Концерт по заявкам
О чем могут петь артисты в Казахстане?
Иностранным артистам, планирующим гастроли в Казахстане, больше не удастся проводить концерты без официальных договоров с уполномоченным органом. Теперь их репертуар и условия выступлений должны быть заранее согласованы с акиматами. Соответствующий закон в пятницу одобрили сенаторы на пленарке.
Согласно закону по вопросам поддержки и развития креативных индустрий организаторы концертов иностранных артистов обязаны не позднее чем за 30 рабочих дней до мероприятия согласовать порядок его проведения с уполномоченным органом.
Вице-министр культуры и информации Евгений КОЧЕТОВ на брифинге в сенате подробно объяснил, почему государство решило изменить действующую практику.
- Какая практика была раньше? Иностранный артист приезжал на гастроли в тот или иной город Казахстана. Его промоутер или продюсер находили площадку, не заключали никакого договора и стартовали с продажи билетов. Если билеты начали продаваться, тогда договор заключался, и начиналась работа с акиматом, - рассказал Кочетов.

По его словам, нередко и министерство, и местные власти узнавали о концертах постфактум из соцсетей. Новый порядок предполагает, что работа с государством начинается до продажи билетов.
- Теперь механизм будет следующим: как только в рамках гастрольного тура начинает планироваться тот или иной город, первостепенно должен быть договор, и начинается работа с акиматом. Мы со своей стороны будем помогать местным исполнительным органам, - пояснил вице-министр.
Ключевым элементом станет договор, в котором будут четко прописаны обязательства артиста. Речь идет не о цензуре как таковой, подчеркивают в министерстве, а о соблюдении действующего законодательства.
- Эти обязательства в первую очередь связаны с композициями, которые он исполняет, чтобы они не подрывали национальный строй нашей страны, не пропагандировали порнографию, употребление наркотиков - весь перечень противоправного контента, - заявил Кочетов.
Если контент не нарушает закон, артист получает право выступать. Журналисты поинтересовались, что будет, если в репертуаре артиста есть композиции с запрещенными темами. Запретят ли въезд или концерт целиком? Ответ вице-министра был принципиальным:
- Мы будем рекомендовать не исполнять эти музыкальные композиции, - пояснил Кочетов.
В кулуарах сената журналисты напомнили о песнях отечественных исполнителей, в которых романтизируется кража невест и принуждение к браку.
- Отвечу коротко и ясно: да, мы будем обращать на это внимание. Это однозначно и безусловно, - заявил Евгений Кочетов.
Он подчеркнул, что казахстанская сцена имеет международное влияние:
- Наших казахстанских артистов слушают в большом количестве стран, и, соответственно, мы на эти вещи внимание обращать будем. Мы понимаем и видим, какой резонанс вызывали последние случаи по краже девушек в отдельных регионах. Мы надеемся на поддержку общества и СМИ. Мы надеемся, что само общество будет стимулировать артистов петь о другом.
Этим же законом в Казахстане увеличат срок выдачи прокатных удостоверений для фильмов с 7 до 30 рабочих дней. Таким образом, премьеры фильмов могут задерживаться.
В Минкультинформ считают, что новые сроки позволят выявлять запрещенный контент и заранее корректировать материалы:
- За 7 дней мы успевали рассмотреть только документы. Количество фильмов растет, и страдала предпрокатная экспертиза, - объяснил эту норму Кочетов.
От результатов проверки зависят не только безопасность аудитории, но и коммерческие возможности прокатчиков.
- Именно по итогам предпрокатной экспертизы мы присваиваем возрастные категории 21+, 18+, 16+, а от этого зависит время показа кино. Например, если категория 21+, сеансы возможны только после десяти вечера, - добавил вице-министр.
В Минкультуры подчеркнули, что 30 дней - это максимальный срок, который не означает автоматического ожидания целый месяц.
- Все заинтересованы в том, чтобы предпрокатная экспертиза проводилась максимально качественно, - подчеркнул Кочетов. - На выходе мы хотим получить более качественную экспертизу с точки зрения выявления нецензурной брани, сцен насилия и жестокости.
При этом прокатчики, анонсируя премьеру, заранее и гарантированно будут знать дату выхода и возрастную категорию фильма. И самое важное - у них появится время, чтобы при необходимости внести изменения и устранить моменты, которые могут пересекаться с противоправным контентом.
А на самой пленарке сенаторы остановились на финансовой части закона. Один из вопросов касался господдержки креативной индустрии в условиях ограниченного бюджета. Евгений Кочетов ответил подробно:
- Мы предполагаем три направления финансовых мер. Первое - грантовое финансирование. Второе - механизмы софинансирования. Третье - венчурное финансирование, когда мы будем входить в долю компании и получать дивиденды.
Он также перечислил пять приоритетных направлений, куда направят финансирование: музыка, дизайн и мода, анимация на казахском языке, ремесленники и цифровое искусство.
Спикер сената Маулен АШИМБАЕВ уточнил, о каких суммах поддержки идет речь и будет ли Фонд развития креативной индустрии получать бюджетные средства на постоянной основе.
- По прогнозу, - порядка 4 миллиардов тенге ежегодно. Государственный бюджет заложен только на первые три года существования фонда. После этого бюджетного финансирования не будет. В дальнейшем фонд должен работать за счет отчислений 3 процентов от деятельности национального лотерейного оператора и самоокупаемости тех проектов, в которые мы вкладываем, - сообщил Кочетов. - Кроме того, есть большой пакет нефинансовых мер поддержки. Во-первых, участники креативной индустрии могут стать резидентами фонда и им будет предоставляться бесплатное помещение на базе фонда, они не будут платить аренду. Во-вторых, они будут участвовать во всех образовательных проектах фонда, которые позволят довести идею до коммерциализации.
Сенатор Геннадий ШИПОВСКИХ поднял проблему концентрации креативного потенциала в крупных городах и нехватки специалистов в регионах. Он также обратил внимание, что финансовые институты неохотно инвестируют в креативные проекты, потому что интеллектуальная собственность остается высокорисковым активом.
Кочетов признал проблему. По его словам, подготовка специалистов ведется в Академии искусств имени Жургенова и в университете "Шабыт". За последние пять лет выпущено около 200 выпускников бакалавриата и порядка 20 магистров по специальностям "арт-менеджмент" и "управление в сфере креативной индустрии". Он добавил, что обучение ведется и в частных вузах, а также через краткосрочные программы. По его словам, это должно сократить инфраструктурное неравенство.
Что касается инвестиций, то, со слов Кочетова, в прошлом году принят важный закон, который перезагрузил систему авторских прав. Он верит, что за счет цифровизации в креативную сферу пойдут инвестиции от финансового сектора.
После обсуждений сенаторы единогласно одобрили закон и направили на подпись президенту.
Тогжан ГАНИ, Астана

Тогжан ГАНИ