Ни дна ни покрышки,

или Задачка с нефтяным неизвестным

С учетом ценовой тенденции на мировых рынках нефти, стоимость которой тает на глазах, правительство Казахстана вчера заявило о новых антикризисных мерах. Правда, сводятся они в основном к оптимизации бюджета на 2016 год. Причем на фоне планов снижения добычи собственного черного золота при продолжающемся падении курса нацвалюты.

Об этом рассказали в пятницу рулевые экономического блока кабмина в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций (СЦК), подводя итоги минувшего года.
- В 2015 году поступления в рес­публиканский бюджет превысили 6,2 трлн. тенге, увеличившись на 4,4%, исполнение составило 105,6% к плану на отчетный год. Расходы республиканского бюджета исполнены на 99,8% к плану и составили 7,3 трлн. тенге. При этом рост расходов по сравнению с 2014 годом составил 1,3%. По Карте индустриализации было введено в строй 120 объектов на общую сумму 800 млрд. тенге с созданием более 10 тыс. рабочих мест. Кроме того, значительные успехи достигнуты и в области строительства жилья. Так, по государственным программам и частным проектам построено 8,9 млн. кв. м, что на 4,3% превышает показатель прошлого года, - проинформировал медийную публику первый вице-премьер Бакытжан САГИНТАЕВ (на снимке).
В целом в 2015 году рост казах­станской экономики составил 1,2%, резюмировал он.
Отметив, что ушедший год был относительно неплохим в сравнении с тем, что казахстанцев ждет в наступившем году, Бакытжан Абдирович был вынужден констатировать тот факт, что цены на нефть все же продолжают падать, уже достигнув критической отметки в $30 за баррель. Таким образом, правительству, возможно, придется принимать самые жесткие решения по бюджету и другим вопросам.
- Глава государства дал поручение разработать возможные сценарии развития Казахстана при различных мировых ценах на нефть, вплоть до $20 за баррель. Данные сценарные прогнозы будут обсуждаться во вторник, 19 января, на заседании по экономической политике при правительстве, - сообщил о ближайших планах г-н Сагинтаев.
Первый вице-премьер также отметил, что казахстанцам не стоит беспокоиться о сохранности средств, накопленных в Нацфонде:
- Если мы сегодня начнем тратить в полном объеме Национальный фонд, в том числе на удержание курса тенге, естественно, через определенное время деньги могут кончиться… Сегодня нам не стоит беспокоиться о том, что через определенное время Нацио­нальный фонд будет полностью растранжирен и мы останемся ни с чем.
Однако, по мнению Б. Сагинтаева, которое он обосновал расчетами экономистов, мониторящих цены на нефть, добываемую в Саудовской Аравии, дно курса тенге уже “где-то рядом” .
- Буквально экономисты просчитали, что если цена нефти, которая продается сегодня в Саудовской Аравии, если пересчитать на 1998 год, когда они продавали по $10 в ценах 1998 года, а сегодня они продают по $17, то есть уже где-то рядом. Поэтому я думаю, что то колебание - то ниже $30, то выше $30 (за баррель. - КазТАГ) - это где-то ожидаемо, - добросовестно процитировало информагентство слова первого зампреда правительства.
В свою очередь министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ добавил:
- Действительно, у нас опасений и признаков каких-то проедания Национального фонда сегодня нет… Если даже у нас будет ноль поступлений в Национальный фонд, то мы не проедим так очень быстро, потому что перед нами поставлена задача пересмотреть подходы по использованию средств Национального фонда. Эта работа сегодня проводится.
По его словам, активы Нацфонда расходуются согласно действующим нормативам.
Период низких цен на нефть, заметил глава Минфина, может продлиться десятилетие, поэтому Казахстану надо максимально сохранить резервы на более трудные периоды.
В минувший четверг председатель президиума нацпалаты предпринимателей “Атамекен” (НПП) Тимур КУЛИБАЕВ выразил опасение, что резервы Казахстана могут закончиться через три года (см. 4-ю стр.).
Примерно то же самое сказал и министр национальной экономики Ерболат ДОСАЕВ. По его словам, пересмотр бюджета, основанного на цене $40 за баррель, которая уже давно в прошлом, необходим вне всяких сомнений, и это решение будет принято не раньше марта - к тому времени, вероятнее всего, прояснится ситуация на мировых неф­тяном и финансовом рынках.
Глава Миннацэкономики сообщил, что правительство Казахстана в начале февраля решит, куда будут направлены средства Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) в 2016 году.
- Я думаю, в начале февраля будет проходить совет, на котором Нацбанк совместно с правительством вынесут свои предложения, куда использовать средства ЕНПФ в 2016 году, - сказал Е. Досаев, напомнив, что в настоящее время ЕНПФ находится в управлении Нацбанка, а с 1 января 2016 года советы по управлению Нацфондом и ЕНПФ объединены в один.
- Соответствующие решения, куда инвестировать (средства ЕНПФ. - А. Н.), будут приняты. В том числе будут рассмотрены предложения Национальной палаты предпринимателей и банковского сектора, связанные с поддержкой необходимого объема тенговой ликвидности. Пожелания получить дополнительную необходимую ликвидность для финансирования реального сектора экономики достаточно большие. Поэтому вопросы обеспечения необходимого уровня доходности являются главным приоритетом, - подчеркнул министр. - А второе - это вопрос, конечно, сохранности, куда эти средства будут вложены. Поэтому к вопросам подойдем взвешенно. Это средства не правительства, не Нацбанка. Это средства наших пенсионеров.
Днем ранее председатель правления НПП Аблай МЫРЗАХ­МЕТОВ выражал на­дежду на то, что средства пенсионного фонда будут использованы для поддержки банковского сектора.
Не менее пристальное внимание приковано к главе нефтяной отрасли Казахстана Владимиру ШКОЛЬНИКУ. По его заявлениям, в 2016 году наконец-то удастся вновь запустить нефтегазовое месторождение Кашаган, эксплуатация которого была остановлена из-за некачественных труб. Но все же спада в добыче отечественной нефти никак не избежать.
- Мы в этом году запустим - вот пальцы держу крестом - Кашаганский проект. Но все же небольшой провал по добыче нефти мы ожидаем, мы планируем его и готовимся к этому. Падает цена на нефть, растет обводненность месторождений, естественно, месторождения истощаются. Мы планируем добыть 77 миллионов тонн. В том (прошлом. - А. Н.) году при плане добычи нефти 79 миллионов тонн добыли 79 миллионов 460 тысяч тонн. Наши неф­тяники постарались, немного перевыполнили план, - рассказал о плохом и хорошем Школьник.
В заключение Бакытжан Сагинтаев заявил, что, несмотря на финансовое урезание целого ряда направлений и проектов, все расходы на социальные нужды в стране будут сохранены в полной мере.
- С этого года в республиканском бюджете дополнительно выделяется специальный резерв, предназначенный для финансирования оперативных антикризисных мер. На 2016 год он запланирован в сумме 225,5 миллиарда тенге. Данные средства будут направлены на поддержку занятости, дополнительное финансирование программы “Нурлы жол” и на другие мероприятия, - подытожил первый вице-премьер.

Арсен НУРТАЗИН, КазТАГ, фото СЦК, Астана