Стой не хочу
Автонаклейка “Инвалид” стала для многих казахстанцев альтернативой бесплатной парковке. Прикрепить ее на свой автомобиль на время стоянки, а потом отклеить и двинуться дальше не гнушаются даже владельцы авто класса люкс. При этом действующие в Казахстане правила, вернее, недоработки в законе, оставляют немало лазеек для того, чтобы стоянку под спецзнаком занимали вовсе не те, для кого она предназначена и кому необходима.
![Стой не хочу](/files/000/063/3S1FMRkp028.jpg)
Фактически сейчас занять это парковочное место может любое авто с наклейкой “Инвалид”, которую можно купить на базаре. А вот проверить, имеет ли водитель право на такие привилегии, вроде как и некому - ни в законе “О дорожном движении”, ни в правилах дорожного движения конкретно не прописано, что водитель должен как-то подтверждать свою инвалидность.
- У моей мамы сахарный диабет, II группа инвалидности. Могу ли я, привозя ее в поликлинику, занимать специальное парковочное место? - с таким вопросом обратилась в нашу редакцию алматинка Виктория АМЕТОВА.
В комитете административной полиции МВД Казахстана, куда мы адресовали запрос, нам дали ссылки на различные статьи закона “О дорожном движении” и правил дорожного движения, а также на основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденные постановлением правительства от 13 ноября 2014 года №1196. Мы все это внимательно изучили и резюмируем: наклеить на свой автомобиль значок “Лицо с инвалидностью” (квадрат желтого цвета с изображением символа дорожного знака 7.17 черного цвета) могут как водители с инвалидностью I и II групп, так и лица, их перевозящие. Но важно помнить, что этот знак исключительно информационный. Он предупреждает остальных участников дорожного движения, что за рулем находится человек с особыми потребностями. И к нему на дороге нужно относиться внимательнее - не подрезать, не тормозить перед ним резко, а иногда кроме звука клаксона мигнуть фарами: вдруг за рулем человек с ограничением слуха.
А вот занимать специальное парковочное место могут только люди с нарушением опорно-двигательного аппарата, причем на автомобиле обязательно должна быть наклейка. Без нее даже колясочникам может грозить штраф. Об этом сказано в статье 25 правил дорожного движения и в статьях 58, 59 закона “О дорожном движении”, посвященных организации движения лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата. О других категориях инвалидов в законе и речи нет.
При этом согласно пункту 2 статьи 25 правил дорожного движения эти транспортные средства “должны быть оборудованы соответствующими механизмами для управления”.
Работает ли это на практике? Увы, не всегда. Юрист и общественный активист Ернар САРСЕЕВ (он, кстати, сам передвигается на коляске) нередко сталкивается с тем, что специальные парковочные места заняты огромными внедорожниками. Наклейку “Инвалид” их водители зачастую используют в корыстных целях, а из припаркованной машины выходят вполне себе здоровые и мобильные граждане.
- В таком случае я всегда вызываю патруль - они обычно реагируют на такие звонки граждан, - отвечает Ернар Сарсеев. - Штраф за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств лиц с инвалидностью, - 10 МРП (34 500 тенге) согласно части 4 статьи 597 КоАП.
При этом пунктом 3 статьи 54 закона “О дорожном движении” (“права и обязанности собственника и водителя механического транспортного средства”) установлен перечень документов, которые водитель обязан предъявить по требованию уполномоченных на то должностных лиц органов внутренних дел. И предъявление документов, подтверждающих инвалидность, в него не входит. Но, как отметили в своем ответе на наш запрос в комитете административной полиции, “каждое административное дело рассматривается индивидуально, с учетом его особенностей”.
Взять под контроль выдачу наклеек “Инвалид” общественники Алматы предлагали неоднократно. Но в МВД эти инициативы всегда рубили на корню - для этого нужны проект закона, специальная программа, надзорный орган, ответственный за печать и выдачу этих наклеек.
- Зачем такие сложности? - задается вопросом Юрий ПОЛУКАРОВ, возглавляющий алматинское общество людей с инвалидностью, имеющих высшее образование, “Намыс”. - Сейчас вообще все документы переведены в электронный формат - достаточно при регистрации и постановке на учет транспортного средства человека отметить в базе, имеет ли он инвалидность и какой группы. Например, при оплате госпошлины за получение техпаспорта и номерных знаков я, как инвалид, получаю 50-процентную скидку. Происходит все это в специальном автоЦОНе - куда проще внести сразу в базы, что я являюсь инвалидом II группы с нарушением опорно-двигательного аппарата. Об этом я говорил уже неоднократно на совещаниях в гражданском центре. Но мне всегда отвечают, что решить этот вопрос можно только в министерстве после принятия соответствующих постановлений и приказов.
В условиях Алматы Юрий Владимирович для себя вопрос с парковкой решил так: он ежегодно регистрируется на сайте Almaty parking и получает право занимать бесплатно (согласно своей категории) любое парковочное место, даже без специального знака. Когда инспекторы фиксируют его автомобиль на камеру, система все равно определяет его как льготника и убирает из списка нарушителей.
- Что может решить эту проблему? Специальный документ для лиц с инвалидностью, имеющих право на парковку в зоне знака, - считает Юрий Владимирович. - Его можно закрепить на лобовом стекле автомобиля, и он прояснит ситуацию, даже если водителя нет рядом. Такая практика распространена в Канаде, Германии, даже в России. Можно учитывать особенности человека при прохождении шоферской комиссии - лицу с нарушениями опорно-двигательного аппарата выдавать разрешение на управление транспортным средством с ручным управлением и особый знак на автомобиль, отличный от тех, что получают остальные лица с инвалидностью.
Юлия ЗЕНГ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы