Ремонт - дело тонкое

В теплый сезон прошлого года дорожники перерыли практически весь город. Они ремонтировали и расширяли дороги, обустраивали перекрестки и пешеходные зоны... Как оказалось, в столь трудное время, связанное с ковидной пандемией и карантином, заработать дали далеко не всем. Тогда на одном из совещаний об этом заявил руководитель ТОО “ДСУ-14” Александр ФЕДОСОВ.

По его словам, чиновники динамили на госзакупках его товарищество и несколько других предприятий, интерпретируя закон в свою пользу. Вероятно, доводами Федосова заинтересовались отдельные чиновники, а областной департамент внутреннего государственного аудита провел проверку.

В результате на начальника городского отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Еркына ТУРАРОВА составили аж 12 протоколов об административных правонарушениях! В частности, по части 7 статьи 207 Административного кодекса (нарушение законодательства о госзакупках).

По итогам проведенных конкурсов с применением специального порядка выявлено необоснованное отклонение потенциальных поставщиков от участия в конкурсе. И речь идет о довольно значимых для Усть-Каменогорска дорогостоящих стройках. Например, это ремонт проспекта Назарбаева, благоустройство дворов, ремонт сетей освещения. Из каких соображений чиновники отклоняли заявки одних подрядчиков и лоббировали интересы других, остается только догадываться.

Турарова оштрафовали на 1200 МРП, или 3 333 600 тенге, но уже в этом году в судебном порядке ему удалось снизить сумму штрафа.

Как оказалось, Еркын Турарович в своем пристрастии к отдельным подрядным организациям был не одинок. По той же 207-й статье Административного кодекса по постановлению облсуда привлекли к ответственности и руководителя одного из отделов управления по госзакупкам и коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области Эльдара ЕНСЕБАЕВА. Он наряду с другими чиновниками был в составе конкурсной комиссии.

Например, когда на сайте госзакупок был объявлен конкурс по благоустройству дворовых территорий и внутриквартальных проездов, то ТОО “ИНДУСТРОЙ-2” отстранили от участия в конкурсе, ссылаясь на пункт 39 спецпорядка. Дескать, юридический адрес потенциального поставщика зарегистрирован в административно-территориальной единице, находящейся в зоне карантина. Тогда как допущенное к участию ТОО “Алтайстрой” находилось там же. То есть оба товарищества были в равных условиях. В случае с Енсебаевым в общей сложности нарушения были допущены по пяти госзакупкам.

Обжаловать в судебном порядке штраф в размере 500 МРП (1 389 000 тенге) пытался и заместитель руководителя управления госзакупок Рустам БАИРБЕКОВ. В прошлом году в отношении его департамент внутреннего госаудита тоже вынес постановление о наложении взыскания по части 7 статьи 207 Административного кодекса. В этом случае чиновники по-своему трактовали спецпорядок при осуществлении госзакупок по пяти лотам. Речь идет о реконструкции улицы Рабочей в Усть-Каменогорске, выпрямлении русла Ульбы в районе села Степного, укреплении берега протоки Иртыша на территории левобережного профилактория управделами акима области.

Поставщиков неправомерно отклонили от участия в конкурсе, опять же, в связи с тем, что их юридические адреса зарегистрированы в административно-территориальной единице, находящейся в зоне карантина либо в зоне ограничения, связанного с введением чрезвычайного положения. Вместе с тем, как установил суд, подрядчики находились на той же территории, что и заказчик.

Вообще, судя по данным судебного кабинета, тот же Еркын Тураров в конце прошлого года и в начале этого только и делал, что судился.

В августе прошлого года по инициативе прокуратуры управлением ГАСК была проведена внеплановая проверка в отношении отдела ЖКХ. Ревизоры проверили объекты, на которых велись ремонтные работы. Проверяющие пришли к выводу, что ремонт тротуаров, контактно-кабельных линий и рельсовых путей был заявлен как текущий, а на самом деле проведен капитальный! То есть без проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы. А работы велись без уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор. Тураров якобы нарушил административное законодательство и подлежит наказанию. Однако, выслушав эксперта в области градостроительства, суд пришел к выводу, что речь идет все же о текущем ремонте.

То же самое касается и дорог. Взять, к примеру, многострадальную улицу Целинную, которая с подачи чиновников превратилась в оживленную магистраль. Дело в том, что путем сноса частных домов на эту улицу сделали прямой выезд с бульвара Гагарина. И теперь люди, которые живут на Целинной, выходя из ограды, сразу попадают на проезжую часть. Тротуаров кое-где нет, и горожанам, в том числе детям, приходится идти по дороге. До сих пор люди не могут добиться, чтобы им установили хотя бы знак ограничения скорости.

Так вот в ГАСК решили, что и на улице Целинной под видом среднего выполнен капитальный ремонт. Но суд принял во внимание лишь доводы подрядчика, который заявил, что расширения дороги не было, ремонт проведен в пределах тех границ, которые обозначены по генеральному плану. На жалобы людей и их доводы о том, что проезжая часть стала шире, внимания не обратили.

Впоследствии Турарову через суд удалось добиться отмены постановлений тогдашнего главного государственного строительного инспектора области Димитрия ГАРИКОВА и избежать административной ответственности.

Елена СУПРУНОВА, фото предоставлено областным ДЧС и Виктора АБАКУМОВА, Усть-Каменогорск