Город с барьерами
Общественники проверили здания Петропавловска на предмет их доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе для мамочек с колясками и пожилых людей.
В большей степени членов специальной рабочей группы по мониторингу интересовало наличие безбарьерной среды в поликлиниках, больницах, школах, театрах и госучреждениях, где оказывают социальные услуги.
Выяснилось, что из 253 проверенных в минувшем году объектов на 100 процентов доступны только организации здравоохранения Петропавловска. Из 68 объектов образования доступны для инвалидов только 58, из девяти объектов социальной защиты недоступными остаются два. Самая плохая картина складывается по государственным учреждениям - из 20 проверенных адаптированы только 13.
Проверяющие отметили, что в регионе есть ряд проблемных объектов, где устранение всех нарушений требует больших средств. В их число попали все учреждения системы Министерства внутренних дел и два крупных объекта культуры - Русский драматический театр им. Н. Погодина и музей-резиденция Абылай хана.
В драмтеатре, например, нет туалета для инвалидов, да и попасть в зрительный зал колясочники самостоятельно не смогут из-за лестниц.
Резиденция Абылай хана, входящая в сакральную карту страны, находится в старинном здании, являющемся памятником архитектуры, поэтому проводить там серьезные изменения без соответствующих экспертиз законодательно запрещено. Сейчас инвалиды туда самостоятельно попасть не могут, потому что выставочные залы музея находятся на втором этаже, а лифта нет. Чтобы выйти из ситуации, там планируют смонтировать специальный подъемник, но пока неизвестно, выделят ли на это бюджетные средства.
Не понравился общественникам и новый помпезный Дворец школьников, еще на этапе строительства они заметили несколько нарушений.
- Были недостатки в поручнях и полотне пандуса, его угол и наклон не соответствовали нормам, - возмутилась советник акима Северо-Казахстанской области Светлана БУСЫГИНА.
Общественники констатируют, что во Дворце школьников были запроектированы не только узкие пандусы, но и тесные туалеты.
Когда в Петропавловск приезжают инвалиды, то возникают проблемы с их размещением в гостиницах. В городе всего два (!) гостиничных номера подходят для размещения людей с ограниченными возможностями.
- В 2018 году мы промониторили девять городских гостиниц, из них шесть недоступны для маломобильных групп населения, а три хотя частично и доступны, но нуждаются в дополнительном оборудовании специальными средствами, - рассказал руководитель городского отдела социальных программ Данияр АСЫЛБЕКОВ.
Недоступностью даже для мам с колясками отличаются практически все маленькие продуктовые магазины формата “у дома”. Зато самая крупная сеть супермаркетов “Семейный” в Петропавловске получила одобрение проверяющей комиссии как адаптированная не только для инвалидов по слуху, зрению и для колясочников, но и для людей с костылями и тросточками, для мам с детскими колясками.
Общественники проверили на предмет доступности для инвалидов и транспортную инфраструктуру. Выяснилось, что при ремонте дорог и тротуаров на перекрестках не всегда выполняются требования СНИПов, а потому многие из них непреодолимы для маломобильных групп населения. 154 из 270 крытых остановочных павильонов, подходящих для маломобильных групп населения, оборудованы заездными карманами и остановочными площадками. Но при этом в городе всего шесть автобусов из 330 могут обслуживать людей с ограниченными возможностями.
- Автовокзал и международный аэропорт Петропавловска оборудованы и имеют полную доступность для маломобильных групп населения. На железнодорожном вокзале проводят реконструкцию, и он тоже будет обеспечивать доступность для таких групп населения, - рассказал Данияр Асылбеков.
Однако с этим не согласна советник акима области Светлана Бусыгина. Она считает, что аэропорт, несмотря на бравые отчеты, оборудован лишь частично.
- Да, у них есть коляска для встречи пассажиров, есть два подъемных устройства и два специально оборудованных туалета, но на этом все. Стойка регистрации очень высокая и не подходит для колясочников, дверной проем узкий, лестница не позволяет подняться на второй этаж людям в колясках, на подъезде не всегда чистят снег. Там нет разметки для незрячих людей, и никакой информационной доступности. Я улетала оттуда в Алматы, табло и звуковое оборудование не включают, просто ходит девушка даже без микрофона и зовет всех на регистрацию, - перечислила только часть недостатков Светлана Бусыгина.
Она отметила, что руководству аэропорта направлено письмо о необходимости устранить выявленные нарушения.
Новые жилые дома, которые строятся в Петропавловске, по мнению мониторинговой группы, тоже не подходят для проживания инвалидов.
- Мы неоднократно просили включить экспертов в комиссию по государственной приемке новостроек. Там проблема даже не в самом строительстве, а в проекте. Можно было предусмотреть, чтобы хотя бы один подъезд был сделан с учетом доступности для лиц с ограниченными возможностями, - считает советник акима Петропавловска по работе с инвалидами Игорь КОНОВАЛОВ.
В новом доме по улице Жукова, 5а есть несоответствия по ширине дверных проемов, инвалид-колясочник, например, не сможет попасть в туалет.
- Этот проект многоквартирного жилого дома нам достался от частного застройщика на безвозмездной основе, - оправдывается заведующая сектором городского отдела строительства Мариям МУКАШЕВА.
Однако другие дома по этой же улице № 34, 36, 40, 42 тоже не рассчитаны на маломобильных жильцов, хотя и проектировали их в городском отделе строительства.
По словам Светланы Бусыгиной, сейчас в стране разработали законопроект, предусматривающий ответственность за нарушения в вопросе обеспечения доступности домов и придомовых территорий.
- Суть этого документа в том, что при нарушениях ответственность будут нести проектировщик, заказчик и исполнитель. Надо быть внимательнее к таким вещам уже сейчас, от беды никто не застрахован, даже если среди новоселов нет инвалидов, - сказала она.
Мониторинг объектов на предмет доступности проводится в рамках третьего этапа национального плана по обеспечению качества жизни инвалидов, рассчитанного на 2016-2019 годы.
- Мы не наказываем собственников за выявленные нарушения, просто даем рекомендации по их устранению, - отмечет Игорь Коновалов.
К слову, при том что Петропавловск мало приспособлен к передвижению инвалидов, парковочных мест для них довольно много. Даже при забитых парковках они чаще всего пустуют.
Екатерина НАЗАРЕНКО, фото автора, Петропавловск