Валютный туман похож на обман...
Когда и в каком объеме будут возвращены средства, выделенные из Национального фонда в годы кризиса для “поддержания штанов” банковского, строительного и аграрного секторов экономики, пока не знает даже министр финансов Болат ЖАМИШЕВ.
- Деньги Нацфонда просить и расходовать легко. Но деньги, которые были выделены, 10 миллиардов долларов, на тот кризис, до сих пор их нигде не видели, - распекал министров президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ в среду на расширенном заседании правительства. - Исчезли, нет возврата! А все говорили: будут возвращены.
В четверг в нижней палате парламента размышляли о совершенствовании бюджетной политики Казахстана. Своим мнением на этот счет поделился с мажилисменами в числе прочих чиновников и глава Минфина Болат Жамишев. Сразу после встречи с депутатами он поспешил ретироваться, но журналисты буквально взяли его в кольцо едва ли не на выходе из здания. И попросили рассказать о судьбе тех 10 миллиардов.
- Эти средства выделены на антикризисные мероприятия, частично на капитализацию банков, и речь идет о том, что должны уже эти средства, ну, выполнив те функции, на которые они были выделены, возвращаться обратно. В этом ключе, как я понимаю, и была реплика (президента. - Н. К.), - с явной неохотой сказал г-н Жамишев.
Любопытно, что министр искренне удивился вопросу журналистов, будут ли возвращены деньги.
- Куда возвращены? Те средства, которые были выделены на капитализацию “Самрук-Казыны”, - понятно, что они в капитале останутся. Те, которые были выделены в качестве заемных средств, они, безусловно, будут… должны и будут возвращены в Национальный фонд, - почти заверил член правительства.
Но на конкретные вопросы, когда и сколько будет возвращено в Нацфонд, Болат Бидахметович отказался ответить, заявив, что куда-то опаздывает.
О Нацфонде много говорили и во время “круглого стола” по совершенствованию бюджетной политики. Вот уже несколько лет казна ежегодно получает гарантированные трансферты из “фонда будущих поколений”, их размеры, как правило, зашкаливают за триллион(!) тенге. Отныне правительство намерено постепенно снижать зависимость госбюджета от “нефтяной иглы”. Если в этом году трансферт из Нацфонда, согласно планам, превысит 25 процентов объема всего бюджета, то уже в 2015-м он недотянет даже до 19 процентов.
Поумерить аппетиты нужно и самим чиновникам - Болат Жамишев пожаловался, что при уточнениях бюджета члены профильной правительственной комиссии вынуждены отвергать многие заявки госорганов, которые просят увеличить свои расходы.
- Большая бюджетная заявка - это просто от нежелания выделить главное, - посетовал глава Минфина. - Легче вывалить все на бюджетную комиссию, чем вычленить главное и предложить при планировании бюджета.
А вот экс-глава Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, ныне мажилисмен Омархан ОКСИКБАЕВ предлагает ввести уголовную ответственность за непомерные финансовые аппетиты чиновников.
- Необоснованное формирование бюджетной заявки таит в себе завышенные требования, что приводит к ее неполному освоению. Наверное, надо ввести в законодательство норму, вплоть до уголовного наказания, за неправильное формирование бюджетной заявки, - заявил депутат.
Еще одно предложение парламентария - ввести независимый контроль над работой налоговых органов - Жамишев отмел, пообещав подумать над остальными, представленными Оксикбаевым и его коллегами. Так что вполне возможно, что в Казахстане вскоре введут специальную методику оценки эффективности использования бюджетных тенге. И, быть может, станут наказывать недобросовестных ревизоров, которые помогают скрывать нарушения.
Нурзат КАРИМ, фото автора, Астана
