В кольце проблем
Ровно 18 дней прошло после разгромного совещания в правительстве, где премьер-министр Серик АХМЕТОВ дал конкретные указания Минтранскому и акимату Алматинской области до конца мая решить вопрос с выкупом земель для строительства Большой алматинской кольцевой автодороги (БАКАД), а воз и ныне там!
Еще осенью 2012 года собственники села Покровка Илийского района Алматинской области, чьи дома попадают под снос в связи со строительством БАКАДа, стали бить тревогу: власти предлагали людям уступить участки и строения почти даром (см. “Круги БАКАДа”, “Время” от 23.10.2012 г.). Шли судебные разбирательства, десятки домовладельцев вынуждены были нанимать адвокатов, чтобы отвоевать у государства адекватную компенсацию за изъятие.
В феврале 2013-го после серии критических публикаций в нашей газете вынесенные к тому времени решения Илийского районного суда были отменены, незавершенные разбирательства приостановлены. Таким образом, 36 собственников, которым грозило за участки по 10-15 соток с многочисленными капитальными строениями получить от 20 до 50 тысяч долларов, наконец облегченно вздохнули: оценка их имущества должна быть пересмотрена.
После этого, по словам правозащитника Владимира ПОКУСОВА, представлявшего интересы десятка покровчан, власти “поймали тишину”. Пока 21 мая глава кабмина Серик Ахметов на очередном заседании правительства не расшевелил подчиненных за явно заволокиченную стройку. Тогда аким Алматинской области Ансар МУСАХАНОВ доложил премьер-министру о сложившейся ситуации.
- Для строительства БАКАДа выкупу подлежит 724 земельных участка, из них выкуплено 237 на сумму 6,7 млрд. тенге, - сообщил глава региона. - Количество невыкупленных земель составляет 466 участков на сумму 4,2 млрд. тенге. Количество проблемных участков - 177. Из них по 131 поданы исковые заявления в суд - владельцы не согласны с суммой компенсации, по 46 участкам есть проблема залогового имущества в банках, но мы работаем над этим. С владельцами 120 земельных участков ведутся переговоры. По 169 - оценочные работы. В 2013 году на выкуп земельных участков выделено 2,8 млрд. тенге, планируем в этом году освоить все выделенные средства.
Серик Ахметов в ответ назвал ситуацию “проблемой Минтранскома и областного акимата”, поручив до конца мая доложить ему окончательно о решении вопроса с выкупом земель.
- Аккурат 31 мая в представительстве акимата Алматинской области в южной столице первый заместитель акима региона Амандык БАТАЛОВ собрал большое совещание, - рассказал “Времени” Владимир Покусов. - На встрече были как акимы трех проблемных в ситуации с БАКАДом районов - Илийского, Талгарского и Карасайского, так и инициативные группы собственников, которых строительство коснется непосредственно. На этом совещании мы узнали: к имеющимся 36 участкам в Покровке, попадающим под изъятие, добавилось еще 38. Самое интересное: по новичкам уже выбрана оценочная компания, начался процесс оценки, а те люди из первой группы, о которых вы еще осенью делали публикации, до сих пор сидят в ожидании.
По словам Покусова, в минувший понедельник, 3 июня, отдельно покровчан собирал у себя уже аким Илийского района Бердаулет АБДУЛДАЕВ.
- Мне очень импонирует настрой акима, так как с учетом прежних ошибок он намерен провести оценку и изъятие с минимальной нервотрепкой для себя и для нас, - говорит правозащитник. - Во-первых, глава района гарантировал, что оценки имущества на глазок теперь не будет, стоимость имущества будет определяться с учетом всех факторов, вплоть до затраченных стройматериалов на ремонт помещений. Во-вторых, с собственниками будет работать согласительная комиссия. В-третьих, в случае спорных моментов акимат намерен инициировать судебную товароведческую экспертизу для определения адекватной стоимости имущества. К 20 июня обещают провести тендер на выбор оценочной компании, то есть фактически сама оценка начнется примерно с конца июля.
Впрочем, проблемы с изъятием земель под строительство БАКАДа заключаются не только в заниженной стоимости, но и в попадании под проект лишь части имущества некоторых собственников. Например, есть в Покровке продуктовый магазин, от которого для дороги планируется оттяпать всего один квадратный метр! Но этот метр в данном случае, увы, не квадратный, а проходит аккурат по стене магазина. То есть, как поясняет Владимир Покусов, изъятию подлежит крохотный кусочек земли, а реконструировать придется весь магазин целиком. Есть и другие случаи, когда государству будет сложно отделаться изъятием только части земли. Напомним: власти планируют начать строительство БАКАДа протяженностью 65,5 км в 2014 году и завершить его в течение трех лет. По данным Минтранскома, стоимость проекта оценивается в 85 млрд. тенге.
Александра АЛЁХОВА, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы
08.06.2013