Нам фондов не надо - бензин подавай!

Вчера депутаты парламента выяснили, почему на АЗС бодяжат горючку. И внесли в правительство ряд предложений по улучшению ситуации на внутреннем рынке ГСМ.

В Астане обе палаты парламента провели совместные слушания на тему “Проблемы и перспективы развития нефтегазового сектора Казахстана”. Первый заместитель премьер-министра Бакытжан САГИНТАЕВ сообщил им со ссылкой на ежегодный статистический обзор мировой энергетики, что при текущем уровне добычи запасов природного газа стране хватит на 83 года.
- Основные усилия правительства в этой сфере направлены на развитие газовой инфраструктуры и диверсификацию газовых поставок в южные регионы, - сказал он, в то же время напомнив, что отечественным нефтяникам необходимо повышать эффективность добычи черного золота.
- За исключением некоторых крупных проектов, сегодня больше половины казахстанских месторождений уже прошли пик добычи и являются зрелыми, с низким уровнем извлечения. Глава государства поручил правительству реализовать технологическую политику, предусматривающую повышение коэффициента извлечения нефти не менее чем на 5-7 процентов от сегодняшнего уровня в 30 процентов. В мире этот показатель достигает 50 процентов, - пояснил Бакыт­жан Сагинтаев.
В свою очередь министр энергетики Владимир ШКОЛЬНИК проинформировал, что готовятся отчет и прогноз по повышению эффективности добычи нефти в стране.
- До конца года будет проведено аналитическое исследование по состоянию планов и прогнозов реализации проектов по повышению эффективности добычи на нефтяных месторождениях страны, - отметил он.
А максимальный объем добычи нефти в Казахстане, по его словам, будет достигнут не ранее 2030 года.
- С учетом освоения Кашаганского месторождения и проекта будущего развития ТШО (“Тенгизшевройл”. - т. к.) максимальный объем добычи нефти ожидается в 2031 году - 113 миллионов тонн. Затем предполагается умеренное снижение объемов в 2040-2050 годах до 91,5 миллиона тонн и 62 миллионов тонн соответственно, - поделился прогнозом министр.
По его словам, ремонт прохудившихся трубопроводов на месторождении Кашаган ведется с опережением графика на три недели. На основе проведенных ведущими мировыми экспертами исследований прогнозируется, что в недрах Прикаспийской впадины могут содержаться гигантские углеводородные ресурсы - порядка 60 миллиардов тонн нефти.
- Поэтому мы приступили к реализации проекта “Евразия”, который предусматривает применение инновационных геологических технологий и бурение сверхглубокой скважины глубиной до 15 километров. Ряд ведущих мировых нефтегазовых компаний проявили интерес к данному проекту, - продолжил Владимир Школьник.
- В прошлом году объем нефтедобычи составил 80,8 миллиона тонн, в 2015 году эта цифра практически сохраняется, мы должны ее выполнить, - добавил он.
Далее слово взяли депутаты. Мажилисмен Шавкат УТЕМИСОВ рассказал, какие проблемы выявили его коллеги на внутреннем рынке ГСМ. Правительству, полагает он, необходимо изучить вопрос установления предельных цен не только на розничную, но и на оптовую реализацию топлива.
- Закупив ГСМ у оптовых поставщиков по не выгодным для себя ценам, розничный реализатор, для того чтобы покрыть свои убытки, зачастую вынужден бодяжить свою продукцию. Отсутствие регулирования оптовых цен также делает данное звено в общей цепи оборота нефтепродуктов нетранспарентным, позволяет необоснованно подпирать ценовую планку розничных реализаторов, лишает их возможности конкурировать друг с другом, - заявил парламентарий.
И предложил ввести с 2017 года обязательную реализацию нефти через товарные биржи в объеме 30 процентов от уровня среднемесячной добычи.
Депутаты поинтересовались, будет ли создан специальный фонд ГСМ по аналогии с запасами зерновых.
- Многие страны сейчас заинтересованы в том, чтобы сохранить ГСМ. Этот вопрос рассматривается и у нас. Мы, честно говоря, не раз уже обсуждали этот вопрос  и пришли к заключению, что не надо никакой фонд создавать, - ответил замминистра энергетики Узакбай КАРАБАЛИН. - Согласно постановлению правительства необходимо давать поручения всем НПЗ, чтобы они у себя держали в закромах определенное количество бензина, чтобы наша страна не испытывала нехваток ГСМ.
По его словам, на сегодняшний день в стране таким образом запасено до 400 тысяч тонн бензина при месячном потреблении 200 тысяч тонн.
Слово во время слушаний предоставляли также ученым и представителям нефтяных компаний. Генеральный директор Союза сервисных компаний Казахстана нефтегазовой и горнорудной отраслей Дауржан АУГАМБАЙ предложил принять меры государственной поддержки, чтобы вовлекать местные компании в работу по расширению казсодержания.
- Отечественные нефтесервис­ные компании остро ощущают сокращение объемов и заказов, которыми их и так не баловали в период высоких цен на нефть, - заметил он.
Бизнесмен предложил на законодательном уровне определить минимальные пороги казсодержания с детализацией по товарам, работам и услугам в процентном соотношении.
Вопросов и предложений было много. По словам вице-спикера мажилиса Дариги НАЗАРБАЕВОЙ, предложения и идеи, прозвучавшие на слушаниях, включат в проект рекомендаций, который будет направлен в правительство.
- Ежегодно осенняя лихорадка вокруг дефицита ГСМ на внутреннем рынке напоминает ежегодный ажиотаж, который осенью происходит вокруг школьных учебников. Надо положить конец такому безобразию, который творится на внутреннем рынке! Мы гордимся тем, что уровень добычи нефти в нашей стране с 1991 по 2014 год вырос с 25 до 80 миллионов тонн. Но мы все еще страдаем от нехватки бензина хорошего качества и в целом от дефицита ГСМ на внутреннем рынке страны, - сказала она. - Мы все еще зависим от импорта неф­тепродуктов и эту зависимость сохраним и впредь, если срочно не возьмемся за строительство четвертого НПЗ.
Выражая общую озабоченность решением обозначенных проблем, вице-спикер мажилиса сказала, что депутаты ждут от правительства мер, направленных на обеспечение прозрачности политики ценообразования на нефть и неф­тепродукты, поставляемые на внутренний рынок. А также предложила, чтобы между недропользователем и НПЗ был только один посредник.

Талгат КИРБЕТОВ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана