афганистане? Когда ваши войска будут выведены из этой страны?
- Ваша страна уже сыграла полезную роль в разрешении конфликта в Афганистане. Например, в контексте гуманитарного восстановления и развития этой страны Казахстан выделил из бюджета деньги на строительство школ, больниц и дорог в Афганистане. Хорошо, что Министерство обороны РК понимает: стабильность Афганистана важна для безопасности вашей страны. У вас уже есть эксперимент по внедрению в Ирак миротворческого контингента, который работал там в течение пяти лет. Если Казахстан решит, что в ваши интересы входит предоставление экспертов или специалистов для Афганистана, то это будет хорошо. Но сейчас не ведется никаких переговоров по переброске оружия или военнослужащих в Афганистан через Казахстан. А о том, сколько там будут находиться войска разных стран, мой хрустальный шар, предсказывающий будущее, ничего не говорит.

- Барак Обама неоднократно заявлял, что будет добиваться снижения мировых цен на нефть. Однако, по большому счету, это не выгодно Казахстану. Как вы думаете, до какого уровня вновь избранный президент может опустить стоимость барреля нефти?
- Я абсолютно уверен, что энергетическая политика Обамы не будет сосредоточена исключительно на снижении цен на нефть. Ни американский президент, ни любой другой человек в мире в одиночку не может изменить цены - это зависит от многих факторов, в том числе и уровней спроса и предложения, а также от состояния экономик. Когда Обама говорит, что хотел бы видеть цены на бензин ниже, он предполагает целый ряд различных действий, которые надо предпринимать на протяжении длительного времени. В том числе - развивать альтернативные источники энергии, такие как ветер или солнце. Но даже он не изменит цены на нефтепродукты за одну ночь.

Виктор БУРДИН, фото Ляззат ТАЙКИНОЙ-ТРЕТЬЯКОВОЙ, Алматы

Твитнуть

Класснуть