Пожалуй, мы столько не съедим

Напомним, после запрета экс­порта картофеля и моркови на три месяца, объявленного в начале этого года в качестве меры борьбы с инфляцией, в рядах отечественных овощеводов началась настоящая истерика. Шутка ли, выбросить, пусть даже и в перс­пективе, продукцию на 25 миллиардов тенге? Именно во столько, по расчетам Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана, обошлись бы убытки крестьянам, если бы экспортный пост продлился ровно столько, на сколько его объявили.

К счастью, дружный фермерский набат в межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях услышали: собрались, изучили все расчеты и согласились с тем, что 206 тысяч тонн имеющейся в овощных закромах страны моркови казахстанцам за оставшиеся месяцы до нового урожая не съесть, даже если этот овощ будет присутствовать на их столах на завтрак, обед и ужин.

С картофелем все несколько сложнее. Последнего в организованных хозяйствах республики имеется сейчас, по данным Союза картофелеводов и овощеводов, 607 тысяч тонн. Внутренняя потребность рынка с января по апрель составляет 316 тысяч тонн из расчета, что в год каждый казахстанец съедает по 100 килограммов второго хлеба. Правда, сами овощеводы с этой нормой в корне не согласны, заверяя, что подобные картофельные подвиги большинству просто не под силу.

Так, например, глава павлодарского ТОО “Актогай Агро” Александр ТЕРЕНТЬЕВ уверен, что реальная потребность в картофеле на одного человека в стране не более 70 килограммов в год. 

А исходить из стокилограммовой формулы, формируя продовольственную безопасность страны, пусть даже и про запас, на всякий пожарный, чревато большими потерями для сельхозтоваропроизводителей, поскольку припасенный для внутреннего рынка урожай остается невостребованным и просто гниет. Но это отдельная фермерская головная боль. А что же с экспортом?

- Мы предлагали ввести квотирование картофеля в объеме 152,8 тысячи тонн, или ежемесячно по 50,9 тысячи тонн, - говорит глава Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат БИСЕТАЕВ. - Добро дали на экс­порт 144 тысяч тонн товарного картофеля и 57 тысяч семенного. Взамен экспортеры должны взять на себя обязательство поставить на внутренний рынок в феврале - апреле ровно столько картофеля, сколько вывезли из страны, по цене не более чем 140 тенге за килограмм.

Подобную новость картофелеводы восприняли с оптимизмом.

- Думаю, на данный момент разрешенного объема на экспорт вполне достаточно, чтобы поправить ту аховую ситуацию с урожаем, в которой оказались бы все фермеры страны, не измени межведомственная комиссия своего решения относительно экспортного запрета. А дальше нужно смотреть реальные потребности внутреннего рынка. Есть ощущение, что эти потребности будут значительно меньше того количества запасов, которые для него предусмотрели. В этом случае квоту можно будет и увеличить, - считает павлодарский фермер.

Кстати, за регулярный мониторинг внут­ренней потребности рынка выступает и Кайрат Бисетаев.

- Чтобы своевременно реагировать на форс-мажоры, нам нужно чуть ли не в режиме реального времени точно знать потребности и возможности картофельного рынка внутри страны, - развивает он свою мысль. - Картофельный бум прошлого года, когда второй хлеб уже в начале мая начали продавать по 500, а то и по 600 тенге за кило­грамм, - это был форс-мажор. Обычно в мае начинают продавать свой урожай фермеры из южных областей. Но в прошлом году на юге Казахстана в марте, когда там обычно начинают высаживать картофель, было аномально холодно. Поэтому сроки уборки урожая сдвинулись с мая на июнь. Плюс Узбекистан, опасаясь за собственную продовольственную безопасность, закрыл границу для вывоза своего картофеля. Поэтому и возник дефицит картошки, а вслед за ним и цены подскочили до невиданных высот.

В Союзе картофелеводов и овощеводов надеются, что ситуация прошлого года стала хорошим уроком для тех министерств и ведомств, которые отвечают за насыщение рынка продуктами и за цены на них.

- Казахстан ежегодно продает в Узбекистан где-то порядка 270 тысяч тонн картофеля, - обращается к статистике Бисетаев. - Когда решение межведомственной комиссии вступит в свое действие (процедура оформ­ления заявок на квоты займет несколько дней. - И. В.), казахстанская картошка пойдет прежде всего именно в Узбекистан, поскольку их запасы как раз сейчас на исходе. И где-то через месяц уже можно прогнозировать, какая будет ситуация с картофелем у нас в мае - июне. И заранее, если в этом есть необходимость, договариваться с узбекскими коллегами о поставке к нам на это время их молодого картофеля. Его и требуется нам всего около 20 тысяч тонн, пока не пойдет южный урожай. Уверен, никакой проблемы в таком взаимодействии нет. Главное - своевременно мониторить и правильно прогнозировать.

- То есть вы уверены, что прошлогодняя ситуация с сумасшедшими ценами на картофель этой весной не повторится?

- Скажем так: если повторится, то никаких выводов для себя казахстанские ответственные ведомства не сделали. Со своей стороны мы представили целый пакет предложений в рамках стабилизации цен на овощи. Одно из них уже принято. Я сейчас говорю о квотах на картофель для экспортеров. Если разрешено продать за пределы страны 144 тысячи тонн картофеля, то столько же до апреля они должны поставить и на внутренний рынок, причем по фиксированной цене 140 тенге за килограмм. С учетом торговой надбавки стоимость второго хлеба до мая не должна превышать 170 тенге за килограмм. А дальше уже смотреть по ситуации с учетом сотрудничества со своими ближайшими соседями.

Сами же фермеры считают, что постоянная фиксация цен ни к чему хорошему не приведет.

- Нельзя постоянно реализовывать свою продукцию ниже ее себестоимости, - говорит Александр Терентьев. - Почему никто не контролирует цены на удобрения, которые за последние два года выросли в цене в три раза? А топливо? А зарплата? По всем этим пунктам затраты растут. Российские коллеги подсчитали: чтобы продолжать и дальше развивать картофелеводство, цена должна быть не ниже 30 рублей за кило­грамм. Это около 180 тенге по нынешнему курсу. И это без затрат на капельное орошение. У меня все поля орошаются. А картофель в рамках подписанного меморандума я сейчас поставляю в торговую сеть по 95 тенге за килограмм. Это хорошо, что запрет на экспорт сняли. А то вообще ситуация была бы аховая.

К весне цены на картофель традиционно вырастут. И это нормально, считает глава актогайского хозяйства. Вот как раз весеннее ценообразование и должны контролировать стабилизационные фонды, созданные в каждом регионе страны. Но для этого они заранее должны закупать то количество продукции, которое необходимо населению области, чтобы до нового урожая иметь возможность покупать овощи по нормальной, а не по заоблачной цене. И здесь возникает проволочка.

Заранее выкупать у фермеров весь объем от нормы потребления населением картофеля стабилизационные фонды не хотят, поскольку для них это риски: корнеплод может не сохраниться, может оказаться невостребованным. Поэтому-то овощеводы из года в год и говорят о том, что необходимо пересмотреть нормы потребления каждого овоща, чтобы точно знать, какое его количество нужно ежемесячно поставлять на региональные рынки без особо больших потерь. Но, видимо, заниматься расчетами ответственным за это лицам недосуг. Лучше в игру “запрети-разреши” поиграть…

Ирина ВОЛКОВА, фото Валерия БУГАЕВА, Павлодар