Кайрат МАМИ, председатель Верховного суда: Доверие людей - главный показатель нашей работоспособности

В новом году Казахстан ожидает целый пакет крупных судебно-правовых реформ, призванных восполнить “белые пятна” в отечественном законодательстве. Такой лейтмотив сказанного председателем Верховного суда РК Кайратом МАМИ (на снимке) в ходе расширенного совещания судей высшего судебного органа по итогам 2015 года “Обеспечение верховенства закона - главная задача судов”.

Свое выступление Кайрат Абдразакович начал с того, что с 1 января 2016 года стартовал этап практической реализации Плана нации “100 конкретных шагов”. Вступили в силу 59 законов, создающих принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Переход к этому этапу государственного строительства определен пятью институциональными реформами. Успешное их выполнение находится в прямой зависимости от обеспечения верховенства закона - это стало главной темой обсуждения на совещании в ВС.
Глава высшего судебного органа также подчеркнул: показатели за минувший год говорят о качественной работе судов по отправлению правосудия. Так, в 2015-м, по его данным, судами было окончено на 2,5 процента дел больше, законными и обоснованными признаны абсолютное большинство судебных актов.
Было также отмечено, что по каждому десятому делу досудебное расследование завершено в ускоренном порядке. По 1423 делам проведено упрощенное досудебное расследование. В рамках измененной “карательной” практики удельный вес осужденных к реальному лишению свободы снизился на 13,1 процента. На четверть вырос удельный вес числа осужденных к альтернативным мерам наказания. Многократно увеличилось число осужденных к штрафу и к общественным работам. На 55 процентов, или в 1,5 раза, возросло количество оправдательных приговоров.
Особо Кайрат Абдразакович остановился на качестве судейских кадров, в первую очередь молодых судей. По его данным, процент вынесенных ими судебных решений впоследствии отмененных (или измененных) вышестоящими инстанциями удручающе велик.
Глава Верховного суда привел пример теперь уже бывшего судьи из Астаны Олжаса СЛАМОВА:
- Хотя он ушел по собственному желанию, но если называть вещи своими именами, то он оказался неспособным даже составить ни одного судебного решения самостоятельно! - не скрывал возмущения глава ВС.
Впрочем, есть еще над чем поработать не только в смысле кадрового обеспечения. Так, к примеру, в прошлом году в категорию уголовных проступков перешли 88 административных правонарушений. Однако четверть этих статей до сих пор не работает.
- Нужен ли такой широкий перечень уголовных проступков? - обратился к присутствующим председатель Верховного суда. - Думаю, что ситуацию следует срочно изучить и внести предложения о возможном совершенствовании законодательства в этой сфере.
Как стало известно, в новом году ожидается значительное усиление областных судов, у которых теперь будет больше самостоятельности. В частности, упрощается оценка деятельности их председателей, а качество правосудия в отдельно взятом регионе будет наглядно видно по итогам кассации. В то же время главным критерием качественной работы судов станет не число отмененных судебных актов, а доверие граждан.
Таким образом, ответственность любого областного суда перед населением значительно повышается, тем более что некоторая часть дел уже не будет доходить до Верховного суда.
Другое важное новшество - создание специализированной коллегии для рассмотрения инвестиционных споров. Отныне у иностранных инвесторов появится возможность разрешить возникающие правовые споры, что называется, на месте.
Ну и главным экзаменом для казахстанской Фемиды станет новый состав судебного жюри, которое будет давать оценку профессиональной деятельности действующего судьи, подтверждать его право на отставку и рассматривать вопросы о возбуждении дисциплинарного производства в отношении стражей правосудия.
В преддверии парламентских выборов главный судья страны поручил всем подчиненным обеспечить оперативное рассмотрение жалоб в период предвыборной кампании.
- Суды обязаны в короткие сроки или незамедлительно обеспечить законность рассмотрения всех жалоб и заявлений, связанных с нарушениями выборного законодательства! - предупредил собравшихся господин Мами.

Арсен НУРТАЗИН, фото с сайта tengrinews.kz Астана