Незаслуженный отдых
Сотрудники павлодарского центра по выплате пенсий 13 лет подделывали документы, за взятку оформляя пенсии раньше положенного срока
Делать это, как выяснилось, чиновницам не составляло никакого труда, поскольку, оказывается, в отечественной системе пенсионного обеспечения царит полная анархия. Подручные чиновниц одним нажатием кнопки принтера превращали бездетных женщин в матерей-героинь, справляя их мифическим детям свидетельства о рождении и другие документы, а мужчин записывали в жертвы Семипалатинского ядерного полигона.
По закону “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне” женщины, с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска не менее пяти лет, имеют право уходить на пенсию в 45 лет, а мужчины - в 50. Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию с 53 лет. На этом и решили зарабатывать Татьяна ЛУКАШОВА и Нуржанат СМАГУЛОВА, вместе трудившиеся в системе социального обеспечения и дружившие с 1985 года. В 2003 году Лукашова была назначена начальником отдела свода и статистики Павлодарского областного филиала РГКП “Государственный центр по выплате пенсий” (ныне департамент “Межведомственный расчетный центр социальных выплат” - филиал НАО “Государственная корпорация “Правительство для граждан”). Смагулова в это же время стала главным специалистом отдела по назначению пенсий и пособий регионального департамента комитета труда, социальной защиты и миграции, чьей обязанностью было проверять достоверность сведений, представленных для назначения пенсий и социальных выплат, держать связь с правоохранительными органами и подписывать проекты решений. Лукашова пользовалась большим авторитетом и влиянием и без проблем привлекла в сообщники руководителя отдела формирования макетов дел Галину ШИШКО и специалиста высшего уровня квалификации этого же отдела Макпал АХМЕТОВУ, которые по долгу службы принимали у населения документы и отправляли их из ГЦВП на утверждение в департамент соцзащиты. И понеслось...
Знакомые Лукашовой Наталья ФИЛАТОВА и Карлыгаш КОНКАЕВА, выполняя роль подстрекателей и пособников, искали людей, подходящих по возрасту и имеющих возможность заплатить за услуги, брали у них деньги и удостоверения личности, несли все это Лукашовой. Та передавала удостоверения своей подруге Людмиле ЛАРИНОЙ (она, к слову, также получила в “подарок” четверых фиктивных детей и льготную пенсию), которая должна была обеспечивать группу поддельными свидетельствами о рождении и смерти несуществующих детей и архивными справками о проживании на территории полигона. Ларина шла к некоей ВЕРЕЩАК, которая, по версии следствия, не догадываясь о преступных планах группы, более десяти лет у себя дома с использованием графического редактора Coraldraw клепала для банды требуемые документы. Затем эти подделки передавались Шишко и Ахметовой, те подписывали проект о назначении льготной пенсии и отправляли его на утверждение в департамент соцзащиты к Смагуловой, которая и подписывала окончательное решение.
Поначалу, разумеется, искать лжепенсионеров было трудно, народ на аферу не решался, и подстрекатели рыскали среди друзей и знакомых. Так, Конкаева зимой 2005 года прямо во время свадебного тоя предложила за 100 тысяч тенге стать пенсионеркой своей 49-летней родственнице МАГЗУМОВОЙ. Та испугалась и отказалась. И только в 2013 году, то есть буквально за год до того, как должна была выйти на пенсию по закону, согласилась. Женщине, имевшей одного ребенка, быстренько справили еще четверых: Мадину, 1976 г. р., Кайрата, 1979 г. р., Нурлана, 1979 г. р., Диаса, 1994 г. р. Кроме того, на ее пенсионный счет закинули 245 тысяч тенге и подделали ответ из налогового управления для увеличения суммы дохода, учитываемого при начислении пенсии. Постепенно слава о Лукашовой среди населения росла, и к ней за содействием стали обращаться целыми семьями. К примеру, бездетная чета ГЕБЕРТ за жену, ставшую в одночасье матерью пятерых детей, заплатила 400 тысяч, за мужа, “поселенного” на полигоне, - 600 тысяч, а за брата мужа - 700 тысяч тенге.
К концу 2013 года желающие стать лжепенсионерами пошли толпами. И Смагулова решила, что может создать собственную группу, не прекращая работать с Лукашовой. В сообщницы она взяла подчиненную Анару ОСПАНОВУ, с которой вместе работала и дружила с 1994 года. Последняя привлекла еще с десяток знакомых для поиска желающих и засела за справки для “полигонщиков”, используя поддельные бланки КГУ “Государственный архив Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области” Майского и Лебяжинского отделов КГУ “Государственный архив Павлодарской области” и Лебяжинского отдела КГУ “Государственный архив Павлодарской области”, полученные от некоего ГИНАТУЛИНА. Расценки этой группы доходили до миллиона.
Однако наступил кризис, и денег на взятки у населения поубавилось. Поэтому мошенницы придумали другой способ. О нем нам рассказал Махмут ТЕМИРГАЛИЕВ - единственный лжепенсионер, согласившийся пообщаться с прессой. По словам мужчины, в 2015 году, когда ему было 60 лет, подстрекатели подошли к нему прямо на улице, где он, как дворник, убирал территорию у торгового дома “Тулпар”.
- Предложили мне пенсию оформить с полигонным. Сказали, что первый год эту пенсию будут получать они, а потом начну получать я сам, - рассказал мужчина. - Я, дурак, согласился, годовщину сына отметил, весь в долгах был.
В этом году Темиргалиев достиг пенсионного возраста уже по-настоящему, но теперь из-за арестованных счетов он не может получать положенную по закону пенсию. Долг мужчины за три “полигонных” года, когда ему шли незаконные начисления из ГЦВП, составляет 1 903 244 тенге. У остальных лжепенсионеров та же картина: все они должны вернуть государству от двух до трех миллионов.
Вообще, НАО “Госкорпорация “Правительство для граждан” (ГЦВП) сейчас неласковым словом поминают все по очереди.
- Если бы сотрудники ГЦВП не закрывали глаза на нарушения, то выявить их можно было бы раньше, однако незаконные пенсии выдавали на протяжении многих лет, и нашим оперативникам потребовалось полгода, чтобы раскрыть преступную схему, - возмущается руководитель следственного управления департамента Нацбюро по противодействию коррупции по Павлодарской области Руслан КУАТОВ.
Не в восторге и обвинение с судьей: столичное начальство, 13 лет закрывавшее глаза на фокусы своих подчиненных в Павлодарской области, теперь вдруг посуровело и запретило своему представителю Манарбеку САРСЕНТАЮ как потерпевшей стороне заключать процессуальное соглашение с прокурором, что позволило бы рассмотреть это дело в упрощенном порядке, то есть просто по имеющимся документам. А между тем следствие обнаружило 52 лжепенсионера и 11 членов преступных групп, до суда из них дошли 32. В отношении остальных уголовное преследование было прекращено по причине достижения пенсионного возраста, возмещения ущерба и примирения с потерпевшим еще во время следствия. А вот эти самые 32 подсудимых, у которых 34 адвоката, должны регулярно являться в суд. Стоит не прийти хоть одному из них, заседание приходится откладывать. В самом большом зале горсуда по уголовным делам для такой толпы не хватает мест и становится нечем дышать. Между тем, если не будет достигнуто процессуальное соглашение, каждый эпизод придется разбирать отдельно, выслушивая всех свидетелей, и судебный процесс может затянуться на неопределенное время. Поэтому судья очень попросил представителя потерпевшего до 4 ноября еще раз переговорить со своим начальством и упростить всем жизнь, тем более что все подсудимые вину признали.
Ольга ВОРОНЬКО, рисунок Владимира Кадырбаева, Павлодар