Поговорили и... на каникулы
Парламент Казахстана ушел на каникулы. В среду во время совместного заседания палат спикер мажилиса Кабибулла ДЖАКУПОВ (на снимке) рассказал об основных проблемах законотворческой работы.
Напомним, депутаты мажилиса и сената в этом году отправились на летний отдых позже обычного. Раньше депутаты заканчивали работу очередной сессии в конце июня. Теперь парламентарии отдохнут, а затем поедут в регионы общаться с народом, узнавать проблемы электората, чтобы и дальше трудиться на благо избирателей. А в сентябре с началом новой сессии работы парламента главным для депутатов будет законодательное обеспечение пяти институциональных реформ, объявленных главой государства.
- К началу V сессии пятого созыва должен поступить большой пакет законопроектов, предложенных Национальной комиссией по реализации плана нации “100 шагов”, который, конечно, будет рассматриваться в приоритетном порядке и потребует от нас политической ответственности и высокого профессионализма, - сказал Кабибулла Джакупов.
А за прошедшую сессию депутаты потрудились над 190 законами, из которых 113 было принято.
- На этой сессии было принято на 17 законов больше, чем на второй, и на девять больше, чем на третьей, - сообщил спикер мажилиса.
И не забыл труд коллег из сената, отметив, что все принятые в течение сессии законы - результат хорошо налаженного взаимодействия палат парламента в законодательном процессе и каждая из палат внесла свой вклад в повышение качества принятых законов.
- О продуктивной работе мажилиса и сената также свидетельствует рассмотрение в течение всего 24 дней обеими палатами двух срочных законопроектов. Это законы о внесении изменений в конституционный закон о правительстве и по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления. Как сказали мне переводчики-синхронисты, в те дни многие депутаты не только работать, но даже говорить стали гораздо быстрее, - то ли в шутку, то ли всерьез заметил Джакупов.
И покритиковал присутствовавших на совместном заседании палат представителей кабинета министров.
- В ходе четвертой сессии более 70 процентов законопроектов, поступивших в мажилис из правительства, дорабатывались в рабочем порядке до регистрации. Нарушаются сроки внесения правительством законопроектов в мажилис, даже если это касается реализации поручений главы государства. К примеру, с опозданием был внесен в парламент проект закона “О государственных закупках”, разработчик - Министерство финансов, - сказал он.
Одними из главных причин этого спикер мажилиса назвал недостаток аналитико-прогнозной работы в области законодательства, отсутствие государственно-правовых механизмов своевременного разрешения возникающих вопросов на всех стадиях законодательного процесса, что создает комплекс проблем.
По его словам, слишком частое обновление законодательства приводит к его нарушениям, непреднамеренным ошибкам в его применении и способствует выработке в обществе правового нигилизма.
Талгат КИРБЕТОВ, Астана