Карьерный рост

В городе уже разрабатываются 22 карьера. В погоне за прибылью предприниматели не стесняются раскапывать береговую линию реки, которую экологи Казахстана и России пытаются спасти на протяжении последних 15 лет. Городской акимат, в чьем ведении находится эта земля, не может запретить разработку, ибо закон в этом случае почему-то всегда стоит на стороне бизнеса.

Очередная песчаная коса - прекрасный и практически единственный бесплатный пляж для горожан. Однако на этом месте зарегистрировано месторождение песчано-гравийной смеси (ПГС), и бизнесмен, в чьем ведении сейчас находится этот участок, намерен приступить к его разработке.

- Здесь зеленые насаждения не принадлежат Уральскому лесхозу, это городские лесопосадки. Но на эти леса у некоторых дельцов есть корыстные планы - они хотят вести в этой зоне промышленную разработку. Мы решительно против такого подхода и считаем, что все это надо сохранить. Вообще, здесь нужна большая рекреационная зона, а эти земли никак не защищены, - констатирует председатель Западно-Казахстанского эколого-географического общества Дархан САРИЕВ.

Единственное, что пока сдерживает неуемные порывы предпринимателя, - отсутствие разрешения от городского акимата. В администрации понимают, что такие беспрецедентные разработки береговой линии Урала тревожат местное население, однако сделать, по словам заместителя акима Уральска Асхата КУЛЬБАЕВА, ничего не могут.

- Этот участок зарегистрирован как месторождение. Соответственно, мы не можем взять и отказать, просто не имеем права. Пока мы разрешение не выдали, но предприниматель подал в суд, и велика вероятность того, что оно будет получено по решению суда, - объясняет ситуацию замакима.

Местные жители и общественники категорически против такого положения вещей. Дело в том, что только в Уральске уже разрабатывается больше двух десятков месторождений. Если брать в расчет всю область, то подобных карьеров около семидесяти, и практически на всех добывают именно ПГС. Понятно, что песчано-гравийной смеси в области огромный избыток. Но так как закон не запрещает раздавать земли под разработку, предприниматели продолжают раскапывать новые карьеры. Только в этом году подобные разрешения запросили три компании.

- Ситуация патовая, - говорит экоактивист Зоя СЛАДКОВА. - У нас практически все берега являются возможными местами добычи ПГС. Но ведь это нельзя рассматривать как руководство к действию. Так можно вообще все берега перекопать! Это же недопустимо! А вот закон почему-то отстаивает не благополучие природы и экологии, а только желание бизнесменов туже набить свои карманы.

- Разработка карьеров вызывает разные последствия, в том числе негативное воздействие на экосистему, особенно в пойменных местах, - объясняет кандидат географических наук профессор Кажмурат АХМЕДЕНОВ. - Биоразнообразие нашего края, особенно пойменных ландшафтов, уникально. И разработка карьеров может вызвать различные неблагоприятные гидрологические процессы. Чем больше разрабатывается карьеров, тем хуже ситуация состояния рек: наблюдается процесс их усыхания. Необходимо вести строгий контроль, мониторинг за соблюдением всех требований экологического законодательства. После освоения карьера провести рекультивацию территории: восстановить экосистему, вернуть землю в исходное состояние. К сожалению, у нас эти работы не проводят, оставляют карьеры в ужасном состоянии после добычи песка.

Ситуация обостряется тем, что в ближайшие годы реке Урал планируется придать новый статус. Природный резерват “Жайык Орманы” планируют создать уже несколько лет. Очередные обещания Минэкологии гласят, что резерват начнет работу в следующем году. Правда, реальность этих сроков весьма сомнительна, поскольку дату открытия откладывают уже не первый год.

- Постановление правительства о создании резервата на берегу Урала вышло еще в 2012 году. Документы были готовы в 2016-м. Но про них технично забыли, - поясняет руководитель ОО “Телегей” Дауренбек САХЫМ. - В 2022 году мы подняли этот вопрос, и министр экологии пообещал, что резерват будет открыт. Но до сих пор этого не произошло.

Тем не менее как только это случится, все работы в пределах территории будущего резервата придется свернуть. И многие месторождения, в том числе те, которые только собираются разрабатывать, окажутся на этой территории. Активисты уверены, что именно с этим связана сегодняшняя активность бизнесменов. Они просто пытаются заскочить в последний вагон, чтобы получить с участков хоть какую-то прибыль. Заботит ли их судьба реки, которую они собираются добивать разработками, - вопрос риторический.

- Ведь все знают, что у реки вот-вот появится особый статус. И все понимают, что это все не просто так, потому что ее нужно спасать. И получается, что одной рукой в правительстве готовят (если готовят, конечно) процедуру создания резервата, а другой, пока есть возможность, раздают документы на недропользование. Это же абсурд! - возмущена Зоя Сладкова.

Одним из временных решений ситуации мог бы стать мораторий на разработку месторождений до момента образования резервата. Однако эти решения принимаются не на местном уровне, поскольку лицензии на недропользование выдают в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития. Соответственно, и мораторий на использование лицензий в их ведении. А до министерства достучаться сложнее, чем до местных акиматов. Единственное, на что сейчас рассчитывает западноказахстанское экосообщество, - это создание общественного резонанса.

- Многие законы у нас находятся в противоречии друг с другом. Вот в этой ситуации, например, если смотреть с точки зрения недропользования и Предпринимательского кодекса, то да - разрешение должно быть выдано. А если смотреть с точки зрения экологии, природоохраны и Водного кодекса, то ни о каком разрешении не может быть и речи. Мы хотим, чтобы те, кто отвечает за ситуацию, понимали, что людей волнует эта проблема, волнует будущее реки, от которой зависит жизнь целого региона, и приняли правильное решение, - считают активисты.

Злата УДОВИЧЕНКО, фото автора, Уральск