Золотая рыбка
Мало кто знает, что конфискованную у браконьеров рыбу сдают государству по 33 тенге за килограмм, тогда как ее стоимость на рынке варьируется от 800 до 1500 тенге. Почему так происходит, разбирался наш корреспондент.
В Алматинской области семь крупных водоемов: озера Балхаш, Алаколь, Сасыкколь, Кошкарколь, Капшагайское водохранилище, река Или и ее дельта. Они разделены на 134 промысловых участка. И только 88 компаний имеют право на добычу рыбы. За такой дар природы рыболовы не только платят налоги, но и должны заниматься зарыблением водоемов.
Если верить отчету руководства Алматинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, в прошлом году эти хозяйства выпустили в озера 739 тысяч штук сеголеток ценных видов рыб. На водоемах, в том числе на малых и больших реках, которыми богат Жетысуский край, промышляют те, кто имеет путевку на любительскую рыбалку.
Это прозрачная часть рыбного промысла. А вот выявление темной стороны полностью возложено на рыбинспекторов и природоохранную полицию. С недавних пор к этим двум организациям прибавилась еще оперативная служба областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования.
Как рассказывает заместитель руководителя Алматинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Аян БАХИЯНОВ, если у рыбаков есть официальное разрешение, они спокойно занимаются выловом. Проблема в тех, у кого не все в порядке с документами.
- На старых лодках догнать нарушителей просто невозможно. Как правило, они промышляют на современных быстроходных катерах, имеют средства связи и навигации, о которых наши инспекторы лишь мечтают, - признается он. - Но тем не менее наши сотрудники весной 2018 года на Капшагайском водохранилище изъяли у браконьеров 20 тонн незаконно добытой рыбы. Не подводят и алакольские рыбнадзоры. Осенью того же года они задержали браконьера с тремя тоннами рыбы.
Работа проводится не только на воде, но и на суше. В этом помогают сотрудники дорожной полиции. Раньше рыбиспекторы сами могли останавливать подозрительные автомашины и при выявлении нарушений составлять на браконьеров протоколы. Но сейчас в целях искоренения коррупции эту функцию передали другому ведомству. Зато оставили 389-ю статью КоАП “незаконная перевозка, хранение и сбыт объектов животного мира”. Само название говорит за себя. Рыбинспекторы контролируют трассы, по которым везут рыбу.
Весной прошлого года в ходе совместного рейда “Браконьер”, который инспекторы проводят с сотрудниками природоохранной полиции на трассе М. Толебаева - Уштобе, был задержан микроавтобус. Водитель забил его 2161 килограммом судака без соответствующих документов. В отношении 26-летнего парня был составлен протокол административного правонарушения. Талдыкорганский специализированный межрайонный административный суд всю конфискованную рыбу изъял в доход государства.
Другой случай был зарегистрирован неделю спустя на трассе Талдыкорган - Усть-Каменогорск. Водитель грузовика перевозил 2058 килограммов судака без разрешительных документов. Решением Каратальского районного суда рыбу конфисковали. Но, пожалуй, самый большой улов принес 58-летний водитель фуры. В своем холодильнике он вез в Алматы 19 850 килограммов незаконно выловленного судака. По решению суда рыбу конфисковали.
В общей сложности за прошлый год за незаконную перевозку, хранение и сбыт рыбы в суды направлено 27 дел. Наложено 663 235 тенге штрафов. Нарушителям природоохранного законодательства предъявлен иск за ущерб рыбным ресурсам на 44 миллиона тенге.
- Самое трудное не выявление и даже не задержание браконьеров, а поиски временного хранилища для изъятой рыбы, - говорит начальник природоохранной полиции департамента полиции по Алматинской области Ерлан КУДЖАКОВ.
- Бывает, что мы конфискуем 25 килограммов рыбы, а иногда и 25 тонн. И у нас постоянно возникает одна и та же проблема: где ее хранить? Мы ищем предпринимателей с холодильниками или же природопользователей, имеющих соответствующие документы, чтобы передать на хранение рыбу до решения суда.
Однако бизнесмены не всегда готовы идти навстречу борцам с браконьерами.
- Одно дело, если рыбы достаточное количество. К примеру, 1000 или 2000 килограммов. А то приносят два мешка и требуют запустить 20-тонный холодильник, - негодует предприниматель Владимир НИКИФОРОВ.
- Ради 20 килограммов нести такие убытки никто не соглашается, в том числе и я. Тем более наши затраты никто не покрывает. Несем огромные убытки. И никого это не волнует. Правда, иногда ребят жалко становится, приходится идти им навстречу.
Специальные складские помещения с холодильными установками ни природоохранная полиция, ни территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира, ни областное управление природных ресурсов не имеют.
В прошлом году было изъято 23 тонны рыбы. Но вот что удивительно: в департаменте юстиции Алматинской области, где аккумулируются все исполнительные документы по конфискации рыбы в доход государства, мы нашли всего 12 854 килограммов рыбы.
Вопрос, куда делось свыше 10 тонн конфиската, остается открытым.
От реализации 12 854 килограммов рыбы государство получило 774 253 тенге прибыли (в эту сумму включены еще и штрафы за незаконную перевозку).
Так что жалобы бизнесменов на то, что хранить конфискованную рыбу им невыгодно, вызывают большие сомнения.
Сандугаш ДУЙСЕНОВА, фото автора, Алматинская область