Ставки ниже доверия
Пенсионными накоплениями граждан в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) пользуются бездарно и безответственно. С таким заявлением выступила мажилисвумен Екатерина НИКИТИНСКАЯ (на снимке), потребовав внести прозрачность в инвестиционную деятельность ЕНПФ, дабы вконец не потерять доверие вкладчиков к фонду.
В среду на пленарном заседании мажилиса Никитинская обратилась к премьер-министру Бакытжану САГИНТАЕВУ с запросом. Депутат проанализировала финансовые отчеты ЕНПФ и пришла к неутешительным выводам. Так, по ее словам, в начале 2015 года портфель государственных ценных бумаг, выпущенных Минфином и акиматом Алматы, составил 1,9 триллиона тенге со средней процентной ставкой 6,8 процента. В конце 2015 года портфель госбумаг вырос до 2,3 триллиона тенге, при этом средняя процентная ставка упала до 5,3 процента. За 2015 год ценные бумаги государственных компаний и холдингов в портфеле ЕНПФ увеличились на 201 миллиард тенге. Однако средняя ставка на ценные бумаги государственных компаний и холдингов практически не изменилась, и в кризисный 2015 год государственные компании получали пенсионные деньги под 6,7 процента годовых, заявила Екатерина Никитинская. Доходность пенсионных активов, распределенная на счета вкладчиков в 2015 году, по ее словам, составила 15,65 процента.
- Однако ни один из финансовых инструментов в портфеле пенсионных активов не имел средневзвешенной доходности выше 10,66 процента! Очевидно, что прирост активов в размере 15,65 процента имел чисто спекулятивный характер, - уверена мажилисвумен.
Согласно отчету, продолжила рубить правду-матку депутат, прибыль по управлению пенсионными активами по итогам 2015 года составила 761 миллиард тенге, из которых 452 миллиарда - доход от операций с иностранной валютой в результате девальвации тенге.
- Тем не менее помимо комиссии за управление пенсионными активами в размере 3,1 миллиарда тенге фонд выплатил Национальному банку комиссию в размере еще 16,2 миллиарда тенге. В 2016 году, по данным аналитиков, управление пенсионными активами обеспечило доходность в размере 7,95 процента при инфляции 8,5 процента, что дает отрицательное значение, то есть прямой убыток! - возмутилась Никитинская. - Тем не менее управляющим компаниям было оплачено вознаграждение в сумме 3,6 миллиарда тенге, банкам-кастодианам выплатили более 2,2 миллиарда тенге, еще 13,6 миллиарда тенге потрачено на административные расходы самого ЕНПФ.
Долги по дефолтным бумагам возвращаются очень медленно, а основные суммы по проблемным облигациям просто списываются.
- Решения по управлению народными средствами принимаются по непонятным общественности принципам, когда собственники накоплений просто ставятся перед фактом того, насколько бездарно и безответственно кто-то распоряжается их кровными накоплениями. Появляются основания предполагать риски использования активов таких фондов для затыкания бюджетных дыр, а также для извлечения личной прибыли недобросовестными должностными лицами, - высказалась парламентарий.
Тревожным она назвала то, что со стороны Нацбанка и руководства ЕНПФ не следует никаких заявлений об изменении инвестиционной политики, что может привести к полной утрате доверия населения к деятельности таких структур.
Никитинская также предположила, что аналогичные проблемы могут возникнуть и с Фондом обязательного соцмедстрахования (ФОСМС). От фракции “Ак жол” депутат предложила законодательно утвердить инвестиционные программы и обязательную отчетность ЕНПФ и ФОСМС в рамках утверждения республиканского бюджета. Кроме того, партия предложила ввести персональную материальную ответственность руководства фондов и банка за неэффективное использование активов.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото автора, Астана