Это вам не игрушки!

Предыстория законопроекта о запрете пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации в Казахстане началась в мае-июне 2024 года с петиции "Мы против открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в РК!", созданной на портале ePetition.kz. Она быстро набрала более 50 тысяч подписей, требуя полного запрета такой пропаганды для защиты детей.

Министерство культуры и информации частично удовлетворило петицию летом 2024 года, поддержав ограничения этой пропаганды, но не полный запрет. Обсуждения прошли в рабочей группе с участием НПО и правозащитников.

Соответствующую норму о запрете пропаганды решили включить в законопроект по вопросам архивного дела.

12 ноября мажилис единогласно принял эти поправки. 18 декабря законопроект был рассмотрен в сенате.

Сенатор Сергей ЕРШОВ поинтересовался насчет соответствия поправок о запрете пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации международным обязательствам страны в области прав человека.

- Прошу уполномоченные органы дать ответы на вопросы. Министерству информации и культуры: проводится ли вами разъяснительная работа или встречи с НПО, в том числе международными, на которых подробно разъясняются цели и задачи предполагаемой нормы? И какая разъяснительная работа будет проводиться после принятия данного закона? - поинтересовался он.

Вице-министр культуры и информации Евгений КОЧЕТОВ ответил, что на всех этапах обсуждения поправок соблюдался принцип фундаментальности прав человека и соответствия Конституции и международным обязательствам нашей республики.

- В рабочую группу были включены все НПО, которые занимаются этим вопросом, а также правозащитные организации, - заверил он. - Все заседания проходили максимально открыто, максимально транспарентно. Мы проводили встречи на различных площадках, в частности в июне - в рамках защиты Универсального периодического обзора в Европейском офисе ООН, где экспертам разъяснялись положения закона. При Министерстве юстиции действует рабочая группа с Европейским союзом, на этой площадке мы также эти нормы обсуждали с нашими коллегами. То есть недостатка в разъяснении этих норм не было.

В свою очередь вице-министр юстиции Ботагоз ЖАКСЕЛЕКОВА отметила, что Казахстан является участником множества международных договоров, включая Международный пакт о гражданских и политических правах, но:

- Международное право позволяет ограничивать право на высказывание мнения - это статья 19, примечание 3 этого пакта. При этом основанием должно быть обязательно закрепление этого ограничения в законе и исходя из защиты интересов государственной безопасности, общественного порядка, нравственности, здоровья, - перечислила она. - В продолжение вопроса о принадлежности к ЛГБТ хотелось бы подчеркнуть, что это не является правонарушением ни по нашему законодательству, ни по международному. Ответственность за принадлежность к этому мы не устанавливаем. Это касается исключительно публичной пропаганды ЛГБТ. Резюмируя, скажу, что это соответствует ратифицированным Казахстаном международным договорам.

Действительно, никаких репрессий в отношении собственно представителей ЛГБТ не предусматривается. Однако запрещается использование СМИ, литературы, зрелищных и других мероприятий для пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений (наряду с педофилией, кстати).

Ответственность административная. Штрафы (до 40-50 МРП, в 2025 году, это около 157-184 тыс. тенге в этом году) или до 10 суток ареста за повторное нарушение.

Владислав ШПАКОВ, Астана