Убыточная лавочка
Представьте, что живем в доме с настежь открытыми дверями и окнами, любой заходит и берет что надо. А на улице к тому же крайняя непогода. Наверное, первым делом надо позаботиться об избавлении от сквозняков и появлении в доме хозяина.
Неприятно для низов и обидно для верхов, но нужно сказать: слегка обновленная команда во главе с новым премьером - это правительство сокращения бюджетов и удвоения тарифов. А все потому, что любые действия во внутренней экономике жестко определяются происходящим на внешнем рынке. Между тем именно здесь наша страна, как тот барс из стратегии “Казахстан-2030”, оказалась буквально в клетке убыточности текущей деятельности, да еще на цепи долговой зависимости.
Заметьте, в выданном АСПиР (Агенство по стратегическому планированию и реформам) проекте национального плана развития до 2029 года о внешних обстоятельствах экономики Казахстана вообще ничего не сказано, будто мы на острове Пасхи. Восполняем изъян.
Итак, при современном открытом рынке богатство или бедность любой страны зависит не только от того, как в ней устроены экономика и общество. Определяющим является то, каким образом данное государство встроено в международные цепочки взаимной торговли и цепочки производства.
Пожалуйста, вот классическая формула внешнего платежного баланса: экспорт товаров и услуг - импорт товаров и услуг + баланс зарплат иностранных экспатов и казахстанских гастарбайтеров вместе с балансом доходов, выводимых из Казахстана иностранными инвесторами и кредиторами, и доходов, получаемых от казахстанских инвестиций и займов за рубеж = результирующее сальдо счета текущих операций.
Наверное, не надо объяснять, что торговое сальдо от общения с мировым рынком должно быть положительным, иначе зачем бы общаться? Представьте, что вы стоите на базаре, продавая что-то с вашего огорода, чтобы купить что-то нужное в хозяйстве, но… львиную долю наторгованного тратите на ненужные вам покупки и раздачу долгов и в результате каждый день возвращаетесь домой с убытком. Супруга такого торговца, чтобы не кормить его даром, давно бы выперла из дома.
Однако вот вам сальдо внешнего платежного баланса Казахстана по итогам 2023 года: 89,8 - 72,8 - 26,8 = -9,8 млрд долларов.
Все, лавочку можно закрывать, торговля крупно убыточна.
Можно, конечно, удивиться и возмутиться: как это так, почему массированные поставки на мировой рынок невосполнимых запасов недр, да еще с недавних пор принадлежащих народу, оставляют нас в гигантских убытках? Но с арифметикой как раз все в порядке. Во-первых, добрые две трети гигантских - 72,8 млрд - затрат на импорт - это даже не заполнение наших супермаркетов и базарных рядов иностранным товаром, а элементарный завоз сырьевыми экспортерами всего им необходимого из собственных промышленных метрополий. Помните, президент говорил, что доля местного содержания в товарах, используемых в Тенгизе, Кашагане, Карачаганаке, не достигает и пяти процентов, это то самое.
За четверть века ни одно правительство не смогло подвигнуть ни одного из нефтяных гигантов на создание хоть какого-то импортозамещения, хотя бы для самих себя. Или, наоборот, тщательно охраняли их от таких затрат.
К тому же, чтобы вы понимали: гигантские 89,8 млрд - это не вся экспортная выручка, а лишь та ее часть, которая возвращается сырьевыми экспортерами для конвертации в тенге и оплаты местных расходов. Наше государство, честно сказать, до мирового рынка не допущено, оно стоит с этой стороны входа и сдает все неким перекупщикам, а уже те за пределами таможенной, фискальной и банковской юрисдикции Казахстана сбывают товар по реально рыночным ценам. Кто такие эти перекупщики, какие комиссионные они имеют и с кем делятся - об этом можно догадываться.
Наконец, гигантские - 26,8 млрд - потери валюты на отсылаемые за границу зарплаты и уходящие туда же доходы иностранных инвесторов и кредиторов арифметически тоже строго обосновываются.
Пожалуйста, у Республики Казахстан на начало 2024 года накоплено в виде золотовалютных резервов Национального банка (читай - оперативный регулировочный резерв) 36,7 млрд долларов и активов Национального фонда (читай - долгосрочный стратегический резерв) 59,5 млрд. Итого 96,2 млрд хранимых в зарубежных “инструментах” долларов, чем правительство немало гордится.
Однако накопленный Казахстаном внешний долг на эту же дату составил 163 млрд долларов, в том числе долг самого государства, госсектора и гарантированный государством долг достигли 33,8 млрд, или 21 процента.
Но еще более показательна международная инвестиционная позиция Казахстана, то есть соотношение между иностранными инвестициями в нашу страну и инвестициями из Казахстана в другие экономики. Здесь (третий квартал 2023 года) так: 180 млрд долларов наших инвестиций против 252 млрд иностранных вложений в нашу экономику.
Примечания: наши инвестиции за рубеж почти сплошь портфельные, то есть в “ценные” бумаги. Иностранные инвестиции в казахстанскую экономику почти сплошь прямые, то есть в основные фонды, закрепляющие и расширяющие присутствие иностранного собственника в стратегических отраслях, таких как нефтедобыча, трубопроводы, геологоразведка, черная и цветная металлургия, уран, а также та часть банковской и финансовой системы, которая обслуживает “вывозные” нужды.
Соответственно, доходный процент на наши портфельные (ЗВР Нацбанка и активы Нацфонда) инвестиции за рубеж только-только покрывает инфляцию того же доллара, если вообще покрывает. Тогда как иностранные инвесторы и кредиторы отсчитывают извлекаемую и выводимую из нашей экономики прибыль где-нибудь от 10-15 или еще больше процентов рентабельности. Вот мы с вами и расстались таким путем с 26,8 млрд долларов за один только прошлый год.
Но почему тогда наша торгующая принадлежащим народу сырьем и торгующая себе в убыток лавочка не закрывается? А кто сказал, что торговля убыточна? Наоборот, для иностранных добытчиков природного сырья на вывоз, для внешних инвесторов и кредиторов именно такой казахстанский бутик самый прибыльный! Не знаю, надо ли этим гордиться, но именно Казахстан на сегодня безусловный чемпион мира по “вывозной” версии. Капиталисты - народ откровенный, формула “национализация убытков, приватизация прибыли” провозглашается открыто. Осталось добавить, что участвующая в создании “вывозной” экономики и гарантирующая ее деятельность бывшая правящая верхушка откладывала свою долю за границей. Чем все и скреплялось.
Но все же чисто по арифметике: если торговля убыточна, она не может продолжаться. Однако это если, кроме сырья, больше торговать нечем, а у нас еще есть чем!
На птичьем языке платежного баланса компенсация минуса по счету текущих операций производится обратными движениями по счетам капитала и финансов. Переведем на понятный язык: мы можем еще черпать из запасов Национального фонда, а также подманивать еще больше иностранных инвестиций, по принципу: инвесторы нам валюту, мы им - закрепление и расширение их собственности на недра и всю вывозную инфраструктуру, включая новые возможности откачки из страны не только нефти и металлов, но и валютных потоков.
Так вот, в старом Казахстане за прилавком сырьевой лавочки стояли правительства, все сплошь с местными лицами, но обслуживающие исключительно интерес внешнего пользователя. Переход же в Новый Казахстан начнется только с приходом продавца, работающего на свою семью, свою землю и своих соотечественников.
Пётр СВОИК, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы