Коротко и лаконично: Нур-Султан
Наряду со сменой президента одной из ведущих тем в стране остается новое имя столицы
Будем откровенны: у переименования есть не только сторонники, которых, конечно же, подавляющее большинство, но и противники, хотя их и не так много. И вот вчера, несмотря на постпраздничный выходной, в Нур-Султане ребрендинг главного города страны обсудили представители политических партий, Ассамблеи народа Казахстана, Федерации профсоюзов, Нацпалаты предпринимателей “Атамекен” и других неправительственных организаций под эгидой общенациональной коалиции демократических сил “Казахстан-2050”.
За “круглым столом” члены коалиции все еще путались, называя столицу по привычке Астаной, а Елбасы Нурсултана НАЗАРБАЕВА - действующим президентом. Каждый спикер подготовил свою речь.
- Когда в соседних государствах шли гражданские войны, нашу страну спас от таких войн наш Первый президент. И экономические, финансовые кризисы тоже обошли нашу страну благодаря мудрой политике главы государства! Вспоминать можно о многом: Ассамблея народа, социальные инициативы, “Болашак”, полная демаркация границ страны… Наша партия поддерживает инициативу по переименованию столицы, чтобы сохранить на века вклад главы государства, и призываем всех остальных поддержать! - заявил секретарь Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК) Жамбыл АХМЕТБЕКОВ (на снимке).
- Не надо нас агитировать - мы все и так поддерживаем! Поэтому давайте выступать коротко и лаконично, - вмешался глава Федерации профсоюзов Бакытжан АБДРАИМ (на снимке).
Почти все ораторы вспоминали о том, как президент переносил столицу “из цветущего Алматы в холодную Астану, где были огромные комары”, и “каких трудов и бессонных ночей это стоило президенту”. Этот проект единогласно назвали одним из “главных подвигов Назарбаева”.
- Этот разговор о переименовании столицы (в честь Н. Назарбаева. - Ред.) шел давно, но глава государства все время придерживал. Поэтому первый указ второго президента был посвящен переименованию. Это человечность, это маленькая часть большого нашего спасибо! Какими стали наши областные центры, районы, аулы! В соцопросах я заметил: более 80 процентов людей одобряют это решение, и я хочу вас поздравить с городом Нур-Султан! И пусть здравствует наш Нурсултан-ага! - возвестил лидер партии “Бирлик” Серик СУЛТАНГАЛИ (на снимке).
то-то из ораторов вложил особый смысл в выбранную дату для объявления Нурсултаном Назарбаевым о сложении своих президентских полномочий: в 19.00 19 марта 2019 года. Другие подсчитали, что речь его длилась 28 минут - “ровно столько, сколько возглавлял Назарбаев независимый Казахстан”.
- Хотя есть еще два года до прекращения президентских полномочий, а по нашей Конституции он имел бесконечное право баллотироваться, но он принял такое решение во благо нашего будущего. Это еще больше возвысило авторитет! В мусульманском мире такого не было, чтобы добровольно сдать правление страной. И переход власти к председателю сената тоже происходит в истории в первый раз. И поэтому переименование столицы его именем мы считаем правильным решением. Нам надо продолжить это начинание и Петропавловск назвать именем хана Абылая, а Павлодар - именем Кенесары, который боролся за независимость, и Семей - именем Алихана Букейхана! - круто завернул замглавы партии “Ак жол” Казыбек ИСА (на снимке).
А парламентарий Бакытбек СМАГУЛ (на снимке), поддержав переименование столицы, призвал местные власти остановить смену указателей улиц:
- В некоторых областных центрах слишком торопятся, меняя старые названия улиц в честь великих ханов, биев, акынов и даже вычеркивая проспект Независимости. Это вызывает недовольство местных жителей. Давайте не будем ломать все наши достижения таким подхалимством! Предлагаю в областных городах не трогать старые улицы, а строить новые, современные, стильные проспекты и давать им имя нашего главы государства. Я думаю, это с воодушевлением встретят все жители этих городов!
Но тут небольшую ремарку сделал первый зампред партии “Нур Отан” Маулен АШИМБАЕВ (на снимке). Заметив, что “на местах принимаются нормальные решения”, он заявил:
- Мы должны быть благодарны Елбасы за тот огромный труд, который он внес в развитие нашей суверенной республики. Переименование является манифестацией того, что курс Первого президента в политике, экономике и социальной сфере будет сохранен и продолжен!
Члены коалиции без дискуссии подписали общее обращение к народу страны (текст будет опубликован на днях). В кулуарах они комментировали бурные обсуждения в соцсетях:
- Данные директора центра “Альпари” Александра РАЗУВАЕВА, что переименование столицы обойдется в 125 млн долларов, - это поспешные цифры. Они на самом деле не будут настолько большими, ведь ничего спешно менять в документах не будут. Я думаю, это просто хайп. Не нужно здесь искать цену вопроса и будоражить население, - откликнулся зампредседателя НПП “Атамекен” Абылай МЫРЗАХМЕТОВ (на снимке).
- Не знаю, как другие, но я, например, быстро привык к новому названию столицы и не путаюсь. Для меня Нурсултан Абишевич и понятие “Астана” давно срослись. Мы все время говорим: Астана - это Нурсултан Абишевич, а Нурсултан Абишевич - Астана. Мы будем и Астана говорить, и звучное Нур-Султан, потому что Астана - это столица, а Нур-Султан - это название столицы. И все быстро к этому привыкнут, - уверен сенатор Бакытжан ЖУМАГУЛОВ (на снимке).
Кстати, на днях Конституционный совет признал законными изменения в Конституции в связи с переименованием главного города. Заключение КС является окончательным и обжалованию не подлежит. Теперь в пункте 3-1 статьи 2 Конституции “Астана” заменена словом “Нур-Султан”.
В свою очередь министр юстиции Марат БЕКЕТАЕВ (на снимке) объяснил, почему в процедуре переименования не было никаких нарушений. Он напомнил, что не Касым-Жомарт ТОКАЕВ был инициатором переименования - он только высказал эту идею на церемонии принятия присяги.
- А инициативу проявило правительство в соответствии с 91-й статьей Конституции, предложив вопрос о поправках в связи с переименованием вынести на референдум. Решение о проведении или об отказе в проведении референдума принимает президент. Он не согласился и направил этот законопроект в парламент. Потому как этот законопроект может рассматриваться и на референдуме, и в парламенте, - пояснил глава Минюста.
Между тем аким столицы Бахыт СУЛТАНОВ разрешил вопрос о том, как будут именоваться жители Нур-Султана. Они будут называться по-прежнему: на казахском языке - астаналықтар, на русском - астанчанами. Градоначальник также сообщил, что официальные документы граждан и юрлиц, в которых указано старое название столицы, не утратят свою юридическую силу. Смена документов будет происходить строго по истечении срока их действия либо в случае утери.
Тогжан ГАНИ, фото пресс-службы партии “Нур Отан” и с интернет-ресурсов, Нур-Султан
Дословно
Обжалованию не подлежит
“В Конституционный Совет Республики Казахстан 20 марта 2019 года поступило обращение Президента Республики Казахстан о даче заключения на предмет соответствия Конституции Республики Казахстан проекта Закона Республики Казахстан “О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан”.
Проектом Закона Республики Казахстан “О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан” пункт 3 статьи 2 Конституции изложен в новой редакции.
“3. Административно-территориальное устройство Республики, статус ее столицы определяются законом. Столицей Казахстана является город Нур-Султан”.
В пункте 3-1 статьи 2 Конституции слово “Астана” заменено словом “Нур-Султан”.
Проанализировав нормы Основного Закона применительно к предмету обращения, Конституционный Совет исходит из следующего.
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 91 Конституции “изменения и дополнения в Конституцию Республики выносятся на республиканский референдум или на рассмотрение Парламента Республики при наличии заключения Конституционного Совета об их соответствии требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи”.
2. В Нормативном постановлении от 9 марта 2017 года №1 Конституционный Совет Республики Казахстан отметил, что Законом Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан” (подписан 10 марта 2017 года) расширен перечень особо охраняемых конституционных ценностей: “Установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные Основателем независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан - Елбасы, и его статус являются неизменными” (пункт 2 статьи 91 Конституции). Тем самым конституционно подтверждается историческая миссия Нурсултана Абишевича Назарбаева в качестве Основателя нового независимого государства Казахстан, обеспечившего его единство, защиту Конституции, прав и свобод человека и гражданина; внесшего благодаря своему конституционному статусу и личным качествам решающий вклад в становление и развитие суверенного Казахстана, в том числе конституционных ценностей Основного Закона и основополагающих принципов деятельности Республики”.
Вносимые в Конституцию Республики Казахстан изменения, касающиеся переименования столицы Республики Казахстан Астаны в Нур-Султан, связаны с признанием исторической роли и увековечиванием заслуг Первого Президента Республики Казахстан перед народом Казахстана, не затрагивают вопросы независимости государства, территориальной целостности Республики, формы ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные Основателем независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан - Елбасы, и не противоречат требованиям пункта 3 статьи 91 Основного Закона.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 72, пунктом 3 статьи 91 Конституции Республики Казахстан, подпунктом 1) пункта 4 статьи 17, статьями 31-33, 37 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 41 Конституционного закона Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года “О Конституционном Совете Республики Казахстан”, Конституционный Совет Республики Казахстан решил:
1. Признать проект Закона Республики Казахстан “О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан” соответствующим Конституции Республики Казахстан.
2. Согласно пункту 3 статьи 74 Конституции Республики Казахстан заключение Конституционного Совета Республики Казахстан вступает в силу со дня его принятия, является общеобязательным на всей территории Республики, окончательным и обжалованию не подлежит”.
Из “Заключения КС от 20 марта 2019 г. №2 “О проверке проекта Закона Республики Казахстан “О внесении изменений в Конституцию Республики Казахстан” на соответствие Конституции Республики Казахстан”.