Третьего - не дадут, или Ещё раз о пользе воздержания

Как же не повезло павлодарским чиновникам! Членам дисциплинарного совета области с недавних пор запрещено воздерживаться при голосовании - нужно выступить либо за наказание залетевшего слуги народа, либо против. Между тем вспоминая, какие “важные” дела рассматривали поборники законности в Павлодарском Прииртышье, понимаешь, что воздержание - самый спасительный как для провинившихся чиновников, так и для членов диссовета выбор: и овцы целы, и волки сыты. При благоприятных условиях последние даже могут стать номинантами Шнобелевской премии за самые бесполезные результаты!

В минувшем сентябре после очередного заседания диссовета подал в отставку начальник Павлодарского горотдела ЖКХ Игорь РЫБАС (на снимке вверху). Главного коммунальщика областного центра чихвостили, по сути, за чужие просчеты.
Дело в том, что весь прошлогодний весенне-летне-осенний сезон власти города в лице отдела финансов с привлечением судебных органов не могли определиться, какая из двух фирм должна заниматься уборкой павлодарских улиц. К концу осени выяснилось, что уличную чистоту (не сидеть же в грязи!) наводила одна компания - ТОО “Холдинг Транс Павлодар”, получившая за это 52 миллиона тенге. Но могла и другая - ТОО “ОКС-Павлодар”, которая тоже, как выяснилось позже, по закону была вправе рассчитывать на эту круг­ленькую сумму!
К отделу финансов, который почему-то еще весной аннулировал протоколы тендера на выбор чистильщика улиц областного центра и фактически создал всю эту судебно-проблемную тяжбу, ни у прокуратуры, ни у диссовета никаких вопросов не возникло. Зато Игоря Рыбаса грозно пытали: почему он работал с одной фирмой и не оформил договор с другой?
- А как это можно было сделать, если договорные отношения с ТОО “Холдинг Транс Павлодар” уже истекли (то есть объем работ эта компания к тому времени выполнила. - О. В.)? - вопросом на вопрос недоуменно ответил Рыбас. - Ведь я же не мог заключить договоры с двумя подрядчиками сразу по одному и тому же лоту!
- То, как он (И. Рыбас. - О. В.) должен был это сделать, не должно волновать никого из жителей Казахстана, кроме него самого! - компетентно и доходчиво ответствовал на это старший помощник прокурора города Орман КАЛИЕВ.
Председатель диссовета Максут УТЕШЕВ (на снимке справа) тут же предложил проголосовать за то, чтобы аким Павлодара вынес Игорю Рыбасу, к слову, одному из работящих местных чиновников, предупреждение о неполном служебном соответствии. Пятеро членов совета проголосовали “за”, один -
“против”. Видимо, обидевшись, начальник отдела ЖКХ решил вообще уйти.
А воздержись чиновники - глядишь, всем бы было хорошо: и дело вроде бы как разобрали, и все на своих местах остались бы. Ведь как раньше было? Вспомним, к примеру, майское дело о чародействе, в котором коллеги обвинили начальника отдела занятости Павло­дарского района области Болата ФАЙЗУЛИНА (на снимке слева). На полном серьезе члены диссовета рассматривали коллективную чиновничью жалобу, в которой утверждалось, что Файзулин “в ходе рабочей беседы” их проклинал. В свою очередь начальник отдела занятости пояснил, что не проклинал, а только в сердцах заявил: то зло, которое совершают чиновники, вернется им бумерангом. При этом он возмутился тем, как его коллеги реализуют программу “Занятость-2020”. В районе к тому времени было похищено, только по официальной информации обл­прокуратуры, более 600 млн. тенге, выделенных на реализацию этой самой госпрограммы. Члены диссовета, тогда еще имевшие право воздерживаться, решили, что никакого решения по чародею принимать не будут: мол, пусть с этим разбирается аким района (см. “Чародейством - по коррупции?”, “Время” от 21.5.2013 г.).
А дело двух поругавшихся подружек из областного управления экономики и бюджетного планирования? Долго и мучительно солидные мужи пытались понять, кто кого назвал сволочью - начальник отдела планирования расходов организаций здравоохранения и учреждений соцзащиты Айжан ШАЙМАРДАНОВА, недовольная тем, что ей заплатили только праздничную премию без рабочей, или руководитель управления Галина ДАВДРИКОВА, разъяренная тем, что ей предъявили претензии.
- Вы на диссовет вынесли склоки своего коллектива, - разбирался тогда в этой “актуальной” проблеме тогдашний начальник департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Павлодарской области Манас САБАНШИЕВ. И, облегченно вздохнув, диссовет решил воздержаться. Не стал определять меру ответственности поругавшихся женщин, перепоручив это курирующему названное управление заместителю акима области.
Между тем члены жилищной комиссии отдела ЖКХ Иртышского района были вызваны на ковер за то, что пытались чисто по-человечески разрешить форс-мажорную ситуацию. Многодетная мать, получившая согласно очереди на улучшение жилищных условий дом, через неделю съехала из него, заявив, что отказывается от этого жилья, так как там нужен ремонт. Тогда дом решили “без суда и следствия” отдать следующей очереднице, тоже многодетной матери, накануне зимы оставшейся с четырьмя детьми без крыши над головой. Вскоре члены жилкомиссии были вызваны в диссовет.
- Неужели мы должны были оставить эту женщину с детьми на улице - морозы ведь уже пришли?! -
оправдывались “провинившиеся”.
- Нужно было выделять по очереди! - упорствовали члены диссовета, но оставили вопрос наказания на усмотрение акима района.
И вот что любопытно: ни один из действительно серьезных проступков чиновников до дисциплинарного совета как не доходил, так и не доходит. Никого из радетелей чиновничьей чистоты и честности не заинтересовали факты, когда подмахиваются липовые акты якобы выполненных работ по ремонту школ, клубов, больниц, а выделенные деньги подрядчики попросту с кем-то делят. В Актогайском районе сор­ванная ветром новая крыша сельского клуба убила женщину, находившуюся на последнем месяце беременности. В трещинах и колдобинах нынешним летом оказались 17 из 18 улиц Павлодара, всего год назад (!) отремонтированных к российско-казахстанскому форуму с участием лидеров двух стран.
Да мало ли подобных примеров еще можно привести! Только вот толку…

Ольга ВОРОНЬКО, Павлодар

05.10.2013