Схватка за воду

пециалисты провели поисково-разведочные работы на участке протяженностью около 30 км вдоль реки Ишим между селами Акмечеть и Тонкерис и обнаружили запасы воды, которой 19 населенным пунктам Целиноградского района (Талапкер, Кажимукан, Максимовка, Воздвиженка, Раздольное, Жана Жайнак, Новоишимка, Фарфоровое, Семеновка, Мортык, Тасты, Тастак, Акмечеть, Родина, Садовое, Зеленый Гай, 96-й разъезд, станции Жайнак и Косшокы) может с лихвой хватить на ближайшие 25 лет. Месторождение Кенжебай включено в перечень запасов пресной воды и числится на госбалансе (см. “Мученики песчаных карьеров”, “Время” от 2.8.2021 г.).

Однако на территории этого месторождения по контрактам работают недропользователи: товарищества с ограниченной ответственностью “Асыл-Тас-1”, “СП КУМ”, “Esil - Sand” и “EsilАБC”. Позже выяснилось, что горные отводы песчаных карьеров расположены в контуре месторож­дения воды, что может привести к ее исчезновению. Гидрогеология подтвердила, что подземные и поверхностные воды Ишима, озера Казахского, стариц и песчаных карьеров составляют единую гидродинамическую систему. А значит, при нарушении одной из составляющих изменения коснутся и других. То есть разработка карьеров неизбежно приведет к снижению уровня воды и на прилегающих территориях, что уже заметили местные жители по своим колодцам во дворах.

Село Караменды (бывшее Семеновка) из-за появления песчаных карьеров сначала лишилось привычных пастбищ, потом сельчане заметили, что уровень воды в скважинах снизился за годы добычи песка почти на два метра!

Обеспокоенные своим будущим, местные жители обращались в Генпрокуратуру, к премьер-министру, в экологическое ведомство и другие государственные инстанции. Министерство экологии, геологии и природных ресурсов направило в акимат Акмолинской области письмо с рекомендацией расторгнуть контракты на недропользование в контуре участка Кенжебай. Но облакимат ответил, что разрешительные документы выдавали недропользователям до обнаружения месторождения подземных вод. А контракты в свое время были заключены вполне законно, посему порекомендовали сельчанам решать все вопросы в судебном порядке.

правление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области обратилось в специализированный межрайонный экономический суд столицы с гражданским иском в отношении четверых недропользователей, требуя отозвать у ответчиков ранее выданные им положительные заключения государственной экологической экспертизы. Причем сельчане скинулись - с миру по нитке, чтобы нанять юристов, способных отстоять их права и интересы.

Иск управление мотивировало тем самым письмом Минэкологии в областной акимат и тем, что добыча песка противоречит экологическому законодательству. Так, согласно пункту 2 статьи 120 Водного кодекса в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещаются проведение операций по недропользованию и размещение захоронений радио­активных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.

Конечно, бизнесмены сопротивлялись, требуя отказать в иске. Ответчики считали, что пропущен срок исковой давности, и заверяли, что добыча песка никак не задевает подземные источники воды.

Однако суд первой инстанции согласился с доводами управления природных ресурсов и жителей сел, удовлетворив их требования. Недавно судебная коллегия по административным делам суда Астаны оставила это решение без изменения, а апелляционную жалобу недропользователей - без удовлетворения.

- Это была непростая борьба с госорганами: мы встречали сопротивление не только предпринимателей-недропользователей, но и чиновников некоторых управлений! - восклицает юридический представитель местного сообщества Талгат КУСТАВЛЕТОВ.

 - Радует, что на нашу сторону встало Министерство экологии, я семь раз был на приеме у министра! Председатель комитета экологии помог. Задействовали всех, кого могли. Сейчас наш вопрос на контроле в министерстве.

Хотя все четыре предприятия работу на песчаных карьерах прекратили, борьба за пресную воду в районе продолжается. Сейчас в межрайонном экономическом суде Астаны решается вопрос расторжения контрактов с недропользователями по иску Акмолинского областного управления предпринимательства. После этого жители хотят посчитать нанесенный во время добычи песка и разработки карьеров экологический ущерб, а затем добиться строительства в районе водопровода. В ближайших планах местных властей - назначение экспертизы проектно-сметной документации.

Екатерина НАЗАРЕНКО, Кокшетау