1377

Мадина АИМБЕТОВА: Закон должен быть чётким

Будет ли запрет на распространение персональных данных без согласия субъекта касаться журналистов?

Мадина АИМБЕТОВА: Закон должен быть чётким

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности предложило проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты персональных данных, включающий довольно спорные поправки.

В частности, в статью 6 закона о персональных данных предлагается внести поправки, согласно которым распространение персональных данных в общедоступных источниках, а также сбор, обработка и распространение персональных данных из общедоступных источников будут разрешены только с согласия субъекта или его законного представителя. Исключение составляют случаи выполнения госорганами предусмотренных законодательством функций по публикации информации, подлежащей обязательному раскрытию.

А статью 15 того же закона предлагается изложить в следующей редакции: распространение персональных данных допускается при условии согласия субъекта, если при этом не затрагиваются законные интересы иных физических и юридических лиц. Правда, в МЦРИАП утверждают, что эти поправки не будут распространяться на журналистов.

На мой взгляд (высшее юридическое образование, думаю, дает мне право рассуждать о подобных вещах), министерство то ли намеренно вводит медиасообщество в заблуждение, то ли само, говоря протокольным языком, добросовестно заблуждается. Я считаю, что если положение о распространении персональных данных не будет распространяться на журналистов, то в той же статье 15, а по-хорошему и в статье 6 необходимо сделать соответствующую оговорку. То есть добавить фразу о том, что “действие данной нормы не распространяется на случаи осуществления журналистами и СМИ своей законной профессиональной деятельности”. Или хотя бы написать что-то вроде “за исключением случаев, предусмотренных иными законодательными актами” либо “если иное не предусмотрено законодательными актами”.

Я убеждена, что все спорные моменты необходимо прописать как можно четче. Тем более что и в законе о СМИ прямо не говорится о том, что журналист имеет право собирать, обрабатывать и распространять персональные данные. “Журналист имеет право осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию”, - гласит пункт 1 статьи 5. Можно ли под таким широким понятием, как информация (четкого определения в законе нет), подразумевать персональные данные? С одной стороны, да, с другой - термины, используемые в законодательных актах, должны быть предельно точными, чтобы избежать разночтений. Поэтому в случае возникновения спора, например, между СМИ и гражданином, у которого не спросили разрешения на публикацию его данных, оппонент сможет сказать: раз в данной норме не написано “персональные данные”, значит, на них она не распространяется.

Персональные данные упоминаются в законе о СМИ всего дважды. В первом случае речь идет о запрете распространять персональные данные несовершеннолетних (статья 14), во втором - о том, что “редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на используемые объекты права интеллектуальной собственности, включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность, а также обработку и защиту персональных данных в соответствии с законодательством” (статья 17). И эту норму, на мой взгляд, заинтересованные лица смогут использовать впоследствии как аргумент в пользу того, что журналисты и СМИ обязаны соблюдать нормы закона о персональных данных.

А может случиться так, что появится новый закон о СМИ (по имеющейся у нас информации, этот вопрос уже прорабатывается), в котором нормы, касающиеся персональных данных, пропишут конкретнее. И не в пользу журналистов…

Впрочем, на истину в последней инстанции я не претендую. Возможно, я ищу черную кошку в темной комнате, а ее там и вовсе нет. Но опыт показывает, что государство только закручивает гайки во всем, что касается свободы слова, получения и распространения информации. Поэтому лучше попытаться не допустить принятия спорных поправок вообще, чем потом расхлебывать последствия.

Мадина АИМБЕТОВА, журналист

Поделиться
Класснуть

Свежее

Туш для победителей Репортер
Туш для победителей

Под балконом жилого дома грянул оркестр, прохожие достали свои мобильники, а ветеран смахнул невольно навернувшуюся слезу - вот так накануне Дня Победы в Алматы, как, впрочем, и в других городах Казахстана, поздравляли героев страшной войны.

1770
На страже мирной жизни Актуально
На страже мирной жизни

В преддверии Дня защитника Отечества и Дня Победы президент Касым-Жомарт ТОКАЕВ вручил ордена и медали военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, которые, рискуя своей жизнью, спасают наших граждан при стихиях, вступают в схватку с опасными преступниками, вызволяют людей из плена.

1370