Меценат без права голоса

За время своей работы он помог 357 людям, 237 из которых дети. А теперь сам обращается за помощью и поддержкой: городской акимат выдворил сотрудников и обитателей из коттеджа, который когда-то сам же им и выделил.

- Изначально огромный дом в несколько сотен “квадратов” принадлежал семье меценатов АСАУБАЕВЫХ. Но он про­стаи­вал, и семья приняла решение передать его в дар городу при условии, что акимат предложит под него интересный проект. А наш центр как раз искал место, где бы надолго обосноваться, - рассказывает предысторию глава фонда “Женский луч” и директор центра Оксана ВОЛКОВА-МИХАЛЬСКАЯ. - И акимат предложил меценатам нас, на что сразу же было получено добро. Коттедж переоформили на городской отдел занятости и социальных программ, и 1 апреля 2018 года мы приняли там первых постояльцев. Уже летом состоялось открытие с большой помпой, где в присутствии СМИ было объявлено, что дорогой (его оценили в 300 миллионов тенге на тот момент) коттедж отдан под такое благое дело.

Центр просуществовал пять лет, безвозмездно его занимая, платил только за комуслуги. Но весной этого года учредителей огорошили: пора бы и честь знать, вопрос с местом реализации государственного соцзаказа любые НПО должны решать самостоятельно. А центр годами сидит на всем готовом.

- В город приехала госинспекция, которая и выявила, что у многих НПО помещения не были оформлены как полагается. Организациям дали время привести все в соответствие, а акимату - выставить помещения на тендер, - недоумевает Оксана Олеговна.

Уведомление о том, что центр должен освободить помещение до 15 мая, прилетело 15 апреля, и поначалу сотрудники фонда восприняли новость спокойно: ну что же, так тому и быть, новый вызов - новая точка роста. Но объехав весь город, поняли, что под нужды кризисного центра, с его обязательными условиями в виде высокого забора, тревожных кнопок и видеонаблюдения, присмот­ренные варианты помещений не подходят. Да и цены за аренду заоблачные, а выплачиваемая государством ставка на реализацию соцпроектов очень низкая.

Попробовали договориться с акиматом: коттедж ведь огромный, хватит места всем - и жерт­вам домашних тиранов, и особенным деткам, и соцработникам.

- Но нам почему-то отказали, - разводит руками глава фонда. - Хотя, по нашему мнению, детям-инвалидам не требуется такой большой площади: ко многим из них соцработники ходят на дом, а те, кто может приходить на занятия, обслуживаются в оборудованном под их нужды центре в одном из микрорайонов города. У нас сейчас на попечении 16 человек, это четыре семьи. К холодам число тех, кому негде спрятаться от преследований, возрастет. А акимат предлагает нам снимать квартиру! Да это будет походить на ночлежку!

С позицией работников цент­ра все понятно: съезжать с насиженного места не хочется, дергать женщин и детей, которые нашли у них убежище, - тоже. А как видит ситуацию городской акимат, с чьей легкой руки в центре царит чемоданное настроение со знаком минус? У акимата своя правда - прокомментировать происходящее согласилась заместитель акима Степногорска Гульназ АБИЛОВА.

- В течение пяти лет мы на безвозмездной основе предоставляли кризисному центру помещение, - говорит она. - В свое время это была моя инициатива - помогать общественникам. Так было и с реализацией проектов для помощи людям старшего поколения и больным с хроническими психическими заболеваниями. А в этом году одна из организаций пожаловалась, что мы отдаем предпочтение одним в ущерб другим. И у прокуратуры возник вопрос: на каком таком основании акимат предоставляет помещение кому-то конкретному, не выставляя его на общих основаниях на конкурс для передачи в аренду? Почему передали помещение для безвозмездного пользования, тем самым нарушая права других общественных организаций?

- Меня вызвали в прокуратуру и поручили до 1 мая исправить ситуацию, - продолжает Абилова. - Пришлось расторгнуть меморандумы со всеми общественными организациями на безвозмездную аренду и передать помещения в аренду теперь уже на общих основаниях. Поэтому не только “Өмір”, но и все наши городские НПО оказались в аналогичной ситуации.

Как утверждает заместитель акима, это была исключительно ее инициатива - передать коттедж именно центру, сами меценаты жертвовали его на нужды детей-инвалидов. Теперь так и будет: организация для обслуживания детей с особыми потребностями - государственное учреждение, следовательно, речь об аренде или доверительном управлении не идет. Оно будет использоваться по прямому назначению для собственных, государственных, нужд.

- Мы же не можем свое помещение передать НПО в доверительное управление, а сами искать себе в аренду, это противоречит закону. У нас 70 детей на обслуживании плюс 15 человек персонала. Коттедж для них не роскошь, а возможность более-менее вольготно разместиться, сейчас они ютятся в помещении в 120 “квад­ратов”, - отмечает Гульназ Абилова. - Что касается кризисного центра, мы договорились, что дадим в аренду другое помещение, меньшей квадратуры. Поймите, это государственный социальный заказ, он должен идти на общих основаниях: иметь свои помещения или брать в аренду. Руководителю центра Оксане Волковой-Михальской, депутату городского маслихата, это хорошо известно. Проекту “Өмір” уже седьмой год, с нашей стороны выделяются средства, идет большая спонсорская помощь. Понимаю, местные НПО привыкли к тепличным условиям, но времена меняются…

Тут же возник вопрос: а как сами меценаты относятся к такой рокировке?

- Мы направили всю информацию семье Асаубаевых, хотели услышать их мнение. Но, к сожалению, вмешаться в ситуацию они уже не могут, - сдержанно прокомментировала Оксана Волкова-Михальская.

Кризисный центр все же освободил коттедж, поделилась глава центра:

- Мы съехали в начале июня, выбора не было - грозили судом. Сейчас женщины и дети разместились пока на квартирах. Подумываем снимать отдельно офис, где их можно было бы собирать вместе для занятий. Нам без разницы, где оказывать услуги, но нам важны условия безопасности, это пока основная сложность. И ее надо решать. Срок госзаказа у нас до декабря 2025 года, и мы не можем оставить нуждающихся в нашей помощи без защиты и поддержки…

Елена ЛЕВКОВИЧ, Астана