Одни строят, другие расстраиваются

Надзорные органы подтвердили: нарушены плотность и площадь застройки, а в районе нет социальной инфраструктуры для будущих жителей комплекса. Местное управление городского планирования и урбанистики с этим категорически не согласно. Пока госорганы разбираются, кто из них прав, застройщик BI Group ведет работу круглосуточно, создавая для жителей соседних домов невыносимые условия. Что будет дальше, когда здесь построят пять 13-этажных высоток?

Скандальная история со стройкой, которая лишила город целой улицы Пожарского, продолжается. Спустя полгода после визита сюда мажилисменов ситуация почему-то только ухудшилась (см. “Вот эта улица… Здесь будет дом?!”, “Время” от 24.5.2023 г.). Здания уже подняли до трех этажей.

Жильцы высоток в квартале улиц Сатпаева - Бухар жырау - набережная Хамита Ергали - Байтурсынова не раз просили госор­ганы приостановить стройку на момент разбирательств. Тем более есть за что. Однако этого не произошло. Неужели застройщик влиятельнее всех и никто ему не указ?

На днях жители района снова собрались здесь “сверить часы”. Инициативная группа отправила приглашения руководителям компетентных структур и их замес­тителям. Однако те прислали на встречу вместо себя “мальчиков для битья”, которым и сказать-то было нечего. Примечательно, что именно с того самого дня замес­титель управления городского планирования и урбанистики Еркебулан СЕМБАЕВ, подпись которого тоже стоит на разрешительных документах этой стройки, срочно ушел в отпуск. Совпадение или уход от ответа?

Что ж, в отличие от специалистов, которых прислали власти, простым людям было что сказать. Жительница района Асель ИМАНГАЛИЕВА подсчитала: вот уже два года они работают со всеми заинтересованными госорганами. И претензий к ним нет, кроме как к управлению городского планирования и урбанистики.

- Надо отдать должное прокуратуре Бостандыкского района, которая с самого начала иници­ировала проверку по нарушениям, - поблагодарила активистка надзорный орган. - Прокуратура направила соответствующее предписание в комитет по делам строительства при Министерстве индустрии и инфраструктурного развития (сейчас это Министерство промышленности и строительства. - Е. Т.). Комитет провел свою проверку и подтвердил все нарушения, которые обнаружила прокуратура.

В общем, надзорные органы выявили, что нарушена плотность и площадь застройки. Кроме того, комитет нашел и другое нарушение - нецелевое использование этого участка согласно генплану 2002 года, который существовал на момент согласования документов. Еще он в своем письме жителям указал, что строить жилые комплексы вдоль тектонического разлома по Бухар жырау нельзя.

- Получается, два контролирующих органа дали свою оценку этой стройке. Сделали свою работу как положено. И тут включается управление городского планирования и урбанистики, которое не соглашается ни с одним из нарушений! Начались судебные процессы, к которым подключились и мы, жители, - продолжила Асель Имангалиева.

Одно дело было связано с отменой всех согласованных документов - архитектурно-планировочного задания и эскизного проекта. Второе касалось административного нарушения главного архитектора города, на тот момент главы управления городского планирования и урбанистики Алмасхана АХМЕДЖАНОВА, который и согласовал все эти документы на строительство. 

Кстати, в мае этого года Ахмеджанов покинул свой пост. А в июле его арестовал антикор. По данным ведомства, чиновника подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями при выдаче земельных участков и согласовании строительства объектов. Следствие еще идет.

Но вернемся к нашей стройке. Так, в Алматы комитет по делам строительства выиграл суд, то есть доказал, что нарушения есть. И обязал управление городского планирования и урбанистики отозвать разрешительные документы на стройку. Однако местное управление не успокаивается и обжалует это решение суда. Параллельно подает в Астану протест по административному нарушению Ахмеджанова. И, используя так называемую подсудность, то есть распределение дел, выносит этот процесс тоже в Астану. Таким образом, алматинцы, которых непосредственно задевает эта стройка, не смогли физически присутствовать на суде в столице.

- И уже в Астане суд отменил прошлое решение. То есть там не увидели серьезных нарушений, которые затрагивают наши права. В определении суда говорится, что в мае этого года появился новый генплан, согласно которому на месте стройки указана жилая зона, а потому предыдущий генплан не имеет законной силы! - возмутилась Асель Имангалиева.

Ее поддержали и другие жители района.

- Но тогда, по логике, нужно отменять и все прошлые разрешения, выданные другим застройщикам, раз нужно все делать по новому генплану! Пусть BI Group перерисует свой проект согласно всем новым нормативам! - добавила Аида УМИРЖАНОВА.

Жители вспомнили: когда-то Ахмеджанов во всеуслышание сказал, что на месте этой стройки будет школа. Есть и видео, которое это подтверждает, и официальный ответ самого управления.

- Но когда здесь начали рубить деревья и рыть котлован, тогда мы поняли, что никакой школы не будет. То есть управление городского планирования и урбанистики намеренно обмануло нас! - заявила Асель Имангалиева.

Другая жительница района Динара СМАГУЛ подтвердила: здесь поблизости нет ни школ с казахским языком обучения, ни детсадов. Дефицит школьных мест по району уже составляет более 2000.

- Сначала нам говорили, что здесь, на участке, будет три высотки, теперь строится пять. Представляете, какое количество людей сюда переедет? - задает Смагул актуальный вопрос. - На сегодняшний момент, по расчетам генплана, плотность здесь уже составляет 800 человек на гектар, хотя по нормам должно быть 400. То есть плотность района уже превышена в два раза!

Аида Умиржанова напомнила, как в этом году аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ, выступая в Службе центральных коммуникаций в столице, пообещал, что отзовет документы у застройщиков, которые им незаконно выдали в прошлые годы. И хотя проект Boulevard Residence не попал в этот список, есть же и заключение прокуратуры, и комитета по делам строительства. К тому же именно Ахмеджанов на своем посту в 2020-2021 годах выдал разрешительные документы BI Group.

- Получается, управление городского планирования и урбанистики не слушается своего акима и идет против комитета по делам строительства, которое им выдал предписание об отзыве архитектурно-планировочного задания и экскизного проекта еще в 2020 и в 2021 годах, - заявила женщина под одобрительные возгласы соседей.

Жители района по-прежнему настаивают на возвращении им улицы Пожарского, по которой раньше ездили и горожане, и машины экстренных служб. Теперь их ограничили в заезде. А если случится пожар?

- На каком основании улица, принадлежащая горожанам, оказалась в частных руках? На этот вопрос никто не смог дать ответа, даже прокуратура, - вздыхает с сожалением Динара Смагул.

Кстати, тектонический разлом под Бухар жырау, о котором говорили в комитете, реально существует. И неважно, старый генплан или новый.

- В 2002 году при предыдущем генплане архитекторы понимали, что здесь может оказаться братская могила. Тем не менее при бывшем акиме Бауыржане БАЙБЕКЕ выдали разрешение на строительство ЖК, полностью игнорируя генплан. В 2016 году он внес корректировки в план детальной планировки, где уже убрали улицу Пожарского. И под него застройщик составил свой проект.

Представители госорганов молча слушали возмущение жителей, что-то изредка записывая в блокноты. Когда настало время высказаться им, то прозвучало краткое: “Мы все передадим руководству”. Жители привыкли к бе­зынициативной власти и даже сами придумали, как поступить госорганам. Конечно же, в рамках закона.

- Остановить стройку можно тремя способами. Первый - путем судебных решений. Это получится, если прокуратура Алматы внесет протест, - подметила Имангалиева. - Но на рассмотрение может уйти полгода, а за это время дома уже достроят. Даже если надзорный орган внесет протест, не факт, что все решится в пользу комитета по делам строительства.

Второй вариант, который предложили жители, такой: управление городского планирования и урбанистики соглашается со всеми нарушениями, которые выявил комитет, отзывает все свои разрешительные документы, после чего застройщик должен сделать новый проект с нуля. По всем нормативам и правилам, не допуская предыдущие нарушения.

И третий вариант - аким города своим волевым решением или постановлением может запретить эту стройку.

- Мы не можем понять: если все госорганы выявили нарушение, почему идет яростное сопротивление управления городского планирования и урбанистики? Мы обратились в антикоррупционное ведомство, чтобы оно проверило и деятельность Еркебулана Сембаева. Почему Ахмеджанов под следствием, а его прямой замес­титель, который все подписывал, нет? Почему он продолжает его дело? - заключила Асель Имангалиева.

Кстати, сам застройщик не пришел на встречу. Да и говорить с ним уже бесполезно, считают жители. Работы на объекте идут до 3-4 часов ночи.

- Спать невозможно из-за шума. Кроме того, прожекторы светят в окна! Мы вызываем полицию, те приезжают, штрафуют за нарушение тишины, но все продолжается снова и снова, - негодуют жители соседнего ЖК.

Екатерина ТИХОНОВА, фото Андрея ХАЛИНА, Алматы