Человейники пока вне закона
В стенах мажилиса вновь подняли тему плотно-точечной застройки крупных городов человейниками без социальных объектов и надлежащей инфраструктуры. Пора принимать специальный закон, который ограничит аппетиты стройкомпаний, считают депутаты.
По словам депутата Ерлана СМАЙЛОВА, ситуация вышла из-под контроля: акиматы с ней не справляются, а в ряде случаев усугубляют ее.
- Несмотря на поручение президента, проблема не решается. Необходимо системное решение на уровне правительства в виде законодательно закрепленных норм о запрете уплотнительной и точечной застройки. Одна из главных причин складывающейся ситуации - абсолютная закрытость и непрозрачность процесса принятия архитектурных и градостроительных решений акиматами, - заявил Смайлов, оглашая депутатский запрос в адрес первого вице-премьера Романа СКЛЯРА на пленарке мажилиса.
Решения о застройках принимаются без учета мнения горожан, рекомендаций архитекторов и урбанистов, возможностей инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры в виде школ, детских садов и больниц, наличия скверов и парков.
- В результате манипуляций местных исполнительных органов и строительных компаний идет бессистемная застройка городов человейниками, деградация городской среды, зеленых зон и в целом ухудшается качество жизни горожан в первую очередь в Алматы и Нур-Султане. В итоге прибыль получают застройщики, а проблемы достаются горожанам и городским администрациям, решающим их впоследствии годами за счет средств городских бюджетов. Необходимо отходить от суперакиматовской власти на местах и деконцентрировать ее в пользу гражданского общества, - считает депутат.
От лица фракции Народной партии он предложил законодательно запретить уплотнительную и точечную застройку внутри жилых кварталов и в местах общественного пользования. При строительстве жилых комплексов и кварталов обязать застройщиков возводить объекты социальной инфраструктуры и общественные пространства.
- Разработать и законодательно закрепить статус независимых консультативно-совещательных органов, институционально встроенных в процесс принятия решений в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, например, в форме экспертного совета. Целесообразным представляется их функционирование на базе маслихатов, - полагает Смайлов.
Помимо этого он выдвинул идею внедрения предпроектных исследований, которые должны выполнять независимые междисциплинарные группы.
- При проведении застройки значимых или больших по территории участков необходимы архитектурные конкурсы. Провести комплексный правительственный мониторинг и проверку исполнения поручения президента по запрету уплотнительной застройки в Алматы и Нур-Султане. В случае выявленных нарушений прекратить строительство, аннулировать выданные документы. Открыто информировать общественность об итогах работы, - предложил Смайлов.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Нур-Султан