Боря, ты не прав!
Как бывший “хозяин” зоны в сидельцы угодил
На днях оперативники управления собственной безопасности комитета уголовно-исполнительной системы МВД и сотрудники департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Актюбинской области задержали с поличным начальника колонии-поселения 168/4 областного ДУИС Сагынгазы КАБЫЛОВА, известного в узких кругах по прозвищу Боря. По данным следствия, полковник юстиции потребовал от осужденного 370 тысяч тенге, пообещав тому взамен выдать разрешение на проживание за пределами исправительного учреждения.
Вместе с “хозяином” попался и его подчиненный, начальник оперативного отдела колонии А. НАЗАРОВ. По словам пресс-секретаря ДБЭКП по Актюбинской области Махаббат ДАРМЫШЕВОЙ, на обоих офицеров возбудили уголовные дела, они арестованы и водворены в следственный изолятор Актобе, где и будут ожидать приговора суда.
Известно, что действующее законодательство дает право осужденным при условии примерного поведения проживать с семьями за стенами колонии. Но отдельные руководители исправительных учреждений используют это право как средство личной наживы. В пенитенциарной системе давно “прописались” негласные тарифы: проживание за пределами колонии оценивается от тысячи долларов и выше. Плюс обязательная ежемесячная “отметка” - сто долларов. Увольнительная по выходным и праздникам стоит от двух тысяч тенге - все зависит от аппетитов “хозяина” и его заместителя по режимной и оперативной работе.
Один из актюбинских сидельцев решил воспользоваться этим правом и зашел к “хозяину”: мол, дайте разрешение проживать с семьей за “колючкой”. Тот отправил просителя к г-ну Назарову. Начальник оперотдела недвусмысленно намекнул: мол, без “рахмета” тебе не выйти даже за КПП колонии. Видимо, 370 тысяч тенге были явно не по карману сидельцу, и он обратился в финансовую полицию. Финполовцы, убедившись, что заключенный не врет, тут же связались с сотрудниками службы собственной безопасности республиканского КУИС и вместе в ними спланировали задержание с поличным.
Первым попался Назаров. Он не стал отпираться и рассказал оперативникам, кому на самом деле предназначалась взятка. Ранним утром 13 мая Назаров приехал домой к полковнику Кабылову и доложил: вопрос решен положительно. А когда меченые купюры перекочевали в карман “хозяина”, на пороге появились финполовцы...
По словам заместителя министра внутренних дел Амантая КУРЕНБЕКОВА, в стране ужесточена персональная ответственность первых руководителей “за состояние соблюдения личным составом дисциплины, законности и антикоррупционного законодательства. Для пресечения и выявления подобных фактов сотрудники подразделений собственной безопасности проводят оперативные и профилактические мероприятия”.
- Проверки внезапные, проводятся как днем, так и ночью, - говорит генерал-майор Куренбеков. - Каждый факт совершения полицейским коррупционного правонарушения - ЧП, и должностные лица несут строгую ответственность. Мы проводим открытые судебные заседания по месту службы сотрудников, замешанных в коррупции. Задержание начальника РГУ 168/4 полковника юстиции Кабылова при получении 370 тысяч тенге - инициатива сотрудников управления собственной безопасности КУИС, проведенная совместно с финансовыми полицейскими. Хотелось бы отметить, что работа по противодействию коррупции в рядах полиции находится на постоянном контроле руководства МВД. С начала года в МВД функционирует телефон доверия 1402. Любой гражданин может бесплатно позвонить и сообщить о фактах коррупции.
Стоит напомнить: полковник Кабылов, он же Боря, стал героем наших публикаций еще в 2007 году. Тогда майор Ернур ЖУСУПОВ, служивший начальником управления по борьбе с наркобизнесом Западного ДВД на транспорте, возглавил операцию по ликвидации наркопритона, расположенного в Актобе. Местную цыганку Валентину КОНДРАТЬЕВУ задержали с поличным, в ее записной книжке обнаружили номера двух сотовых телефонов - неких Бори (им оказался Кабылов, один из руководителей управления собственной безопасности ДВД Актюбинской области) и Копы (полковник КОПТЛЕУОВ, в те годы замначальника криминальной полиции областного ДВД, позже был уволен из органов). Тогда майора Жусупова предупредили: мол, не играй с огнем, отпусти Кондратьеву (которая, к слову, призналась, что давала вышеуказанным Боре и Копе деньги “на бензин”), а вместо нее вину возьмет на себя ее малолетняя дочь. Однако Ернур решил пойти против системы, но оказался бессилен: его подставили, выдав за... наркомана! И даже сфабриковали заключения экспертов. Правда, в суде все обвинения рассыпались, и Ернура Жусупова оправдали, за отсутствием в его действиях состава преступления и отправили в кадровый резерв МВД. А наркоторговку Валентину Кондратьеву выпустили из-под стражи (см. “Ментовские войны”, “Время” от 4.10.2007 г.).
Позже майор Жусупов провел собственное расследование и выяснил, что инициатор его подставы - всесильный начальник УСБ ДВД полковник Кабылов. После скандальной публикации в нашей газете Кабылова перевели в МВД на рядовую должность. Через некоторое время он вернулся в ДВД Актюбинской области, но надолго там не задержался, получив должность начальника колонии-поселения.
Между тем в Комитете уголовно-исполнительной системы утверждают: случай с Кабыловым - единичный и его задержание не повод говорить о системной коррупции в пенитенциарной системе. При этом в пресс-службе республиканского КУИС уточнили, что подобных аресту Кабылова примеров немало, но большинство из них выявляются сотрудниками управления собственной безопасности.
- Комитет УИС является одним из крупных правоохранительных структур по численности сотрудников, но уровень коррупционных правонарушений у нас ниже в два раза, чем в других силовых ведомствах, - уверяет руководитель пресс-службы КУИС МВД Галымжан ХАСЕНОВ. - Например, в 2009 году к ответственности были привлечены 129 сотрудников, в прошлом году - 30 человек, а в 2014-м - всего семь.
Ернура Жусупова, с огромным трудом вернувшего себе честное имя, восстановили в ДВД Астаны, откуда он уволился по собственному желанию, и сейчас работает адвокатом - защищает людей от полицейского произвола. Что же касается полковника Кабылова, его участь решит суд, а мы будем внимательно следить за дальнейшим развитием событий.
Тохнияз Кучуков, коллаж Владимира Кадырбаева, Алматы