ЖКХ: новая форма и суть

По словам Смышляевой, законопроект создает максимально свободную правовую среду для выбора жильцами форм и условий управления кондоминиумом. Для этого управление кондоминиумом разделили на формы и виды.

Формы: объединение собственников имущества (ОСИ) и непосредственное совместное управление (НСУ). Простые товарищества (ПТ) исключаются, но фактически продолжат работу в виде НСУ.

Виды: управляющая компания (УК), профессиональный управляющий и кооператив собственников квартир (КСК).

Срок полномочий председателя ОСИ с момента избрания увеличили с одного года до трех лет.

Застройщиков обяжут регистрировать кондоминиум после продажи первой квартиры.

Жилищные инспекции будут контро­лировать наличие квалификационного сертификата у профессиональных управляющих и регистрацию объекта кондоминиума, а также соблюдение норм пользования жилым помещением.

Законопроектом вводится административная ответственность за нарушение сроков открытия счетов, непредоставление отчетности жильцам и отказ предоставить документы на дом - 50 МРП (196 600 тенге в 2025 году).

Отвечая на вопросы депутатов, Екатерина Смышляева подчеркнула, что у жильцов будет право выбора одной из трех веток ОСИ.

Первая - ОСИ продолжает управлять домом самостоятельно, при этом имея штат работников. Вторая - объединение нанимает профессионального управляющего как исполнительного директора. И третья - ОСИ нанимает управляющую компанию.

- В непосредственном совместном управлении есть два варианта. Когда дом все-таки организовался, провел собрание, выбрал управляющую компанию. И второй вариант, как это часто бывает в бесхозных домах, когда жильцы никак не могут собраться, собрание не проведено, тогда вступает в свои права местный исполнительный орган и назначает управляющую компанию для такого дома. Но при этом дом все равно находится в форме управления, которое называется непосредственным совместным управлением, - пояснила Смышляева.

Она также подчеркнула, что КСК, коих осталось по стране полторы тысячи, не будут работать в прежнем формате.

- Во-первых, все они должны будут перерегистрироваться согласно типовым уставам. Во-вторых, КСК больше не будет формой управления, потому что форма управления привязана к общему имуществу, то есть к кондоминиуму. А КСК - это многодомная система, у которой много кондоминиумов, соответственно, формой управления он быть не может. КСК становится субъектом управления как некоммерческая организация, потому что создается жителями для совместной хозяйственной деятельности по обслуживанию домов. На него ложатся те же обязательства, что и на управляющие компании и ОСИ, - рассказала мажилисвумен.

Депутат Сергей ПОНОМАРЕВ заметил, что законопроектом предлагается продлить сроки обслуживания управляющих компаний застройщиков жилых домов после их сдачи в экс­плуатацию:

- Это вызвало много вопросов у практиков, ведь компании застройщика часто злоупотребляют своей монополией на дом при равнодушии жителей, устанавливают необоснованно высокие тарифы и не обеспечивают прозрачность расходов! Зачем же разработчики законопроекта дают им право работать с домом до окончания гарантийного срока?

По словам Екатерины Смышляевой, сегодня срок работы управляющей компании застройщика составляет шесть месяцев, в течение которых, как правило, редко какой дом определяется с новой управляющей компанией.

- После того как застройщик продает 51 процент квартир, жители обретают право самостоятельно выбрать форму управления и, соответственно, тарифы и управляющую компанию. Никаких ограничений для жителей здесь нет. Если их устраивает компания застройщика, пожалуйста, работайте с ней дальше. Поэтому срок шесть месяцев на самом деле относительно нерабочая норма. Сейчас в Строительном кодексе рассмат­ривается норма продления гарантийного срока до пяти лет. Конечно, с учетом этих изменений мы меняем позицию в законопроекте - рассматриваем год или два года (работы управляющей компании застройщика. - Л. Т.). Сегодня очень много проблем с тарифами. Мы сейчас вносим для управляющих компаний застройщиков запрет на использование средств жителей для закрытия гарантийных случаев. Такое в практике есть, - проинформировала Смышляева.

Ограничивать жителей в избрании или переизбрании новой управляющей компании или формы управления никто не будет, добавила она.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана